2021年县委县政府工作务虚会主持词及讲话.doc

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1、2022年县委县政府工作务虚会主持词及讲话20_年县委县政府工作务虚会主持词及讲话同志们：如今开会。为认真回忆总结“十二五”及20_年工作，科学谋划明年及“十三五”时期_经济社会开展的重点和思路，开好县委县政府全会，决定集中利用一天时间，在这里召开全县工作务虚会。参加今天会议的有：县四套班子领导，法院院长、检察院检察长，其他县处级领导；各乡镇、街道、温泉度假区党政主要负责人；县直属各单位主要负责人；县人大、政协机关各委办主要负责人。前期，两办专门就做好20_年工作思路调研下发了通知，梳理确定了33个调研课题，由各相关部门进展了调研，调研报告已汇编成册发给大家。今天会上我们就不再面面俱到进展交流

2、，主要是突出重点进展讨论，希望大家多提建立性的意见建议和解决问题的方法。这次会议议程主要有两项：一是_等10个乡镇部门结合外出考察见闻进展发言，其他单位作书面交流；二是请各位县领导重点围绕城市建立、工业转型、旅游开展、新农村建立、民惹事业、干事气氛等方面提出建立性意见和建议；然后，请_主任、_主席讲话，最后_县长和我再讲一讲。由于这次会议时间紧，内容多，希望大家把发言时间控制在5分钟左右。上午的会议到12点钟完毕，中饭安排在一楼食堂，下午1:30继续开会，请同志们掌握好时间。下面进展会议议程第一项：请_等10个乡镇部门作交流发言下面进展会议议程第二项：请各位县领导发言下面请_主席讲话下面请_主

3、任讲话下面请_县长讲话同志们，整整一天的务虚会，安排得很紧凑，大家也很辛苦。今天是12月30日，20_年马上就过去了，我们即将跨入20_年。新一年和“十三五”，要做什么、怎么做？必须细致谋划。前段时间，我和_县长分别带队赴诸暨、拱墅、新昌、临海、浦江、安吉、仙居等地学习考察，大家感触和收获都很大。刚刚，发言的同志谈了很多很好的体会，也提出了许多有思想、有分量、可操作的意见和建议，听了使人很受启发，为县委、县政府科学决策提供了重要参考。下面，我结合大家的发言，讲四个方面问题，。第一个问题，要以唯实的态度回忆总结过去五年的工作站在收官“十二五”、开局“十三五”的重要节点，全面客观总结过去的工作非常

4、必要。20_年，面对经济下行压力，全县上下认真贯彻上级各项决策部署，牢牢把握“生态开展、绿色崛起”工作主线，以增强“摘帽”后内生开展动力和自我造血功能为主要任务，以落实“四单一评”机制为主抓手，积极应对各种挑战，统筹推进稳增长、促转型、惠民生、保稳定、强党建各项工作，全县经济社会实现了平稳安康开展。预计全年消费总值到达_亿元，人均消费总值达_万元，财政总收入预计实现_亿元，人均财政收入近万元，城乡建立、社会事业等各方面都获得了新业绩，圆满实现了“十二五”收官。今年的成绩是“十二五”开展的缩影。“十二五”以来，我县消费总值年均增长_%，人均GDP年均增长_%，财政总收入年均增长_%。可以说，“十

5、二五”的五年，是_综合实力持续增强，城乡环境持续改善，民惹事业持续进步的五年，也是人民群众得到实惠最多的五年，为“十三五”开展打下了坚实的根底。总的来看，这五年工作的进步可以概括为“四个新”：一是产业构造有新优化。产业构造从“十一五”末的_调整至今年三季度的_，以旅游业为主的效劳业逐渐成为推动我县经济开展的重要引擎，截止11月底，我县效劳业投资增速全市第一。制造业逐步迈向中高端，电开工具、旅游休闲、门业、文教用品、扑克牌等五个行业先后成为国家级制造出口基地，列入全省首批生态工业开展省级试点单位。旅游业奉献度不断进步，先后荣获国家旅游名片、中国温泉之城等称号，成为全省首家以县域命名的老师疗休养基

6、地，清水湾、牛头山、大红岩三个景区成功创立4A。信息经济快速开展，传神_跨境电商平台投入运营，_村等四个村获评“中国淘宝村”， _镇获评“中国淘宝镇”。农业现代化开展程度全市第一，成功创立首批全国有机产品认证示范区和国家级出口茶叶质量平安示范区，田歌实业在新三板成功挂牌。二是城乡建立有新进步。“旅游四镇”建立逐步推进，美丽乡村建立与乡村旅游深度交融。市政配套设施和城市交通网络进一步完善，火车北站投入使用，义武公路_段完成主体工程，44省道改建、_古城和北岭新区开发加快推进。城乡环境持续改善，获评“中国宜居宜业典范县”。三是民惹事业有新打破。成功创立全国义务教育平衡县。“双下沉、两提升”工作得到

7、省长肯定。全民参保登记入户调查登记率达100%。全面消除4600元以下贫困现象。“平安县”创立有望实现十一连创。城乡居民收入不断进步，社会治理不断提升，人民群众的生活品质和幸福感得到了新的提升。四是干部作风有新相貌。扎实开展群众道路教育理论活动、“三严三实”专题教育、“从严管理落实年”活动。结实树立“实干论英雄、一线用干部”的选人用人导向，创新“四单一评”“一把手约谈”等机制，大力开展正风肃纪行动，加强反腐倡廉教育，提振了干部的精神状态。第二个问题，要以高远的定位谋划开展思路总的来看，“十三五”时期我县开展主要面临“三大特征”、“三大挑战”和“三大机遇”：“三大特征”：一是经济构造晋级演化。经

8、济构造从量的扩张转向质的提升已是大势所趋。从全省、全市来看，效劳业已快速成长成为推动经济开展的主引擎，产业构造历史性进入“三二一”时代。我县的产业构造也正逐步调整优化，第三产业占比从2022年的_%提升到了今年三季度的_%。可以预计，随着转型晋级组合拳的持续深化，我县经济必将逐步向形态更高级、构造更合理的方向演化。二是开展动力转换提升。由于劳动力、资、土地等价格不断上扬，原来消耗资铺摊子、扩规模的老路已经走到了尽头，传统优势正逐渐弱化，引领我县开展的动力正从传统增长点转向新增长点，但动力仍然较弱，还有很长的路要走。三是生态环境约束加强。在清新空气、清澈水质、清洁环境成为人民群众新期待的大背景下

9、，迫切要求我们放弃原先高污染、高能耗、高排放的开展方式，强化对资环境的约束，以低污染、低能耗、高附加值的产业链实现经济的转型晋级。“三大挑战”：一是外部经济环境带来的挑战。从国际看，国际金融危机深层次影响在相当长时期仍然存在，全球贸易增长乏力，短期内总体复苏态势难有明显改观。从国内看，经济开展进入“三期叠加”的新常态，转型晋级的阵痛将深度显现，为我们加快开展提出了更高的要求。二是转型动能缺乏带来的挑战。科技创新方面，创新载体和平台规模不够，创新效劳体系仍不完善，科技中介开展较为滞后，创新气氛不浓；城镇化方面，城镇建立的短板尤为明显，区域开展不平衡、不协调问题仍然突出。改革方面，一些关键环节和重

10、点领域的改革还没有实现质的打破。三是思想观念滞后带来的挑战。有的干部对新常态下经济运行的趋势、特征和变化认识比拟模糊，对经济运行的波动和各类风险的显现缺乏足够认识。有的难以摆脱抓经济工作的思维惯性、途径依赖，抓配套效劳、激发市场活力的手段和方法不多，这些都对我县加快开展提出了新的挑战。“三大机遇”。一是“互联网+”开展的机遇。今天的互联网已经像工业时代的蒸汽机一样嵌入每一个产业，真正让人感受到了“世界是平的”，传统的区位、交通等条件对开展的影响不断缩小，商业机遇、产业机遇变得无处不在。可以说，“互联网+”已成为各地重塑产业构造的新引擎和新机遇。二是都市区一体开展的机遇。将来五年，市委将全力推动

11、金义都市区的建立，_将来将承受来自都市区的更大辐射。同时，随着金温高铁开通，加上将来义武公路、金武快速通道的建立，_与金义都市区同城效应将更加明显，为我们承接产业转移，吸纳和吸引周边人流、物流、资金流提供了更大的机遇。三是绿色生态开展的机遇。近两年来，国务院先后出台了新环保法以及“气十条”“水十条”等，“土壤十条”也即将出台施行，可以预见，生态环境保护将浸透到经济社会开展各个方面，循环经济、绿色经济产业和绿色消费体系将成为开展新的增长点，这些将是加快_生态产业开展的重大利好。应该说，面对新局势，压力前所未有，机遇也前所未有。我们必须强化应对变化的自信心、主动作为的进取心，争取在经济开展新常态棋

12、局中赢得先机。初步考虑，“十三五”时期我县开展的主要任务是坚持“三个不变”，优化“一城三园”布局，加快“四地”建立。坚持“三个不变”。一是开展的总体目的不变。即打造“中国温泉名城、东方养生胜地”。当前，开展不快、开展缺乏、开展不优仍然是我们面临的现实问题，离当初提出的打造集温泉养生、生态旅游、休闲购物、餐饮住宿、会务展览为一体的华东第一、全国一流的“中国温泉名城”和“东方养生胜地”还有较大差距。“十三五”时期我们要继续紧抓不松、紧盯不放，力争再通过五年时间，真正做大做靓这一品牌。二是“四大战略”的部署不变。五年的理论证明，“生态立县、工业强县、旅游富县、科技兴县”四大开展战略是符合_实际，且行

13、之有效的战略抓手。我们要继续抓好稳固提升，特别是对“四大战略”的内涵要进一步拓展。“生态立县”既要在开展中保护和留下绿水青山，更要在开展中创造出金山银山；“工业强县”要更加注重向转型晋级要动力，不断进步产业的集聚度和竞争力；“旅游富县”要更加注重全域化开展，着力融入旅游大文化，拓展旅游大市场，开展旅游大产业；“科技兴县”要更加注重科技合作交流与成果转化，进一步突出科技的“催化剂”作用。这“四大战略”，我们要一以贯之地抓下去。三是“稳中求进”的基调不变。基于对当前总体开展形势和我县开展现状的分析p 判断，“十三五”我们应继续牢牢把握“稳中求进”的总基调，实在强化底线思维，既注重稳定开展的“根本面

14、”，又注重谋求转型的“加速度”，防止大起大落，继续保持平稳安康的开展势头。优化“一城三园”布局。按照协调开展的原那么，立足我县区域实际，“十三五”时期将着力构建“一城三园”的空间开展新格局，“一城”即_县城，“三园”即东北部创业乐园、中部养生庄园和南部生态公园，逐步形成主体功能明晰、开展导向明确、开发秩序标准，经济开展与人口、资环境协调的开发格局。这点刚刚张县长已经讲的很全面，我就不再详细讲了。加快“四地”建立。按照“跳起来摘桃子”的要求，在“十三五”开展中建议增加打造“信息智造高地、安康休闲宝地、文化时尚名地、生态宜居福地”的新任务。信息智造高地，就是要紧抓“中国制造2025”“互联网+”等

15、战略机遇，以创新驱动为引领，加快科技城、材料城、物流城、电商园等创新平台建立，统筹整合八个工业功能区的产业根底和优势，打造“信息智造”产业集群。安康休闲宝地，就是要把握好休闲旅游“生活化”开展趋势，以“特色小镇+旅游景区”为动力，进一步深挖“五养”内涵，大力开展运动体验、温泉养生、农业休闲、中医药材、生态民宿等安康休闲产业。文化时尚名地，就是要着眼提升文化软实力，既保护和利用好古镇古村落古民居以及温泉文化、养生文化、文化、茶文化等文化资，让文化遗产“活”起来；也要大力培育现代文明，开展时尚产业，提升公共文化效劳建立程度，让百姓“乐”起来。生态宜居福地，就是坚持践行“两山”理念，不断加大生态环境

16、综合整治和城市、特色小镇、美丽乡村的建立力度，着力把_打造成为本地人骄傲、外地人向往的宜居宜业宜游浙中后花园。作这样的丰富和拓展，一方面是因为_有良好的制造业根底、深沉的文化积淀和优越的生态禀赋；另一方面是因为开展有要求，_的产业优势和资禀赋还没有得到充分发挥，还大有文章可做。可以说，这“四个地”既是对_潜在优势的再挖掘，也是对_将来特色开展的新定位。要实现“十三五”开展的这些目的，我们必须坚持以中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念为引领。这五大理念，是问题指向精准、目的导向鲜明、内涵时代新意的系统指引，是全党必须遵循和运用的理论逻辑。我们必须深化理解把握其内涵，实在破解开展难题

17、、厚植开展优势。重点要把握好以下几点：一是必须坚持生态开展不动摇。与周边先发地区相比，我们想要在短期内赶上他们是不现实的，但在绿色生态开展方面我们却有赶超的潜力和优势，为此，“十三五”时期我们应扬长避短，积极开展生态经济，建立绿色家园，加快经济生态化和生态经济化互促共进。二是必须坚持改革创新不停步。总书记强调，抓创新就是抓开展，谋创新就是谋将来。市委也提出，“十三五”时期必须把创新摆在开展全局的核心位置，这也是我县开展必须秉承的理念。我们必须把创新贯穿于开展全过程，同时，全面推动供应侧构造性改革以及重点领域、关键环节的改革，在体制机制和政策等方面先行先试，不断探究新理念、新路子、新形式，争取在自主创新、产业转型、新型城镇化、旅游全域化等方面实现提升。三是必须坚持协调开展不偏废。近年来，我县开展的协调性总体上不断增强，但仍存在着不平衡、不协调和不可持续的问题。今后我们要SPAN style=第 12 页 共 12 页