网上运行事项办事指南.doc

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1、网上运行事项办事指南 （ ）网上办事项名称出版物零售单位设立的审批网上办事项子项1、书报刊零售经营单位；2、音响制品零售经营单位责任事项 1公示环节责任：在办公场所或网站公示音像制品零售单位设立的有关事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；说明申请办理出版物零售审批的途径和方法，如信函、传真和电子邮件等。 2受理环节责任：应审批申请人要求对公示内容予以说明、解释；提供申请书格式文本；一次告知申请人需要补正的全部材料内容；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由），并出具书面凭证，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；允许申请人当场更正申请材料错误，

2、申请人当场不能补全或者更正的，应当当场或者在5日内向申请人出具行政许可申请补正通知书；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。 3审查环节责任：对申请人提交的申请材料进行核实，并及时告知申请人或利害关系人。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，将指派两名以上工作人员进行核实。 4决定环节责任：对出版物零售单位的设立，申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给出版物经营许可证。不能当场决定的，登记机关应当自受理申请之日起20日内，做出是否登记的决定。予以登记的，发给出版物经营许可证；不予登记的，应当给予书面答复，并说明理由。 5送达环

3、节责任：按照与申请人约定的途径和方式将行政审批结果相关文书在规定时间内送达申请人或委托代理人。依据相关规定对作出的准予行政审批觉得予以公开，方便公众查阅。 6监管环节责任：应当按照事中事后监管制度的要求对被审批人从事行政审批事项活动情况的监督检查； 7.其他法律法规规章规定应履行的责任。追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.不在办公场所或政府网站公示依法应当公示的材料的。 2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。 3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政

4、许可决定的。 4.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的；未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。 5.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。 6.在办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的。 7.违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的。 8.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。 9.在行政许可工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，

5、依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 10.其他违反法律法规规章规定的行为。廉政风险点1、 受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。（低）2、 承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未批准或不符合条件批准通过的后果。（高）3、 审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。（中）4、 决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。（中）5、 办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。（低）6、送达环节不及时送达文件（低）事项属性即办件（当场可以处理完毕）承诺件（符合条

6、件，在一定时间内办理完毕）上报件（仍需上级审批活动结论的，如：审核转报类）业务类别 行政许可 （对应行政权力中7类和公共服务类）网上运行类型网上 受理 （选填办理、受理、预约、查询）联动（涉及纵向层级审批）是 受理起点：村居 镇街 区县否事权级别（即最终审批权层级）市级 县区级 乡镇街道（中心） 村居（社居委）咨询电话0553-3870027监督电话0553-3878479法定依据1.出版管理条例（国务院令343号）第三十五条；2.出版物市场管理规定（新闻出版广电总局 商务部令第10号）第十条。服务对象个人 企业法人 社会组织 政府组织其他（勾选其他请注明类型）申请条件1、有书报刊、音像制品零

7、售单位的名称、章程；2、有确定的业务范围；3、有适应业务范围需要的组织机构和人员；4、有适应业务范围需要的资金和场所；5、法律、行政法规规定的其他条件适用范围芜湖市无为县 芜湖县 繁昌县 南陵县镜湖区 弋江区 鸠江区 三山区经开区 大桥区 江北区 申报材料1、申请报告；-由申请单位提供流转方式: R原件 R扫描件2、法定代表人身份证复印件；-由申请单位提供流转方式: R原件 R扫描件3、经营场所租赁协议和房产证复印件；-由申请单位提供流转方式: R原件 R扫描件4、工商部门企业名称核准通知书；-由区工商部门提供流转方式: R原件 R扫描件（每项材料注明发件单位与办理地；有填报表单需提供模板）办

8、事程序1、申请：线上在易户网或易企网申请；线下到区文广新局申请；2、受理：受理人员对申请材料当场审查作出处理；（即时受理)3、审核：按照许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性和真实性审查。；（时限2工作日）4、审批：对于审批通过的填写相关审批意见；（时限1工作日） 5、发证：符合条件颁发出版物零售许可证；（时限1工作日）办理时限法定时限：60个工作日 承诺时限：7个工作日(小于法定时限)现场勘查是 勘查次数：无数量限制有数量限制（注明次数）否联合办理（相同层级不同部门审批）是 联合办理部门：否定期受办是 定期时间： 至否收费情况是 否（选择是，需填写收费标准、收费依据）收费标准无收费依据无是否发件是 发件类型：证照批文其他（勾选其他请注明类型）名称： 出版物零售许可证 否发件详细地址芜湖市镜湖区长江中路51号426办公室是否EMS收件是 部门收件姓名：赵刚 部门收件人手机号码：18555365285部门收件人地址： 芜湖市镜湖区长江中路51号426办公室否