在财税工作会议上的讲话 财税工作会议上的讲话.doc
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1、在财税工作会议上的讲话 财税工作会议上的讲话财税工作涉及面广,责任重大,不仅需要财税系统干部职工的辛勤努力,更需要全社会的齐抓共管和共同参与,形成重视和支持财税工作的良好气氛。下面是WTT给大家整理的在财税工作会议上的讲话,仅供参考。在财税工作会议上的讲话篇1同志们:这次全县财税工作会议,主要是研究部署20_年全县财税工作,发动全县上下进一步坚决信心,乘势而上,开拓进取,扎实工作,确保壮财、快增长、惠民生、促和谐目的的实现。刚刚,会议隆重表彰了20_ 年度财税工作先进集体和先进个人,在此,我代表县委县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!广州同志代表县政府与财税部门和局部镇街(园区
2、)签订了责任状,有关单位的负责同志就如何做好今年的财税工作作了很好的发言,希望大家按照签状任务要求和发言承诺,认真努力工作,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见和要求。一、去年的成绩来之不易,必须充分肯定去年以来,全县各级各部门和财税系统认真贯彻县委、县政府的决策部署,面对复杂的经济形势和增收减支的宏大压力,全面落实快增长、保民生、促稳定的各项措施,经过全县上下的共同努力,财税工作获得了历史性打破,成为支撑金乡争先进位的强劲动力和一大亮点,可以用一句话来概括:工作争先进位,成绩振奋人心,主要表达在以下四个方面:一是财政收入保持高辐增长。去年全县地方财政收入打破7 亿元,增长36.9% 。其中国地税
3、完成6 亿元,增长30.7% 。收入总量在全省排名上升5 个位次,增幅位居全市第一位。所有镇街全部完成年度财税任务,其中金乡街道、开发区打破亿元大关,5 个镇街打破了千万,其它镇街也都打破了500 万。财政收入的大幅提升,既为开展提供了强力支撑和保障,也为金乡夺取全市科学开展综合考核第二名作出了突出奉献。二是财政保障民生作用明显。去年,我县财政总支出14 个多亿,其中近七成用于了民生保障。各项社会保障标准逐年进步,新农合财政补助标准进步到每人每年240 元,城乡居民养老保险实现了全覆盖。去年建立公办农村幼儿园30 处,启动了学生营养餐补助方案,解决了全县60 名困难家庭中小学生的生活费用。施行
4、了根本药物制度改革,积极化解基层卫生院债务,减轻了群众看病就医压力。新建保障性住房672 套,改造农村危房550 户,新修村村通、村内通990 公里,实现了城乡环卫一体化运作。同时,连续几年进步财政供养人员工资,去年增加350 元,人均工资标准到达3112 元,财政支撑民生开展的作用进一步凸显。三是向上争取和市场融资实现连续打破。我们强化市场运作、工程包装、政策争取、银企对接,实体化运作城建投,全年融通各类资金达23 亿元,新增贷款打破20 亿元,争取政策资金12 亿元,不仅有效保障了一批重大工程和民生工程的顺利施行,而且有效弥补了财政支撑缺乏的问题。四是财政监管更加科学精细。推行国库集中支付
5、制度改革,扎实开展财政投资评审,全年共审减政府投资工程1.8 亿元,节约了大量资金。全面加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,财政资金的使用质量和效益得到明显进步。在去年财政支出范围不断扩大,收支的矛盾非常突出的情况下,我们既保证了工资的正常发放和增长,又实现了民生的极大改善。这些都充分说明:金乡开展的速度在加快、质量在进步、成效更显著。成绩的获得,离不开广阔纳税人的倾情奉献,更凝聚着各级各部门和财税系统同志们的汗水和辛劳,表达了大家执着为民的情怀和过硬的作风本领,特别是广阔财税系统干部职工,在一线冒严寒、顶酷暑,兢兢业业、不辞劳苦,付出了艰辛努力。在此,我代表县委县政府,向财税系统所
6、有干部职工和广阔纳税人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!二、赶超开展不容懈怠,必须全力全速财政是经济开展成果、赶超开展质效的直接表达,是推动经济开展、促进社会和谐的重要保障,更是政府履行职能、改善民生的重要物质根底。按照开展目的要求,今年我县地方财政收入要实现30% 的增幅,打破9 亿元大关,其中国税地方级要增长30.1% ,到达1.75 亿元;地税地方级要增长39.1% ,到达6.5 亿元,各镇街、园区也要全部打破1000 万元大关。这是我们20_年确定的目的和任务,完成这些增幅和额度,有困难、有压力,但这是我们必须完成也是可以完成的,我们没有商讨让步的余地,同时我们也有完成任务的根底与优势。为
7、什么说“必须完成”:第一,这是开展再做打破的现实要求。去年,金乡获得全市科学开展综合考核第二名,可以说,从金乡上台领奖的那一刻,金乡的开展成为全市议论的“热点”、各界关注的“焦点”,是继续大踏步前进,还是放慢脚步、稳下来,甚至停滞不前?在重压之下、关注之中,我们必须直面现实,金乡要一如既往地向前开展、快速开展,开展的步子绝不能慢下来、更不能停下来,这是广阔老百姓的共同期盼。去年,我们财税绝对量全市排第9 位,与排位第8 的汶上、第7 位的嘉祥相比,绝对量分别相差2 个亿、3 个亿,今年这两个县的财政增幅都在20% 以上,也就是说他们的开展基数越来越大,假如我们不保持高额的增幅,金乡与他们的差距
8、将会越拉越大。相比我们后面的鱼台、梁山,绝对额和我们相差缺乏5000 万,根本与金乡持平,今年鱼台、梁山确定的财政增幅接近30% ,也就说他们今年要打破8 亿元,我们只有保持高于他们的增幅,才能稳固如今的开展有位次。同时,如今全省、全市各地都在施行“县域经济倍增方案”,市委、市政府要求各县市区在全省每年至少前移三个位次。去年我县财政总收入全省前移5 个位次,位居115 位,今年要实现前移三个位次的目的,必须赶超滨州惠民县、枣庄峄城区和临沂临沭县。从目前掌握的情况看,惠民县、峄城区和临沭县确定的目的均超8 亿元、接近9亿元,我们假如达不到30% 以上的财税增幅,不仅实现前移进位是句空话,而且金乡
9、就会被边缘化,就会被挤压出局。第二,这是综合实力再提升的强力支撑。任何时候,我们不仅要保持开展的激情,更要保持科学的理性。我们不能被第二名的成绩所“绑架”,不能陷于一片称赞、自我陶醉的心理。金乡开展第二名不假,这仅仅是上级和相关领导对我们金乡开展态势的总体评价,但我们的综合实力还远没有进入第一方阵。综合实力表达在哪里,最直接的反映、最硬的指标就是财政收入,财政收入是一个地方开展的“晴雨表”。我们这几年开展快、变化大,财政收入的快速增长就是很好证明。从08 年的2 个亿,到11 年的5 个亿,再到去年打破7 个亿,一年比一年快,充分表达我们加快开展的步伐和质效。今年财税征收压力大,不确定因素多,
10、这是事实,但要看优势资和开展前景,开展得再快,反映不到财政上,就不是成功的开展。只要真正开展了,税收必须增加,这是经济规律。第三,这是民生再改善的根本保证。民生连着民心,民心凝聚民力。只有把民生问题解决好,我们的开展才能赢得群众的理解、支持和包容。正是出于这种理念,这几年我们坚持“用市场的钱办好促开展的事,用财政的钱做好保民生的事”。今后在开展导向上,我们要继续坚持富民优先、开展为民,在加快经济开展的根底上,更加注重解决民生问题,持续加大民生投入,大兴利民惠民之举,让开展成果更好地更直接地惠及全县人民。这就要求我们必须做好工作,由“吃饭财政”、一般财政,向公共财政、民生财政转变,以更高的目的、
11、更大的力度,继续把民生工程各项工作落实好,确保老百姓得到实实在在的实惠。民生的所有一切,靠的就是财力增加,这是民生最根本的、第一位的保障。据初步测算,今年新农合财政补助标准进步到280 元,加上新农保提标,需增加支出120_万元;财政供养人员增资全年需增加支出6300 万元,再加上教育卫生、就业保障、社会治安、环境卫生整治等等,这些都需要靠财政的配套支持,都是刚性支出,需要“真金白银”来解决,该到位的必须到位,该解决的必须解决,不能打半点折扣,留一丝水份,必须靠财税收入的增加,来保障民生、改善民生。为什么说“可以完成”:第一,我们的经济增长点日益增多。随着新型工业、新型城镇化、农业现代化“三大
12、战略”的扎实推进,招商引资工作的成效开场显现,一批重大工程相继投产达效或者即将开工建立,去年新开工的31 个超亿元工程,12 个已经投产运营,其他的都在加紧建立。随着开展速度的加快,今年必将迎来一个工程开工投产的顶峰,这将对财政税收产生极大的拉动作用。比方煤炭产业,随着肖云煤矿的全部达产,至少可增加税收4000 万元;加之国家资税由定量改成定价,我们至少能增加3000 万元的税收。另外我们的花园煤矿,在原来的管理经营上进一步加强,理顺各方面关系,在产量和税收奉献率上也会逐步增大;比方房地产,今年仅社区就续建13 个、新建15 个,我们的东城区,北城区,西城区今年也逐步拉开了框架,施行推进建立,
13、加上超百万平方米的商业开发、行政办公场所等等假设干单体楼的启动建立,城市建立税收比去年肯定要有一个大幅度的增长。另外,我们施行两区同建,加大新农村建立的力度,上级资金的支持和银行金融部门的全力支撑,也是极大地利好和影响。有这些支撑优势,通过我们的努力,完成今年的财税任务是非常有希望的。第二,我们的税收挖掘潜力还很大。经过一年的努力,我们工业化、城镇化、农业现代化获得了长足进步,但对财税的奉献各有不同,总体上比拟弱,更不够平衡。去年接近4.6 个亿的地方级税收,第一产业仅实现341 万,二产中制造业仅4249 万,还占不到总额的10% ;三产实现2.6 个亿,仅房地产就占了将近一个亿。我们的税收
14、仍然集中在煤炭和房地产两大行业,去年煤炭、房地产(建筑业)完成地方级2.4 亿元,占整个税收的52.7% 。金乡的工业工程、商贸效劳业工程不可谓不多,但税收迟迟上不来,个别企业甚至一年都没一分钱的地方级收入,这与我们的工作力度有很大关系。尽管没有四五星级的大饭店,但是我们新上的饭店宾馆确实不少。新建的工业工程有政策,有的是3+3, 有一个时期我们实行的是5+5 ,税收的增长有个过程,这也正常可以理解,但是那些老牌的企业呢?比方开发区的一家制造业企业,20_ 年纳税不到1000 元,去年纳了4000 多元,白白占着几十亩地,还不如一家饭店奉献大。不懂税收的人看不出来,我们懂税收的人难道还不明白?
15、我们还存在多少这样的企业?还有多少偷税、逃税、漏税、骗税的企业和工商户?你看南方的标准化的公司都是依法纳税,工商个体也有依法纳税的意识。公开、公平收税是税务部门的责任,来不得半点虚假。今后要一家一家的挖出来,也希望今天在座的企业老板要多做对金乡的开展多做有益的事情,做社会家、慈善家。县委县政府提供政策是为了壮大企业,是为了让企业为金乡的开展做奉献,而不是让你做偷税漏税这样的小动作,做一个知名的企业家也要有公心和良心。今年要对工商业户及其中小微企业重新认定收入,核定税收,足额据实征收。这都是财税部门的本职,分析p 不全、核定不准,就是渎职,就是对全县人民不负责任,就是对金乡的开展不负责任,涉及到
16、征管人员参与的要坚决问责,依法依纪处理,绝不姑息包容。金乡的开展要有一个良好的风气,之前金乡出现的那些事,如今为什么不再出现?就是因为我们身存正气。县委县政府确定的开展决策开展目的是符合民意的,个别人有扰乱大局的想法,老百姓也不会同意,一切都在变化提升,税收问题也该有个良好的风气导向。20_ 年加大税收,有的企业不理解,认为环境不优化了。依法纳税是企业应尽的根本义务,世界500 强大企业都不是靠偷税漏税开展起来的。所以金乡的风气必需要夯正,各级各部门都要有这种理念和认识,不能因为人情或者与哪个部门熟悉就有偷税漏税的想法,县委县政府都将依法查处。我们的政策是不会变的,县委县政府是全力支持企业开展
17、的。20_年抓工业抓企业的力度是不会减弱的,支持企业挂大连强,膨胀开展,我们会继续推出新举措。下一步,我们要出台相关政策,企业膨胀开展到什么规模,或者说招引来符合标准的企业落地投产,在政策上还有相应的奖励,一如既往提供好的开展环境。 第三,我们开展的优势正在显现。 如今,我们抓经济、促开展、谋赶超的气氛非常浓重,下步县里围绕招商引资、大工程打破,还将陆续出台政策,作出部署,加快推进步伐。今年,仅方案施行的百项工程就达130 多个,当年方案完成投资180 多个亿,这不仅可以拉动税收增长,更是下步开展的最大潜力。同时,随着几大园区集聚功能进一步放大,国家级千亿产业园区建立序幕的拉开,工业很快将成为
18、金乡经济增长的主导产业。应当说,我们完全有才能乘势而上,持续保持税收的高幅增长。第四,我们有一支作风过硬的财税征管队伍。应当说,我们财税队伍的主流是好的,经过这几年的磨练,才能得到了充分激发,素质有了大幅度的进步,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打胜硬仗的,有这样一支税收征管干部队伍作后盾、作支撑,一定可以完成全年任务目的。三、财税工作重在聚财,必须严征重管抓好收入征管,促进财政收入稳定增长,既是经济任务,也是政治任务。各级各部门特别是财税部门,在加强财建立的同时,一定要深化研究,科学筹划,丰富聚财手段,做大财政资金“盘子”,确保实现重大打破。一要强化重点税收征管。 把强化税收征管作为组织收
19、入的核心任务,在全面掌握主体税种、税分布情况的根底上,突出抓重点行业、税大户,严密落实管控措施,务求应收尽收、足额入库。重点加强重点企业、重点工程、重点行业的税收监管,对煤炭、房地产、建筑、交通运输、金融保险、餐饮效劳等重点行业和营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税等主体税种,财政、国地税要组成专门的挖潜班子,进一步强化税收执法责任制和税收征管考核责任制,做到执法有记录,过程有监控,结果有核查,绩效有考核,严厉打击偷、逃、骗、漏涉税违法行为。今年,要突出抓好对一些重点企业的税收征管,特别是我刚刚提到的企业,你的产品销售总额总量,全年业绩收入都不低,为什么税收少?必须对重点企业
20、一个个的剖析,这并不说明金乡县的政策改变,金乡县的开展环境不好,这仅仅是标准、纠正各方面不良不好现象甚至违法违纪的表现,对于有奉献的也要继续做好效劳,也要量化责任,任务落实到企业。通过20_年的工作理顺好税收工作良好的秩序和次序,细化好财税工作上的正当程序和标准。二要坚决杜绝零星税跑冒滴漏 。地税部门要实在负起责来,加紧制定施行方案,明确时限要求和目的责任,面向所有商业零售企业,全面推广普及税控机;对车辆运输零散户,今后考虑实行大的公司进展统一运作,全面施行头管控,防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。同时,针对全县重大工程工程建立规模扩大、投资增加的实际情况,税务部门要及时跟进、全程跟
21、踪,亲密与投资主体的联络沟通,加强对工程征地、设计、建立、设备安装、开工结算等方面的管控,实在把应纳税款及时征收到位。三要加大税收稽查力度。 去年,地方税收保障办公室稽查处理企业24 家,追缴税款罚款及滞纳金570 万元,其中一家企业追缴数额竟到达320 万元,这中间大局部是群众举报的。出现这种问题,既有企业恶意逃税的原因,也有征管部门不可推脱的责任。这个问题必需要严肃查处,作为监管部门、主管部门,责任何在?园区、镇街为什么不能抓好落实?这种情况,镇街园区的负责人,谁负责谁渎职。税收主管部门呢?为什么对这个问题不能稽查建议纠正到位?是渎职还是有利益所在?是事业心的问题?还是其他原因?是推诿扯皮
22、,还是不会干?在这点上大家都要有一个清醒的认识,不要当这方面的反面典型。下步要加强地方税收保障办公室的力量,公安、检察、国税、地税四部门人员结合进驻办公,加大专项检查和专案检查力度,以查促收,以查促管。对因责任人原因出现的漏征漏管和涉税举报案件的,直接追究详细责任人、包保责任人和分管责任人的责任。对出现严重偷漏税案件的责任人,追究其渎职责任。对发现的“人情税”、“关系税”,要从严从重处分,相关责任人要及时移送司法机关严肃处理。四要激活动力机制。 这次会议,我们对镇街、园区收入划分、体制结算等进展了调整明晰,园区、镇街实行单独核算、单独考核。各镇街和园区管委会,要按照县委县政府下达的任务目的,加
23、?a href=yangsheng/kesou/ target=_blank咳嗽绷浚橹杖耄繁笆占笆弊愣钊肟猓锊坏浇纫蟮模匚卣痹继覆扑安棵藕驼蚪种饕涸鹑恕绕涫羌父鲈扒拖衷诘墓歉善笠担鹣绶沟侥壳暗木置媸凳舨灰祝乩锴阕烁嗟木妥式穑钩晒欢铀笆丈咸逑殖隼?相关镇街、园区要搞好协调配合,决不能因为实行税收利益分成就互相推诿,必须对税收任务进展认真考虑。同时,去年我县的税收占比仅为86% ,非税收入占比过高,财政收入质量不高。规模过大、比重过高的非税收入,不仅计算转移支付时沾不了廉价,更重要的是不利于财政统筹安排财力,增加预算安排的难度,对可持续开展、对金乡的整体形象也会造成影响。各镇街、园区和国地税部门,
24、一定要结实树立财政收入的地方观,大力优化财政收入构造,进一步扩大税收在财政收入的占比,进步财政收入的“含金量”。另外,我们收支压力非常大,各镇街、部门、单位都必须结实树立过紧日子的思想,做到不该花的钱坚决不花,每一分钱都要花在最需要的地方,优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。财政部门要按照市场经济规律的要求,有效地发挥财政的分配职能,学会有效运作资金、调度资金,这是根本功。四、完成任务责任重大,必须压紧担子今年的财税收入任务重,征管工作要求高,全县上下必须按照作风建立大会的要求,苦干实干加巧干,敢干会干用心干,确保全面完成,力争超额完成全年税收任务。一要加大工作整体推进的强度。 下
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