卫生计生工作会议讲话 2022年计生工作会议讲话.doc

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1、卫生计生工作会议讲话 2022年计生工作会议讲话方案生育根本国策关系到国家的持续安康开展和千家万户的切身利益，下面是WTT给大家整理的20_年计生工作会议讲话，仅供参考。20_年计生工作会议讲话篇1同志们：这次全省卫生计生工作会议，是在全面贯彻十八届五中全会精神和全面建成小康社会进入“十三五”决胜阶段的开局之年召开的，主要任务是，总结20_年、回忆“十二五”，部署20_年、展望“十三五”，进一步坚决信心，凝聚力量，开拓进取，把全省卫生计生改革开展不断引向深化，实现“十三五”良好开局，全面推进“安康河北”建立。刚刚，占凯同志传达了庆伟省长对卫生计生工作的重要批示，6家单位作了很好的发言，介绍了各

2、自经历做法，希望大家认真学习、深化领会，借鉴先进经历，不断进步工作程度。下面，我讲四点意见。一、20_年全省卫生计生工作成效明显，“十二五”目的任务圆满实现20_年是具有里程碑意义的一年。这一年，党中央作出“四个全面”战略布局，十八届五中全会描绘出“十三五”宏伟蓝图;这一年，河北大力推动转型开展、创新开展、协同开展，开启“经济强省、美丽河北”建立的新征程;这一年，全省各级卫生计生领导班子团结奋斗、砥砺前行，市县卫生计活力构改革根本完成，卫生计生工作转入新形式、实现新开展;这一年，全省卫生计生系统深化贯彻落实中央和省委、省政府“稳增长、调构造、促改革、惠民生、防风险”的决策部署，攻坚克难，积极进

3、取，推动全省卫生计生工作获得新进展、新成效。(一)京津冀卫生计生协同开展成效明显。着力落实省部、京冀卫生以及卫生应急、疾病防控、采供血保障等合作框架协议，共同签署了京津冀卫生计惹事业协同开展、综合监视以及京冀张、京冀唐区域卫生合作协议，以推进医师跨区域多点执业等为重点，不断深化交流合作。开展了河北转诊京津前10位病种分析p 、京津冀人口开展研究和三级医疗机构差异分析p 研究，配合国家编制京津冀医疗卫生协同开展规划。全省260多家二级以上医疗机构与京津建立亲密合作关系，燕达集团与北京三家医院、省儿童医院与北京儿童医院等一批工程发挥良好示范作用，有效提升了我省医疗机构的效劳才能，河北赴京患者同比减

4、少8个百分点。(二)深化医改重点领域不断向纵深推进。坚持需求、问题、政策三个导向，狠抓稳固提升和长效机制建立，初步形成人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续的良好场面。县级公立医院综合改革提早实现全覆盖，医保、政府、医院三方共担的“631”补偿机制和法人治理构造试点深化推进，门急诊人次增加，药占比下降，次均费用增势趋缓。唐山、邯郸城市公立医院改革试点工作稳步推进。新农合参合率到达97.9%，政府补助标准进步到人均380元，农村居民大病保险实现全覆盖，疾病应急救助制度顺利施行，91个县(市、区)实现省级新农合定点出院即报。新一轮药品集中采购根本完成，率先与国家平台对接。着手建立分级诊疗制

5、度，明确双向转诊流程、常见病转诊标准等标准，邯郸、唐山、廊坊市出台施行方案，积极展开试点。(三)生育政策调整和方案生育效劳管理改革扎实开展。全年出生人口85.96万，出生率11.4‰，自然增长率5.58‰，实现年度控制目的。单独两孩政策平稳落地，完成5.89万对单独夫妇再生育审批，调整再婚家庭生育政策，做好全面两孩政策施行准备工作。启动生育效劳证制度改革，完善效劳管理政策体系。推进流动人口根本公共卫生计生效劳均等化和婚育证明电子化改革，免费孕前优生安康检查目的人群覆盖率84%，增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”筛查等工程成效明显。推进全省产前筛查、产前诊断网络

6、建立，出生缺陷防治才能不断增强。大力施行计生惠民七项工程，全面落实奖扶、特扶制度，“医养扶一体化”效劳保障机制进一步完善。注重发挥和加强计生协群团作用，计生基层根底建立不断加强。(四)公共卫生和疾病防控才能不断增强。全省报告传染病发病率同比下降9%，艾滋病疫情保持低流行状态，免疫规划疫苗接种率保持90%以上，继续保持无脊灰状态。加强埃博拉出血热、中东呼吸综合征等突发传染病疫情监测，卫生应急才能不断强化。新创4个省级慢性病综合防控示范区，全民安康生活方式行动覆盖96%的县(市、区)。推行职业病鉴定部门结合调查机制，做到“职业体检不出县、职业病诊断不出市”。加强食品平安风险监测，食性疾病监测实现县

7、域全覆盖。启动新一轮城乡环境卫生整洁行动，农村饮用水监测乡镇覆盖率达88%，完成农村改厕68万座，卫生厕所普及率到达46%。出色完成“援非抗疫”、天津港爆炸医疗卫生救援、暑期医疗卫生保障等重大任务，受到国家卫生计生委和省委、省政府的表彰。(五)医疗效劳质量和平安管理更加标准。推进医院评审评价，推动临床重点专科建立，开展诊疗合理性评价，落实医疗质量核心制度，血液核酸检测实现全覆盖，保障了医疗质量和平安。城乡医院对口支援全面深化和加强。大力施行改善医疗效劳行动方案，积极预防和化解医疗纠纷，各设区市成立医疗纠纷人民调解委员会，77个县(市)建立人民调解机构。推动医疗风险分担机制建立，“三调解一保险”

8、长效机制根本建立。推进“平安医院”建立，二级以上医疗机构设立警务室348家，依法处理涉医违法案件299起，医疗机构治安环境有所好转。(六)科研创新和人才教育获得新成果。将进步重大疑难疾病诊治才能和推广适宜技术相结合，加大医学科技创新力度，支持重大医学科研课题137项，评选出河北医学科技奖793项，推荐获得省级科学技术进步奖30项，其中一等奖3项，居全省各行业之首。确定医学适用技术跟踪工程80项，遴选8项以远程教学方式开展基层培训。完善住院医师标准化培训制度，培训师资4批1300多人次，招收3000多人进入基地培训。组织260名基地师资参加全科医学师资培训，组织640名基层全科医生参加转岗培训，

9、稳妥做好农村订单医学生免费培养工程和毕业生安置工作，增强了基层医疗卫生效劳才能。(七)中医药振兴开展获得新进展。加强顶层设计，出台中医药安康效劳开展规划、中药产业开展规划、促进中医药产业加快开展施行方案。启动21所县级中医医院建立工程，圆满完成基层中医药效劳才能提升工程和国医堂建立目的，我省健全基层中医药效劳网络的做法在全国推广。加快高层次和基层中医药人才培养，中医住院医师标准化培训与专业学位教育有机衔接，完成国家和省级优秀中医临床人才研修、老中医药专家学术经历继承工程结业考核。加快推进中药材种植规模化和种子种苗繁育基地建立，安国、巨鹿中药材资监测和信息效劳站建成投用。开展安康大讲堂活动千余场

10、，受益群众近百万。成功召开第三届冀港澳台中华传统医药文化开展大会。(八)卫生计生法治建立卓有成效。积极推进卫生计生依法行政，制定了9类、175项“行政权利清单”，建立了有18项部门主要职责、114项详细职责、37项公共效劳事项、18个事中事后监视制度的“责任清单”，以及17项涉及市场经营主体的行政审批后续事项“监管清单”。建立了卫生计生行政执法全程记录制度，在17个执法机构试点运行。创新监管手段，全面启动公共场所空气质量在线监控，实现饮用水在线监控11个设区市全覆盖。晋级省卫生计生监视信息平台，实如今线审批查询、监视信息录入、行政处分网上办理。成功举办第二届监视技能大赛，并在全国决赛中获得优异

11、成绩。在重点工作获得进展和打破的同时，卫生计生政策宣传、人事管理、干部保健、国际合作、离退休干部效劳、党建和反腐倡廉建立等一系列工作也都稳步推进、扎实有效。圆满完成20_年工作任务，意味着全省卫生计生“十二五”规划开展目的根本实现。一是群众安康程度显著进步。人均预期寿命比2022年进步1岁;20_年我省孕产妇死亡率为14.1/10万，较2022年的28.2/10万下降一半;婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为5.48‰和7.74‰，较2022年11.02‰和13.57‰分别下降50.27%和42.96%。二是人口平衡开展统筹推进。全省妇女总和生

12、育率始终保持在1.7以下，符合政策生育率稳定在85%以上，年末总人口不超过7430万，实现7460万的规划控制目的。稳妥施行单独两孩政策，生育程度变动符合预期。出生人口性别比降至110.49，完成国家降幅控制指标。三是卫生资总量大幅增长。相比2022年，每千人口执业(助理)医师数由1.79 人增长到2.24人，每千人口注册护士数由1.16人增长到1.79人，每千人口床位数由3.47张增长到4.63张。每万人口全科医生数和公共卫生人员数分别到达1.22人和5.36人。四是医疗卫生效劳体系日趋完善。覆盖城乡、功能完善的城乡医疗卫生效劳体系根本建成，效劳条件明显改善。各级政府投入100亿元，支持96

13、所县级医院和4.5万多所乡村医疗卫活力构建立，完成1960所乡镇卫生院标准化建立，每个行政村均建成一所集体产权的标准化村卫生室。五是居民卫生效劳利用率明显提升。诊疗人次由2022年的3.1亿增加到20_年的4.2亿，住院量由730万人次增加到996万人次，年住院率由10.2%进步到13.4%。六是政府投入持续增加。20_年卫生总费用占GDP的总量，由2022年的4.43%上升到5.59%，个人支出由43.12%下降到38.21%;20_年新农合筹资政府补助由人均120元进步到380元，根本公共卫生效劳经费由人均15元进步到40元。五年来，我们以加快开展为第一要务，加大投入，全面推进城乡医疗卫生

14、效劳体系建立，有力有序防控人感染禽流感、手足口病等传染病疫情，全面提升应急处置才能，不断深化城乡医院对口支援，大力开展人才队伍建立，着力加快中医药强省建立，不断夯实方案生育基层根底，卫生计惹事业开展到达新的较高程度。五年来，我们以深化改革为第一动力，平稳完成卫生计活力构改革，卫生计生管理资得到有效整合。坚持“保根本、强基层、建机制”，持续推进“三医联动”，创新推动县级公立医院综合改革“631”补偿形式，打破乡镇卫生院绩效工资政策，激发基层运行活力，医改获得阶段性成效。坚持方案生育根本国策、党政一把手负总责、目的管理责任制一票否决“三个不动摇”，调整完善生育政策，稳妥有序施行单独两孩政策，努力进

15、步出生人口素质，综合治理出生人口性别比，推进人口平衡开展。五年来，我们以优化效劳为第一责任，认真开展党的群众道路教育理论活动、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论等，凝炼出“修医德、强医能、铸医魂”河北卫生计生核心价值观，凝聚起强大的正能量。在二级以上公立医院全部建成“患者回访中心”，全面推开权利运行监控机制建立，大力推行“五位一体”计生特殊家庭扶助，卫生计生行业的社会满意度不断进步。“十二五”时期全省卫生计生改革开展成绩的获得，是各级党委、政府坚强领导的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的结果，更是全省卫生计生系统广阔干部职工合力攻坚、奋力拼搏的结果，也凝结着以杨新建同志、赵新同志为班长的

16、原省卫生计生委、省卫生厅、省人口计生委领导班子的智慧、心血和汗水。在此，我代表委党组，向历任老领导、老干部致以崇高的敬意，向全省卫生计生系统广阔干部职工表示诚挚的问候，向关心、支持和帮助卫生计生工作的各有关部门、新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢!二、深化认识面临的新形势和新要求，坚决推进卫生计生改革开展的信心决心卫生计生都是重要民生，党和国家始终高度重视，开展成就举世瞩目。十八届五中全会更是站位社会历史开展全局，作出了“推进安康中国建立”和“促进人口平衡开展”的决策部署。屡次就卫生计生工作作出重要指示批示，深化指出，“没有全民安康，就没有全面小康”;“要始终把广阔人民群众安康平安摆在首要位置”

17、，“安康是每一个人成长和实现幸福生活的重要根底，要坚持从维护最广阔人民根本利益的高度，加强公共卫生和重大传染性疾病防控工作，为群众提供平安、有效、方便、价廉的公共卫生和根本医疗效劳。”专门就全国卫生计生工作会议召开作出批示，充分肯定了卫生计生工作获得的新成绩，勉励广阔卫生计生工作者，要结实树立新的开展理念，科学谋划和扎实推进“十三五”时期卫生计惹事业改革开展工作，为推进安康中国建立作出更大奉献。在全国卫生计生工作会议期间，刘延东副专门出席卫生计生和医改工作座谈会及国务院方案生育工作电视 会，并发表重要讲话。省委、省政府非常重视、关注和支持卫生计生工作。克志书记刚到河北工作，就强调提出要“抓教育

18、、办医疗”，推进“大安康新医疗”产业开展，助力经济转型晋级。庆伟省长屡次听取医改、中医药和计生工作汇报，并作出重要指示。日前，省政府常务会议专题听取卫生计生工作汇报，研究部署重点工作任务。赵勇副书记、许宁副省长经常到基层调研卫生计生工作，屡次调度有关部门，协调解决政策、资金、工程等方面的实际问题和困难。国家和省领导的肯定，既是鼓励、更是鞭策，做好当前和今后的卫生计生工作，必须清醒认识面临的形势任务和机遇挑战，进一步坚决改革攻坚和加快开展的信心决心。首先，加快开展卫生计惹事业是全面建成小康社会的必然要求。卫生计惹事业是经济社会的重要组成局部和保障因素，卫生计惹事业开展程度是全面建成小康社会的重要

19、标志。卫生计惹事业开展的根本目的，就是满足人民群众不断增长的安康需求。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是到2022年深化医改建立根本医疗卫生制度、实现人人享有根本医疗卫生效劳的决胜五年，必须始终把进步人民安康程度作为工作的出发点和落脚点，以全民安康助推全面小康。其次，加快开展卫生计惹事业是推进经济转型的强大动力。认识、适应和引领经济开展新常态，要主动把卫生计生工作融入经济社会开展统筹考虑，更加注重从体系设置和构造调整中进步效率，实现由粗放式向精细化转变、由规模数量向质量效益转变。要更加注重把促进全民安康与增强经济动力、社会活力结合起来，着力在大安康新医疗产业开展、安康效劳业开展和

20、区域协同开展上下功夫，满足人民群众多层次、多样化的安康需求。要有效发挥医疗卫生领域智力密集、绿色低耗的优势，不断拓展创新开展空间，开掘经济转型开展的着力点，推动卫生计惹事业与经济社会协调开展。第三，加快开展卫生计惹事业是建立“安康河北”的必由之路。为深化施行“安康中国”国家战略，省委、省政府作出了建立“安康河北”的安排部署。从居民安康形势看：我省医疗卫生效劳供给总体缺乏与安康需求快速增长的矛盾仍然突出;城乡医疗卫生效劳才能差距与群众方便合理就医的矛盾愈创造显;“重治轻防”的传统效劳形式与安康管理新理念的矛盾逐渐显现;快速老龄化与卫生计惹事业开展形式之间的矛盾亟待解决。从人口开展态势看：统筹解决

21、好人口数量、素质、构造等问题，促进人口平衡开展仍然任重道远;调整完善生育政策后，相关经济社会政策的衔接还不够严密;创新方式方法、改革方案生育效劳管理的任务日益迫切。从治理体系治理才能看：工作机制创新滞后与事业开展的矛盾有待进一步化解;人民群众对卫生计生工作的总体满意度和获得感有待进一步进步，等等。面对艰巨繁重的任务和复杂严峻的挑战，我们必须充分看到有利条件和积极因素，进一步解放思想，抢抓机遇，更加深化地考虑问题，精心谋划思路举措，锐意改革创新，实在把智慧和力量凝聚到推动全省卫生计惹事业又好又快开展上来。三、明确20_年工作思路和重点任务，确保“十三五”开好局起好步20_年全省卫生计生工作的总体

22、思路是：全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，落实全国卫生计生工作会议和省委、省政府决策部署，以五大新开展理念为指引，以深化医改和施行全面两孩政策为中心，以提质京津冀卫生计生协同开展、促进大安康新医疗产业开展、施行安康扶贫工程、改革完善方案生育效劳管理、建立中医药强省为重点，谋篇布局“十三五”，全面推进“安康河北”工程，为全面建成小康社会和建立经济强省、美丽河北作出新奉献。关于今年的主要任务，即将下发的20_年工作要点将作出全面安排。这里，我着重强调以下几个方面的工作。(一)编制施行好“十三五”系列规划。蓝图昭示将来，规划引领开展。近期，我们要调动综合力量，聚集各方智慧，

23、高质量、全面完成我省卫生计惹事业开展“十三五”规划编制工作，并统筹做好深化医改、京津冀协同开展、中医药开展等系列规划。各市、县要在施行全省医疗卫生效劳体系规划的根底上，年内编制出台本地“十三五”区域卫生规划和医疗卫生效劳体系规划，细化每千人口床位、医师、护士等卫生资配置标准，标准医疗卫活力构的建立与开展。要认真谋划重大政策、重大工程和重大工程，充实“十三五”工程库，实在把思路表达在规划中、把规划落实到工程上，为有效施行规划找准载体和抓手。要进一步强化规划意识，发挥规划的刚性约束作用，按照规划确定的开展目的、主要任务，积极推进规划施行，把规划从蓝图变成现实。(二)深化推进医药卫生体制改革。将公平

24、可及、群众受益作为改革的出发点和落脚点，抓好重点医改工作。一是深化公立医院综合改革。开展县级公立医院综合改革示范县创立活动，以国家供给侧改革意见为指导，以“三医联动”促机制建立，推进县级公立医院投入、管理、运行、人事、分配、评价等深层次改革;同时，进一步扩大城市公立医院综合改革国家试点范围。二是加快建立分级诊疗制度。施行分级诊疗，构建科学的就医秩序，是缓解群众看病就医问题的治本之策，也是深化医改的重要目的。当前，要以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为打破口，通过基层效劳签约、医保杠杆控制、效劳价格引导、完善利益分配等手段，构建分工明确、上下畅通的协作机制。再确定3个设区市，选择区域内医联体或县乡

25、村一体化管理方式开展试点。要把继续稳固和完善城乡医院对口支援机制，作为开展分级诊疗的有效形式深化探究和总结。同时，今年根本公共卫生效劳经费的新增局部，要全部用于购置全科医生和乡村医生签约效劳，助力分级诊疗。三是健全全民医保制度。要认真贯彻落实国家关于整合城乡居民根本医保制度的意见，做好我省扩大城乡居民根本医保一体化改革试点工作。今年新农合筹资标准进步到560元，个人缴费局部为150元，增幅较大，各地一定要实在做好政策解读和宣传工作，确保参合率稳定在95%以上。要严格控制基金结余，适度扩大报销范围，政策范围内住院报销不低于75%，并进一步缩小与实际报销比例的差距。继续推进支付方式改革，加快实现全

26、省出院即报和异地即时结算。四是完善药品供给保障机制。做好药品集中采购的施行工作，保障药品正常供给、配送及时。要积极探究建立医用耗材集中采购机制，进一步降低药品耗材价格。五是稳固基层综合医改成效。深化开展“群众满意的乡镇卫生院”创立、基层卫生技能竞赛活动和社区卫生效劳才能提升工程，推进根本公共卫生效劳工程购置效劳管理，着力提升基层效劳才能和程度。六是加强信息化建立。我省基层信息化工程即“河北安康云工程”，纳入了“云上河北‘9+N云效劳平台”，已进入全面施行阶段。工程投资规模大、覆盖范围广、施行难度高，各地、各单位一把手要亲自抓，分管负责人详细抓，确保工程早日落地，为卫生计生工作提供有

27、力支撑。(三)稳妥施行全面两孩政策。我省于1月1日正式施行全面两孩政策，必须不折不扣地组织好、施行好。各地要认真学习贯彻落实中央关于施行全面两孩政策改革完善方案生育效劳管理的决定，全面掌握精神本质，充分肯定方案生育工作的历史功绩，坚持方案生育根本国策，统筹推进生育政策、效劳管理制度、家庭开展支持体系、治理机制和目的管理责任制考核机制综合改革。一是依法施行。要抓紧修订河北省人口与方案生育条例，引导群众按政策生育，严格控制政策外多孩生育，确保实现人口自然增长率8.2‰的控制目的。二是深化改革。要加快整合基层计生技术效劳机构和妇幼保健机构，推进由出生管理控制向提供优生优育效劳的职能转变

28、，落实方案生育免费根本技术效劳。要深化推进方案生育效劳管理改革，落实我省改革生育效劳证制度的施行意见，深化流动人口婚育证明电子化改革，完善生育登记效劳制度，加强方案生育回访中心建立。三是加强基层根底工作。要进一步加强妇幼安康效劳体系和效劳才能建立，建立完善危急重症孕产妇和新生儿急救转诊网络，加强出生缺陷综合防治，保障母婴安康平安。要建立出生人口监测预警机制，加强人口变动监测，提升全员人口数据质量，科学预测和实时监控人口变动形势。要健全完善计生特殊困难家庭扶助机制，加大扶助力度，实在解决好生活保障等问题。要促进流动人口根本公共卫生计生效劳均等化，开展流动人口关心关爱专项行动。四是注重发挥各级计生

29、协作用。要加强县乡计生协的组织和才能建立，积极承当宣传教育、咨询指导、优生优育、家庭帮扶、权益维护等工作，引导基层群众开展方案生育自我管理、自我效劳、自我教育、自我监视。(四)推动京津冀卫生计生协同开展提质增效。要积极落实京津冀卫生计惹事业协同开展合作协议(20_-20_年)，紧紧围绕河北医疗卫生强基固本、提升才能的协同开展目的，以建立医疗中心、打造特色专科、创立重点学科、储藏骨干人才等为重点，健全协同机制;以合作交流、专科共建、合作办医为重点，谋划深化一批协同工程，搭建功能承接和吸附平台。要加快推行京津冀医师多点执业和检查检验结果互认，推动药品、耗材集中采购工作协同联动，实现统一目录，落实挂

30、网药品资质审核结果和评标药品中标价格互认。要以环首都14县为重点，大力推进医疗卫生与养老效劳相结合，探究医养交融开展的根本途径。深化推进综合监视、疾病防控、应急处置等领域的京津冀合作。(五)大力开展“大安康新医疗”产业。推进“大安康新医疗”产业开展，是省委、省政府施行协同开展、转型开展、创新开展战略的一项重大决策部署，是建立“经济强省、美丽河北”的重要内容。按照要求，这项工作由卫生计生部门牵头负责。目前，我委已组织起草了规划，正在进展专家论证和征求意见，待报省委、省政府批准后组织施行。全省各级卫生计生部门要严密结合本地实际，精准对接，认真谋划，积极协调发改、工信、民政、食药监、农业、旅游、体育

31、等相关部门，全力抓好规划的施行，确保工程落地，促进优势产业开展。要进一步落实促进安康效劳业开展的政策措施，鼓励、支持和标准社会资本举办医疗、体检、影像检查等安康效劳机构，特别要把重点投向特需医疗效劳、以医养老、安康管理等领域，大力推行医疗卫生与养老效劳相结合，积极开展医养结合试点和护理、康复、临终关心等延伸性效劳。省委、省政府就此明确提出了考核目的和时限要求，全省卫生计生系统要高度重视，实在加大协调、创新、推动力度，确保按时保质完成任务。(六)有效施行安康扶贫工程。施行安康扶贫工程，是“十三五”时期卫生计生系统的一项非常重要的政治任务。要坚决贯彻落实中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决定，

32、按照我省进步农村贫困人口医疗救助保障程度施行方案要求，实在保障贫困人口享有根本医疗卫生效劳，有效防止因病致贫、因病返贫。一方面，要完善扶贫政策。建立农村贫困人口安康卡，开展签约效劳，实行“两进步、两降低”倾斜政策，即进步新农合门诊报销程度，进步政策范围内报销比例，降低病残儿童、重度残疾人以及大病保险起付线，降低贫困人口大病费用个人实际支出。贫困人口大病保险起付线降低50%，补偿标准进步10个百分点。另一方面，要加强对口支援。所有三级医院都要与国家级和省级贫困县建立稳定持续的一对一帮扶关系，确保帮扶效果。要保障贫困地区集体产权村卫生室正常运转，落实村医待遇。继续施行农村孕产妇住院分娩补助和燕山-

33、太行山连片贫困地区儿童营养改善等公共卫生工程。(七)不断增强公共卫生效劳保障才能。加强卫生应急核心才能建立，增强卫生应急指挥决策才能，进步卫生应急队伍专业化标准化建立程度，做好突发公共卫惹事件和重大灾害事故的医疗应急救援工作。要强化“预防为主”，推进预防前移战略，二级以上公立医院成立由院长担任主任的公共卫生管理委员会，明确责任科室或设置公共卫生科，推进防、治深度交融。加强根本公共卫生效劳工程的组织管理，建立健全基层医疗卫活力构与专业公共机构分工协作机制。有效发挥重大疾病防治工作厅级联席会议制度和联防联控机制作用，强化部门协调配合，开展预防接种标准管理专项行动，落实传染病综合防治措施，保持全省疫

34、情平稳。强化艾滋病宣传教育、检测监测和综合干预措施，遏制重点人群疫情快速上升势头，保持艾滋病低流行态势。推进结核病综合防治、精神卫生综合管理试点，增加艾滋病、结核病、严重精神障碍等疾病特殊药物免费供给，并通过门诊统筹，降低肺结核、严重精神障碍等重大疾病患者的经济负担。做好二价脊灰减毒活疫苗替代工作，启动预防接种异常反响补偿保险试点。推进慢性病综合示范区建立和全民安康生活方式行动，开展人群碘营养监测，加强农民工尘肺防治。落实省政府关于加强新时期爱国卫生工作的意见，启动安康城市建立，推进农村厕所改造，全省无害化卫生厕所普及率到达52%以上。加强饮用水、空气污染安康影响和病媒生物监测。认真施行国家和

35、省食品平安风险监测方案，加强食性疾病监测和溯才能，进一步标准食品平安企业标准备案管理，完善食品平安地方标准体系。(八)有效保障医疗质量和医疗平安。深化施行县级医院效劳才能建立工程，进一步进步县级公立医院诊疗才能，打造县域医疗中心。推进预约诊疗、临床途径管理、按病种付费和单病种质量费用综合管理，完善医疗效劳质量监管与控制指标体系。开展肿瘤等重大疾病标准化诊疗、抗菌药物临床应用管理和院内感染控制，保障医疗平安。施行医学重大科技工程，试行住院医师标准化培训基地自主招生“双向选择”，启动“3+2”助理全科医生培养，推进高层次人才引进和培养，不断进步医学科研技术程度。要高度关注并坚决遏制涉医违法犯罪高发

36、态势，深化汲取永清“医闹”事件教训，有效预防和妥善处置医疗纠纷。一是进一步加强医院管理，严格遵守临床操作规程，标准医疗行为，进步医疗质量。大力施行改善医疗效劳三年行动方案，实在解决医患突出矛盾和问题，减少医疗事故和纠纷;二是健全医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解和医疗风险分担的“三调解一保险”机制，人民调解组织要覆盖80%以上的县，调解满意率到达85%以上。同时，要积极推动医疗责任险，尽快实现二级以上公立医院医责险全覆盖;三是加强院内安保工作，做到监控、报警等平安设施装备到位，保安力量装备到位，突发事件应急处置到位。二级以上医院要设立警务室，加强医警联动，坚决保障医务人员人身平安，保障医务人

37、员的尊严，维护正常医疗秩序和广阔患者合法权益。(九)加快推进中医药强省建立。当前，中医药事业迎来天时、地利、人和的大好时机。特别是屠呦呦研究员获奖后，、刘延东副就中医药工作作出一系列重要指示，对中医药推进安康中国建立、实现中国梦作出新奉献，提出了殷切希望。我们要进一步增强振兴开展中医药的责任感和使命感，加快中医药强省建立步伐。一是完善中医药开展政策。要将中央领导同志提出的目的任务融入我省中医药事业开展“十三五”规划，立足省情、对标先进，创新工作思路，强化政策支撑，细化工程方案。同时，同步推进公立中医医院综合改革，探究开展中医优势病种城乡居民医保定额补偿等试点，建立健全中医药效劳的价格和投入机制

38、。二是大力开展中医药安康效劳。加强中医医院根底设施以及“治未病”、安康养生等特色效劳才能建立，大力开展基层中医药工作先进单位创立，全面提升中医医疗效劳程度。积极开展中医药与养老效劳结合试点和中医药安康旅游基地建立，推进安国中药都和中药材种子种苗繁育基地建立，积极打造中医药安康效劳新业态。三是加快中医药人才队伍培养。施行新一轮国家和省级老中医药专家学术经历传承工程、优秀中医临床人才研修工程，建立一批国医大师和名老中医传承工作室等人才培养平台。四是强化中医药文化建立。深化开展中医药安康文化推进展动，持续推进安康大讲堂活动和中医药文化建立示范医院创立活动，传播好中医声音，不断扩大扁鹊文化在全国的影响

39、力。(十)全面加强卫生计生法治建立。深化推进依法行政，进一步推进简政放权、放管结合、职能转变，深化行政审批制度改革，完善行政裁量权基准制度，统一行政处分裁量权尺度。贯彻落实国家6部委进一步加强卫生计生综合监视行政执法工作的意见，整合卫生计生现有行政执法机构和职责，严格执法人员资格准入管理，探究建立监视员职位分级管理制度。扩大行政执法全程记录制度试点范围，探究建立“双随机”抽查机制，落实事中事后监管。要进一步加强综合监视行政执法工作，开展干细胞临床应用、方案生育行政执法专项检查和三级医院依法执业抽查。强化卫生计生法律法规落实情况的监视检查，加大重大违法案件督查督办力度，依规公开监视信息，加强社会

40、监视。坚持依法理财，加强工程资金监管和审计监视，有效防范风险。四、以实干精神和过硬作风，狠抓各项任务部署落地生根为政之道，贵在实干;一分部署，九分落实。做好“十三五”开局之年的卫生计生工作，意义重大而深远，全系统必须集中精力、激情工作、真抓实干，把各项工作任务牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，实在抓出成效来。(一)强化政治意识，把握机遇抓落实。卫生计生工作，既有根本国策，更是重大民生，必须时刻把讲政治、顾大局放在首位，时刻与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致。克志书记指出，“十三五”是河北开展史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，是破解难题、补齐短板最为紧要

41、和关键的时期，是转型晋级、提质提效、又好又快开展最为珍贵和有利的时期。卫生计生系统广阔干部职工特别是领导干部，要牢牢把握住千载难逢的重大战略历史机遇，深化学习领会国家和省的重大决策部署，贯彻新理念、认清新方位、瞄准新高度，紧紧围绕“推进安康河北建立”和“促进人口平衡开展”等重大部署，进步谋大局、抓大事的意识和才能，主动把卫生计生工作融入党委政府的工作全局去考虑和谋划，注重统筹协调联动，擅长借势借脑借力，集中各方智慧，凝聚各方力量，形成政府、社会、公民多方参与、多元共治、共同推动卫生计惹事业开展的格局。目前，全省卫生计活力构改革根本完成，但有的地方机构改革只是卫生、人口计生两个机构的简单合并，没

42、有实现“四整合、四交融”，要加快内设机构的整合，进一步把机构改革红利释放出来。(二)强化问题导向，攻坚克难抓落实。当前，深化医药卫生体制改革等多项重点工作正处于深水区和攻坚期，要始终坚持问题导向，紧紧围绕领导关注、群众关心、制约开展的重点难点和体制机制问题，深化调研“冷考虑”，攻坚克难“热落实”。要手勤、脑勤、腿勤，深化聚焦工作谋划、政策制定、催促落实、问题整改等方面的突出问题，找准症结、对症下药，精准发力、持续发力，实在解决一批根本性、深层次的体制机制问题。(三)强化示范引领，改革创新抓落实。“千招会”不如“一招鲜”。推动事业开展，必须依靠创新驱动，注重典型示范。要围绕京津冀协同开展、深化医

43、改、打造“大安康新医疗”、创新计生效劳管理改革等重大工作，积极改革创新、探究理论。要尊重基层首创精神，注重将基层行之有效的做法总结提炼，上升为制度性、政策性安排，推动体制机制创新。要学会跳出自身看自身、站在高处看自身，对标先进地区学习取经，真正把好做法好经历学回来、用起来。要通过外学内创，努力打造一批符合我省实际、具有河北特色的品牌工程，提升我省在全国的影响力和位次。要加强宣传工作，做好政策解读，及时回应群众呼声和社会关切。要坚持正面宣传，正确引导言论，唱响正气歌，会聚正能量，实在进步卫生计生工作的展示度和认可度。要深化施行安康促进展动，培育安康生活方式，进步群众安康素养，助力安康河北建立。(

44、四)强化“两个责任”，廉洁从政抓落实。干净干事才能干成事。要认真落实党风廉政建立主体责任和监视责任，实在履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”，严格遵守“六大纪律”，持之以恒纠“四风”。要认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准那么纪律处分条例，深化推进权利运行监控机制建立，健全完善靠制度管权管事管人的工作机制，实在把权利装进制度的笼子里。领导干部特别是“一把手”，要做到严以律己、以上率下，始终把规矩和纪律挺在前面，严格遵守各项廉政要求，严禁在工程建立、药品采购、设备耗材招标上参与、干预、插手、打招呼。要加强医德医风建立，进一步深化“修医德、强医能、铸医魂”河北卫生计生核心价值观教育，严格落实行风

45、建立“九不准”，强力整治“吃拿卡要”和收红包、吃回扣等违规违纪行为，严肃整治医药购销领域商业贿赂，着力营造卫生计生系统“为民、务实、清廉”的政风行风。(五)强化责任担当，激情工作抓落实。要按照中央和省委的部署要求，深化开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，聚焦“八破八立”，查摆突出问题，坚持立行立改，进一步加强全省卫生计生系统党的建立、思想政治建立和作风建立。大家都深切感受到，克志书记来河北后，工作作风求真务实、以上率下、雷厉风行、一抓到底，全省干部的精神状态发生了很大变化。要把“夙兴夜寐、激情工作”、“马上就办、办就办好”、“细致、精致、极致”作为一种新常态，对工作要富有激情，对责任

46、要敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项任务落实。要加强催促检查考核，制定任务清单和责任清单，强化责任意识、效能意识，对各项工作任务逐一分解，明确责任分工，详细到事到人，倒排工期，挂图作战，实在贯穿政策设计和政策落实两个“一公里”。对于工作拖后腿的，该通报的通报，该约谈的约谈，严重误事的要严肃问责。要保持工作激情，持续加热升温，以热火朝天的劲头，确保各项任务部署落到实处、获得实效。最后，我再重点强调一下平安稳定工作。春节日益临近，全国“两会”即将召开，平安稳定工作形势严峻、责任重大。全省卫生计生系统一定要以对党和人民高度负责的态度，以强烈的政治意识、责任意识、忧患意识，高度重视全系统特别

47、是医疗卫活力构的平安稳定工作，确保万无一失。一是抓牢抓实平安消费工作。要始终把平安消费摆在突出重要的位置，坚决落实平安消费责任制，做到党政同责、一岗双责、渎职追责。要集中开展一次平安消费大检查，排查化解各类风险，做好消防、压力容器、电梯和危险化学品、有毒有害物品管理等工作，坚决防止重大平安消费事故发生。二是抓紧抓好信访维稳工作。要针对医疗纠纷、疫苗相关病例、乡村医生待遇、计生特殊家庭等信访突出问题，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原那么，落实领导干部接访、下访和包案制度，积极化解矛盾、解决问题，依法做好信访工作。三是落实落细应急值守制度。要严格落实领导在岗带班和双人双岗值班制度

48、，严禁脱岗空岗，确保政令畅通。要做好突发公共卫惹事件和传染病疫情信息报告工作，确保及时发现、标准上报和有效处置。同志们，改革新蓝图已经描绘，开展新征程已经开启。站在新的历史起点上，我们备感责任重大、使命荣耀。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以决战决胜的信心勇气，以拼搏进取的干劲作风，努力实现“十三五”全省卫生计生工作良好开局，为建立“经济强省、美丽河北”作出新的更大奉献!20_年计生工作会议讲话篇2同志们：今天的会议是经市政府同意，今年社会 口召开 的第一个年度工作会议。卫生计生工作特别是 医 改工作近年来受到国家和省、市高度重视，前不久召开的省 “ 两会 ”上，卫生计生工作也是代表、委员们关注讨论的重点。春节刚过，我们第一个会就讲卫生计生工作，也足以说明市委、市政府对卫生计生工作的高度重视。今天的会议，书面传达了全省卫生计生工作会议精神，桑淑娥同志全面总结了 20_ 年及 “ 十二五 ” 卫生计生工作，安排部署了 “ 十三五 ” 及 20_ 年重点任务，内容全面实在，任务详细明确，我都同意。会上，我与各区县政府签订了 20_ 年度方案生育目的责任管理责任书，希望会后各地区和有关部门结合实际，认真抓好落实。下面，我就抓好卫生计生工作讲三点意见。一、肯定成绩，把握形势，实在增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在各区县、