2021年区审管办(公管办)工作总结和2021年工作思路.doc
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1、2022年区审管办(公管办)工作总结和2022年工作思路20_年区审管办(公管办)工作总结和20_年工作思路20_年,区审管办公管办在区委、区政府的领导下,在市审管办、公管办的指导下,在区级各部门的大力支持下,紧紧抓住全国上下深化行政审批制度改革契机,科学运用“四张清单一张网”理念,持续深化行政审批制度改革,创新工作机制,改良效劳手段,进步效劳质量;持续提升公共资交易管理和政府投资工程监管程度,开展工作创新,完善制度体系,强化监视管理。年内顺利为江北万象城商务综合体等100亿投资工程组织开展市区两级会商会审会议,为江北区整个层面工程审批提供快速协商协调效劳;专业代办宁波优耐特工程,在获得土地证
2、后7天时间领取施工答应证,创造了同类工业工程审批新速度;研究出台并落实江北区政府投资工程建管暨电子监察系统运用管理方法北区政办发20_12号和关于进一步落实的通知北区监管办20_1号等,不断提升公共资交易管理和政府投资工程监管工作机制。相关工作得到了浙江电视台浙江新闻联播、宁波电视台宁波新闻、宁波新媒体甬派、宁波日报、新江北、江北新闻等媒体刊物的推广报道。现将主要工作总结如下。一、20_年主要工作一行政审批方面1、进一步标准行政审批事项,全面清理行政审批前置工程。按照全市统一部署,结合宁波市人民政府关于进一步降低企业本钱减轻企业负担推进实体经济稳增促调的假设干意见文件要求,江北区各审批职能部门
3、对设定的审批前置中介效劳及事项条件材料进展清理及标准,针对国家、省部门标准性文件和市政府、区设定的事项进展清理,并提出详细的清理意见,市级部门、区级部门设定或无根据的一律取消。目前共建议取消6个部门22个行政审批前置中介效劳;建议取消含局部取消26个部门512个事项前置条件材料58项;梳理出87工程前置条件材料兜底条款,其中建议取消 54 项,建议细化33项。2、创新根本建立工程审批方式,加快形成审批提速增效机制。1强化基建工程审批协商协调机制。为加快重大工程落地、建立、验收和投产,区审管办创新审批效劳方式,努力发挥市区根本建立工程快速协商协调机制的优势,组织职能部门贯彻落实国务院简政放权、放
4、管结合、优化效劳改革要求的详细举措,以点带面为市区重大工程提供整体政府的综合行政审批效劳。3月2日,区审管办在点对点效劳工程的根底上,通过市审管办组织市发改、审管、国土、规划、公安、住建、城管、人防、气象等13个部门及对应区级部门为江北万象城商务综合体、丰树地块、宁波银行数据中心、博洋家纺大厦等18个、总投资近100亿元工程进展现场上门效劳,通过看现场、提需求、解难题,以解决问题为导向,将会商会审会议开到了工程建立家门口,为江北区整个层面工程审批提供快速协商协调效劳。通过这次根本建立工程会商会审会议,市区两级部门联动,实实在在解决了工程快速开工早日验收过程中遇到的30多个企业工程报批建立、民宿
5、客栈等民生难题,有力地保障了工程顺利开工、尽快验收,拉动了有效投资增长。相关工作得到了宁波日报、宁波电视台、新江北的报道。2为市区重大审批工程提供“点对点”式审批效劳。今年以来,我办选派工作人员紧跟市区重大工程进展,提早介入、超前效劳,点对点为工程提供个性化精准效劳。截至10月底,严密跟踪和协调优耐特、全民建立中心、华润万象城、谢家5#商服地块丰树、天喔国际中心、螺钉厂地块商务大楼、宁大北侧双桥地块、众冠商业广场、云飞路康庄南路-长岛花园东侧道路、宁波大学医学院附属医院原地扩建、宁波技工学校高技能人才公共实训楼、永久磁业、新胜中压、中策机电开工验收等20多个工程,量身制定了审批途径方案和操作流
6、程图,并提供了审批事项清单,为压缩工程审批时间奠定了决定性根底。其中,宁波优耐特公司工程获得土地证后7天时间领取施工答应证,促进企业提早开工105天,创造了同类工业工程开工报建审批新速度;为全民健身中心中体公司工程专题制定了全民健身中心工程操作倒计时工作表,为其每周制定审批工作方案,帮助企业提早准备相关审批材料,带着企业报批人员以最优途径施行详细跑批。同时建立了重点工程工作日志法,及时记录与企业对接的工程进展情况,不断总结提炼工程提速提效的经历做法、存在问题及改良措施。3起草完成全国开发区工业类根本建立工程审修改革方案初稿。5月17日,我办受市审管办邀请参加了国务院审改办及省审改办座谈会,并按
7、照中央编办行政体制改革司国务院审改办协调司的同志来宁波调研时提出的要求撰写关于开展开发区工业类根本建立工程审修改革试点方案建议稿初稿、关于开展开发区工业类根本建立工程审修改革试点方案建议稿说明初稿等文件,并根据新的理念制作完成改革前后流程对照图。经过屡次开会讨论,已将初稿上报国务院审改办,努力发出江北基层审改工作的声音。3、全面强化浙江政务网行政审批权利标准公开、运行机制。配合区政府做好省政务效劳网江北平台建立,加强权利事项库中行政审批事项的管理,要求各职能部门及时公开审批权利,全面运用行政答应事项权利运行系统。目前权利事项库中已入库事项按子项计行政答应337项,行政确认77项,审核转报84项
8、,其他行政权利193项。1-10月份,江北权利运行系统共办结各类审批事项18063件,对窗口工作人员的总体满意率到达99.9%,网上办件评议中没有发生有效短信投诉。同时根据各单位咨询较多的问题整理印发了关于标准浙江政务网行政审批权利运行操作指南的通知,建立了省政务效劳网行政审批事项评价满意度情况告知及整改落实制度,配合区政府催促各审批职能部门加快建立浙江政务效劳网应用维护保障机制,强化对行政审批全过程实时监视,公创办事办理进度,提供业务在线查询,及时落实行政审批事项网上值班、咨询解答、业务投诉等在线互动相关工作,不断完善行政审批全过程实时监视、行政问责、责任追究制度。4、加强行政效劳中心平台管
9、理,营造便民高效环境。1江北区审批效劳大厅运行有序。1-10月份共收件19345件,办结数19257件,办结率99.5%,平均每个工作日收件94.9件,办结93.5件,办结事项中按期办结数19251件。效劳对象总体满意率到达99.9%,没有发生企业和群众对窗口工作人员的有效投诉。同时,今年10月份利用国庆休假期间施行了新中心搬迁,到达了新老中心工作无缝对接,全体工作人员放弃休息,这群众带来实实在在的方便。2制定江北区窗口工作人员效劳行为标准标准。为加强全区窗口工作人员科学化、标准化、标准化建立,进步窗口综合效劳程度,树立良好的政府形象,结合实际,制定江北区窗口工作人员效劳行为标准标准,要求各窗
10、口单位遵照执行,以进步江北区办件群众满意度测评指数。3努力做好市对区行政审批效劳群众满意度评议工作。为进一步优化开展环境,标准窗口部门审批效劳行为,结合我区实际,制定进步行政效劳中心群众满意度工作方案,建立解决窗口效劳问题及整改清单管理机制,定期落实缺乏整改和心理疏导,努力催促各窗口提供非常满意的审批效劳。通过对窗口工作人员人性化效劳和制度化管理,我区在全宁波市行政效劳中心行政审批效劳群众满意度第三方 调查中,1-9月份平均得分在全市排名第一。二公共资交易管理方面1、提升涉农街道镇小型工程公共资交易平台建立管理程度。落实关于进一步标准和完善涉农街道镇小型工程公共资交易平台建立的意见精神,加大催
11、促和业务指导力度,加强小型平台软硬件建立、组织机构建立和公共资交易监视管理体制建立,出台切合本地实际的交易管理方法。同时着力做好业务培训工作,提升各小型平台工作人员的业务才能。至7月底洪塘、庄桥、甬江街道相继出台了公共资交易相关配套制度。8月份会同区住建局交通运输局、区农水局、区城管局,对已根本到达意见要求的洪塘和庄桥小型平台进展了考核验收,考核结果总体良好,考核结果反应意见以四家单位结合发文的形式下发,至此洪塘和庄桥街道小型平台已可承接国家法定招标规模以下的工程招投标工程。目前甬江街道也已根本完成小型平台软硬件建立。2、搭建标准的中介机构快速选用机制。落实江北区政府投资工程中介机构使用管理暂
12、行方法精神,配合审计、发改、住建等牵头单位抓紧建立工程协审、概预算审核、招标代理中介机构库,标准使用单位对中介机构选择机制,配合审计、发改、住建等牵头单位制订出台工程审计、概预算审核、招标代理中介机构选择使用操作方法。至目前,工程协审、概预算审核、招标代理三个类别中介机构库相继通过招投标建立。7月份出台了工程协审机构选择使用管理方法,制订了协审机构随机抽取细化操作流程,召开了协审机构随机抽取业务培训会议,8月份开场工程协审机构随机抽取工作已在全区全面开展。目前招标代理机构选择使用管理方法也即将下发。3、推进银行帐户及公款竞争性存放招投标统一进场交易。按照“成熟一项、推动一项、落实一项”的工作要
13、求,积极拓展公共资交易工程进场交易,年初区银行帐户及公款竞争性存放招投标工程统一进场交易。为标准进场交易行为,屡次与区财政局进展了对接,制定了进场交易统一表式和办事指南,理顺进场交易操作流程;标准评标专家的选取方法,规定统一从市政府采购专家库中随机抽取。4、探究建立小型工程快速招投标机制。一是全面推行预选承包商制,在房屋建筑工程施工、房屋装饰装修、市政公用工程施工、园林绿化施工、水利水电工程施工、交通工程施工六大类别预选库根底上,不断探究扩大预选库范围,论证确定纳入预选承包商范围的新工程类别,力争将能纳入预选承包商范畴的所有小型工程工程全部纳入。今年以来新建了区规模以下老旧房屋撤除工程施工库以
14、及解危工程施工库。同时在施行过程中,研究解决预选承包商制度存在的问题,协同相关行业监视部门修改完善预选承包商招标文件范本以及相关操作程序,以标准交易行为。二是探究应急小额工程交易管理机制。针对抢险救灾、防讯抗旱、城乡环境综合整治专项活动等需要在短时间内紧急施行的特殊应急工程工程,加强研究分析p ,起草了关于江北区应急小额工程工程交易管理工作的指导性意见,拟主要对应急小额工程工程的认定、交易管理机制、交易简易操作方法等方面作出相关规定,并在征求监察、发改、财政、审计等相关职能部门以及各涉农街道镇意见的根底上,将意见讨论稿报送区政府办公室,拟提交区政府常务会议讨论。5、提升交易平台效劳保障才能。1
15、0月搬迁至丽江东路新址,交易场所得到不断扩大,交易场所软硬件设施得到进一步改善,目前开评标场所已增配至三套,完善了市综合专家库效劳终端抽取系统,优化了全覆盖电子监控录音系统和与评标现场同步的监控系统,投标人可在办事大厅实时明晰地观看评标场景,以实现“透明交易”,并对评标现场监控资料进展定时拷贝存档,方便事后查证。完善了公共资交易办事大厅,优化各项进场交易办事规程,强化工程责任人制,加大工作人员AB岗制、首问责任制等制度的落实力度,提升工作人员的效劳意识。三政府投资工程监管方面1、落实江北区政府投资工程监视管理暂行方法。强化督查,下发了关于进一步落实的通知北区监管办20_1号,催促区相关职能部门
16、加大政府投资工程监视管理力度,各建立单位实在发挥建立主体职能,严格按照政府投资工程管理相关规定加强工程管理;根据暂行方法规定的政府投资工程监视管理主要内容及职能分工,确定了今年政府投资工程监视管理重点内容,协同相关牵头单位,逐项按方案施行,力务实效。加强对各涉农街道的对接,促使各涉农街道按照暂行方法和区政府投资工程管理相关方法,结合当地实际,制订出台政府投资工程细化管理制度,截止7月份洪塘、甬江、庄桥均已出台。7月份开展了政府投资工程建立管理自查自纠活动,促使各相关单位查找工程建立关键环节和重点部位存在的短板,摸清存在问题的底数,提出有针对性的整改措施,补齐短板。2、有效发挥政府投资工程建管暨
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- 2021 年区审管办 公管办 工作总结 工作思路
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