区委全体会议上的讲话 2022年县委全委会议上的讲话.doc

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1、区委全体会议上的讲话 2022年县委全委会议上的讲话县委全委会必须有半数以上委员到会方可举行，讨论干部任免事项等重大问题必须有三分之二以上委员到会。下面是WTT给大家整理的20_年县委全委会议上的讲话，仅供参考。20_年县委全委会议上的讲话篇1同志们：刚刚，李书记就如何贯彻落实党的十七届三中全会和省委、市委全会精神，全面推进农村改革开展作了重要讲话，希望大家认真学习，深化领会，抓好落实。下面，按照会议安排，我就今年以来的经济工作进展简要回忆总结，对下步的经济工作作详细安排。一、认清形势，坚决信心，实在增强加快开展的紧迫感今年以来，全县上下坚持以科学开展观为指导，以开展“新解放、新崛起、新跨越”

2、大讨论活动为契机，在国家宏观经济环境趋紧的形势下，努力克制能、资金紧张和原材料价格上涨等困难，不断深化“三项建立”，着力加快“三化”进程，保持了全县经济平稳较快增长的良好态势。1?9月，全县消费总值完成67.8亿元，同比增长13.5%，其中一、二、三产业分别增长6.8%、15.4%和15.6%;财政一般预算收入完成1.4亿元，同比增长21.9%;全县金融机构各项存款余额到达72.06亿元，比年初增加13.03亿元;各项贷款余额到达32.77亿元，比年初增加2.49亿元;城镇居民人均可支配收入到达8013元，同比增长19.6%;农民人均现金收入到达3335元，同比增长20.2%。其主要特点：一是

3、工程建立进展顺利。年初确定的9个市重点工程，1?9月完成投资2.23亿元，占年度方案的97.7%;在重点工程的拉动下，全县城镇固定资产投资完成13.24亿元，同比增长47.8%。二是农村经济全面开展。全年粮食总产到达90.14万吨。1?9月，生猪出栏量到达53.07万头，存栏量到达123.61万头;肉类总产量到达5.62万吨，同比增长7.1%;禽蛋总产量到达6.6万吨。新建通道绿化100公里，造林4.77万亩。新建沼气池6729座，占年度目的任务的103.5%。三是工业经济安康开展。1?9月，全部工业增加值完成26.15亿元，同比增长15.1%;其中规模以上工业增加值完成12.25亿元，同比增

4、长22.3%。工业集聚区建立面积到达2158亩，建成标准化厂房近10万平方米，入驻工程36个。四是城市建立获得新成效。完成了重阳大道拓宽工程、蔡明路和蔡侯路中段慢车道硬化工程;污水处理厂厂区建立全部完成，已投入正式运营;省级卫生县城创立工作成效显著，顺利通过了省专家组考核验收。五是对外开放步伐加快。1?9月，全县共引进市外资金6.29亿元，占年度目的的103%;合同利用外资385万美元，实际利用外资60万美元，消除了利用外资为零的空白;全县出口创汇完成1494万美元，占年度任务的62%，在全市各县中位居第一位。在今年的全国东西合作会上，我县新签约工程62个，合同资金到达25.4亿元。六是社会建

5、立得到加强。年初确定的十五件实事顺利施行，各项支农惠农政策得到较好落实，人民群众得到了新实惠。新增城镇就业人员4223人，下岗失业人员再就业1347人，分别占全年目的任务的105%和104%;消除“零就业家庭”22户，城镇登记失业率为2.9%。社会保障体系进一步完善，各项社会事业全面开展。page在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县经济社会仍然存在一些困难和问题。一是经济运行质量不高。元至6月，我县GDP增幅低于全市0.8个百分点，居全市倒数第3位;第二产业增加值增幅低于全市1.5个百分点，居全市倒数第2位;第三产业增加值增幅低于全市0.9个百分点，居全市倒数第4位;规模以上工业增加

6、值增幅低于全市2.7个百分点，居全市倒数第4位。二是能、资等消费要素的瓶颈制约比拟突出。今年以来，煤电油气等消费要素供给紧张，近期电煤供给虽有所缓解，但能和主要原材料价格持续高位运行，导致我县局部企业本钱上升，企业盈利空间缩小。三是国家宏观调控约束力日益增强。从工业消费看，受节能减排和环保政策的影响，造成一些企业停产，尤其是我县粘土砖瓦窑场的关闭，给工业消费造成了较大压力，限上工业增幅同比回落2.5个百分点，工业用电量增幅同比回落13.6个百分点，税收收入占一般预算收入比重同比回落4个百分点。同时，由于银行贷款规模小，企业流动资金普遍紧张，特别是中小企业融资困难较大，一些企业不能满负荷消费。综

7、合分析p 当前的形势，自去年下半年以来，国际金融市场出现动乱，全球通胀压力增大，世界经济增长总体放缓，特别是美国次贷危机爆发对国际金融市场形成的严重冲击，导致国际经济环境中不确定、不稳定因素明显增多，世界经济正进入一个“严重低迷”时期。受国际经济形势的影响，我国经济在总体形势向好的同时，也出现了一些新情况、新问题。主要表如今：需求缺乏问题日益凸现，一些主要经济指标增速回落，企业融资困难问题突出，沿海一些企业纷纷倒闭。可以说，目前我们面临的宏观经济环境日趋复杂，各种不利因素明显增多，今年第四季度乃至明年上半年，保持经济持续快速开展面临的挑战和困难逐步增大。但从长远看，我国经济仍处在较快的增长阶段

8、，加快经济社会开展的根本面没有改变，保持经济平稳较快增长仍面临着不少机遇和有利条件。从全国大的宏观环境看，一是所处的开展阶段没有改变。我国正处在工业化、城镇化加快推进的中期阶段，国内需求日益旺盛，开展动力比拟强劲，市场空间宏大。虽然受当前国际金融危机的影响，我国经济可能会出现短期波动，但长期增长的趋势不会改变。二是支撑开展的根本条件没有改变。经过30年的改革开放，支撑经济社会开展的交通、能、环保、城建等领域的根底设施趋于完善，科技进步日新月异，综合国力明显增强，支撑开展的物质技术根底日益雄厚。三是体制政治优势没有改变。社会市场经济体制日益完善，既能发挥市场机制的根底性作用，又能适时发挥宏观调控

9、作用，具有较强的抗风险才能。四是处于战略机遇期没有改变。和平与开展仍是当今世界的主题，经济全球化和世界范围内的产业构造调整日趋加快，我国工业化、城镇化快速推进，市场经济不断完善，紧缩货币政策有所松动，这些因素决定了我们仍处于黄金开展时期。从我县的情况看，由于我县经济外向度较低，受外部经济环境的直接影响相对较小，仍然保持着较好的开展势头;世界金融危机必然导致国外产业加速向中国转移，东部沿海地区产业加速向内地转移，有利于我们发挥区位、市场、资优势，开展招商引资;国家宏观调控政策由年初的“两防”(防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由构造性上涨演变为明显通货膨胀)转为当前的“有保有压”，尤其是国家拟

10、在河南、黑龙江、吉林三省建立粮食消费核心区，有利于我们发挥粮食消费大县的优势，努力争取更多的资金和工程;另外，通过近几年的开展，我县相继建成了一批工业和交通、水利等根底设施工程，开展后劲明显增强，综合实力明显提升，全县上下思开展、谋开展的气氛浓重，为加快全县经济开展提供了强大动力。可以说，当前我县经济社会开展正处于机遇和挑战并存、机遇大于挑战的重要时期。为此，我们要保持清醒的头脑，既要充分认识当前形势的严峻性，把困难考虑得更充分一些，不盲目乐观，不悲观绝望，不丧失信心，实在增强忧患意识，积极应对各种复杂场面;同时又要看清开展的总体趋势，把握好开展机遇，坚决开展信心，趋利避害，沉着应对，抢抓机遇

11、，乘势而上，努力推动全县经济社会又好又快开展。二、强化措施，狠抓落实，全面完成今年的目的任务做好当前的经济工作，必须以党的十七届三中全会精神为指导，按照年初县委、县政府的工作安排，坚持目的不变、任务不变、要求不变，进一步突出重点，强化措施，狠抓落实，确保各工程标任务圆满完成。这里，我着重强调以下六个方面：(一)强力推进工程建立，加快工业开展步伐。要继续把工程建立和工业开展作为工作的着力点，努力扩大总量，提升开展质量，增强开展实力。一要加快重点工程建立进度。今年我县列入市重点工程9个，止9月底完成投资22260万元，占年度方案的97.7%，总体进展顺利，但也存在着一些问题和缺乏。有关部门要进展一

12、次“回头看”，总结经历，查找缺乏，尤其是对大程食品城、澳祥年产40万件羊剪绒赛马用品、鑫泰塑胶、凯信制药、华伦玩具等重点工程要进一步明确时限，落实责任，加快进度，确保各个工程整体推进、顺利施行。二要加强工业聚集区建立。要按照整合资、提升功能、强化特色、增强竞争力的要求，科学规划集聚区建立，合理确定功能分区和产业布局。县工业集聚区管委会要加强与县直有关部门的协调配合，理顺集聚区管理体制，为集聚区开展创造良好环境。要积极争取上级扶持资金，完善根底设施，不断进步集聚区的吸纳聚集才能。三要加强对工业运行的协调指导。针对当前经济运行中出现的突出矛盾和问题，有关部门要亲密关注国家宏观政策和市场的变化，抓好

13、煤电油气运等主要消费要素的调度，努力缓解开展中的要素制约。四要扎实推进节能减排工作。从前9个月的情况看，我县节能减排形势比拟严峻，各级各部门必须强化责任意识，严格执行产业和工程节能环保准入制，继续淘汰落后消费才能，坚决关停“五小”企业。要加强对水、森林、土地等自然资的生态保护，强化对洪河、黑河流域的水污染监控和整治，对重点企业实行污染物排放控制，不断增强可持续开展才能。(二)强化“三农”工作，促进农村经济全面开展。今年河南省被列为国家粮食消费核心区，我县是全国粮食消费百强县之一，这对我县来讲机遇难得。我们务必要积极主动做好相关根底工作，推进构造调整，加快产业化进程，着力开展现代农业。一要大力调

14、整农业构造。坚持以粮食消费核心区建立为契机，不断改善消费条件，提升单产，增加总产，稳步进步粮食综合消费才能。要因地制宜开展特色农业，不断扩大优质、高效农作物种植规模。进一步优化畜禽构造，突出抓好养殖小区建立，推进现代畜牧业的开展。要认真落实国家和省扶持政策，积极推进农业产业化经营，积极扶持大程、尚品板材、澳祥皮业、恒丰油脂、宏业冷冻、新农畜禽加工等龙头企业。要继续完善企业与农户的利益联结机制，加快开展各类农村专业合作和市场中介组织，不断提升农业消费经营的组织化程度，进一步进步农业综合效益。二要加强农业农村根底设施建立。实在按照分类推进新农村建立的要求，以改善农民消费生活条件、进步农民生活质量为

15、目的，加快农村饮水、道路、沼气等根底设施建立。要认真抓好今冬明春的农田水利根本建立，着力围绕粮食核心区建立挑选论证工程，积极争取工程和资金，加快农业综合开发和中低产田改造，进一步改善农业消费条件。三要培育新型农民。要继续深化开展“三下乡”活动、“三进三争”活动和农村劳动力培训阳光工程，发挥文化大院、计生学校、村级远程教育等作用，加大对农民的教育培训力度，丰富科技适用知识，进步思想道德素养，强化民主法制意识，培育高素质的农民。四要实在抓好当前的农业消费。今年我县夏粮播种面积到达138.99万亩，其中小麦种植面积137.09万亩。目前，全县小麦播种已经完毕。各乡镇、县直有关部门要加强田间排查，对缺

16、苗地块及早补种，确保苗全苗匀。同时，要抓好麦田管理，中耕除草，增温保墒，确保小麦平安越冬，为明年夏粮丰收打下坚实根底。(三)加强城市建立与管理，着力推进城镇化进程。一要抓好城镇规划工作。建立部门要进一步加强重点地段控制性、修建性详细规划和新农村建立整治规划编制工作，完成40%的集镇总体规划编修和15%的村庄规划。二要加快城镇根底设施建立。各相关部门要利用年前有限的时间，加快白云大道南段取直和北段拓宽工程、蔡侯路向西延伸至开龚路工程、蔡都大道向东拓宽至五龙路和重阳大道西段配套工程建立进度，确保如期完成建立任务。开工建立西城门南侧小游园和教育局东侧小游园。加快县城和重点集镇建立，完善根底设施和公共

17、效劳设施，加快推进城镇化进程。三要抓好城市管理。稳固省级卫生县城创立成果，积极筹划四城联创活动。扎实推进城市精细化管理，对汽车站、绿地广场、商业集中区、城乡结合部等重点部位，要集中施行净化、绿化、美化、亮化，进一步改善人居环境。要加大城镇环境整治力度，把中心城区周边乡村和沿省道、县乡道的村组作为整治重点，进一步改善乡镇相貌。四要加快效劳业开展。当前我县效劳业开展比拟滞后，各有关部门要实在搞好规划布局，加强管理和引导，促进我县效劳业的快速开展。要充分发挥我县农产品资丰富的优势，加快建立一批大型农副产品综合批发市场和物流中心。要实在加强文化旅游根底设施建立，逐步把我县文化旅游产业培育成新的支柱产业

18、。要大力开展房地产业，通过招商引资等方式，引导县外企业参与我县房地产开发，进步建筑品味和档次。(四)大力开展招商引资，努力扩大对外开放。各级各部门要认真分析p 和把握国际国内经济形势对我县经济开展带来的机遇和挑战，进一步增强对外开放意识，不断完善工作机制，强化工作措施，推动招商引资获得更大成效。一要抓好签约工程履约工作。对今年新签约的工程，要逐一明确专人负责，建立专门的工作班子，搞好跟踪问效，争取工程早开工、早建立。县工业集聚区管委会、发改委、招商局、中小企业局要加强督查，抓好落实，确保工程引进一个、建成一个、见效一个。二要进一步加大招商引资力度。要突出抓好工程招商、企业招商、以商招商、节会招

19、商等，创新招商形式，拓宽招商渠道，着力进步招商引资成功率。要抓住当前国家宏观政策调整的机遇，加强沟通协调，向上“争工程、争资金”，力争获得新的实效。要严格落实招商引资鼓励政策和奖惩方法，通过重奖重罚，奖出干劲，罚出压力。三要开展全民创业。金融部门有关数据说明，我县民间资金丰厚，开展潜力宏大。为此，我们一定要做好引导工作，激发群众投资创业的积极性，激活民间资本，让民间资金投向收益大、风险小的产业。要挑选一批适销对路的好工程，支持和鼓励社会力量参与工业经济开展，让所有创业主体的热情和能量得到充分释放。四要加强标准化厂房建立。对于标准化厂房建立，县委、县政府三令五申，屡次安排，但仍有个别单位既没有工

20、程，也不开工建立标准化厂房，有的虽然已开工建立，但进度非常缓慢。今天再重申一次，没有工程的乡镇和县直单位要抓紧时间筹措资金建立标准化厂房，务必在县委、县政府规定的时限内完成建立任务。(五)加强财税金融工作，为经济开展提供资金保障。一要加强财政保障才能。要严格预算管理，强化预算约束，大力压缩临时预算，优化支出构造，重点控制招待费、会议费和车辆维修费，集中财力办大事，不断进步公共财政的保障才能。二要强化税收征管。坚持依法治税，严厉打击偷、逃、骗税行为。实行综合治税，在抓好大税种征收的同时，积极挖掘小税种的潜力。严格落实“收支两条线”，加强对非税收入的收缴管理，增强政府调控才能。三要发挥金融支持经济

21、开展主力军作用。金融部门要认真贯彻国家金融政策，落实支持经济开展的各项信贷措施，为地方经济开展提供金融效劳。政府有关部门要定期召开银企座谈会，积极争取金融机构加大对我县优势行业、重点工程和农业产业化等方面的贷款支持，推动经济开展。(六)大力开展社会事业，努力构建和谐社会。推动各项事业的进步，使人民群众共享改革开展的成果，是构建社会和谐社会的本质要求。各级各部门要把改善民生、构建和谐作为重要职责，认真落实年初县委、县政府承诺的十五件实事，把好事办好、实事办实，实在维护好人民群众的切身利益。要施行积极的就业政策，鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业，多渠道开发就业岗位。要进一步完善城乡居民最低生活保

22、障制度，落实好农村特困户、五保户的各项救助措施。要逐步完善城镇职工根本养老、失业等保障制度，加快推进城镇居民根本医疗保险工作，确保年底前参保率到达60%以上。要进一步完善住房保障制度，加快廉租房和经济适用房建立，认真落实住房补贴政策，实在解决好城市低收入家庭的住房困难。要加强食品卫生平安监管，落实好督查巡查制度，确保食品卫生平安。要继续深化开展“平安建立”活动，实在加强社会治安综合治理，进一步加大平安消费监管力度，认真做好群众来信来访工作，积极化解各类社会矛盾，努力维护社会大局和谐稳定。同时，要进一步加大投入，实在加强教育、文化、卫生、艾滋病帮扶等社会事业开展，实在改善民生，不断进步人民群众的

23、生活质量。三、解放思想，求真务实，确保各项工作落到实处当前我县正处在经济社会开展的关键时期，加快开展是各项工作的重中之重。各级各部门一定要以解放思想大讨论活动为契机，扎实推进以“两转两提”(转变政府职能、转变工作作风、进步行政效能、进步公务员素质)为重点的效劳型政府建立，紧紧围绕开展大局，进一步解放思想，改革创新，开拓进取，真抓实干，不断提升工作程度。(一)要解放思想，科学开展。近年来，我县经济社会开展获得了很大的成就，但与全省、全市开展的大格局相比拟，仍然存在较大的差距。加快开展、缩小差距，是我们的当务之急。作为一个经济欠兴旺的农业大县，我们必须按照省委提出的“新解放、新跨越、新崛起”的要求

24、，进一步增强科学开展、和谐开展的紧迫感和使命感，集中精力研究开展问题，破解开展难题，进一步在全县营造“以科学开展论英雄、以工程建立论政绩、以招商引资论本领、以奉献大小论奖惩”的良好气氛，推进全县经济社会又好又快开展。(二)要转变作风，求真务实。目前，各级各部门的工作作风总体上是好的，但也有一些部门比拟浮漂，没把主要精力放在工作上。当前我们加快开展、缩小差距的任务非常繁重，我们一定要结实树立实干兴邦的思想，大兴求真务实之风，真正把心思用在干实事、务实效的详细工作上，用在争工程、谋开展的详细理论中，用在解民忧、保民安的详细措施上。要坚持务实高效的工作作风，对县委、县政府的决策部署，立即行动、快速施

25、行，努力进步工作效率和效劳程度。(三)要强化效劳，优化环境。近年来，我们的开展环境有了很大改善，但仍然存在一些问题，有的还非常突出，影响了我县的开展和对外形象。各级各部门一定要强化依法行政意识，严格标准部门行为，坚决纠正政府权利部门化、部门权利个人化、个人权利商品化的现象。要进一步加强行政效劳中心和公共资交易中心建立，全面推行首问负责制、效劳承诺制、限时办结制和责任追究制，真正将“一站式办公”、“一条龙效劳”的要求落到实处。要下决心解决不作为、乱作为的问题，严肃查处破坏开展环境的行为，努力为经济开展创造良好的环境。(四)要加强督查，狠抓落实。要进一步完善督查工作制度，强化跟踪督查、信息反应、情况通报等措施，促进工作落实。特别是对于各项重点工作，要明确责任单位和责任人，实在做到分工明确、职责清楚。要实在加强目的管理，完善考核方法，加大考核力度，严格奖惩措施，真正使目的管理起到鼓励先进、鞭策落后的作用。同志们，全面完成年初确定的各工程标任务，任务艰巨，责任重大。我们一定要以贯彻落实党的十七届三中全会精神为动力，进一步振奋精神，鼓舞斗志，克难攻坚，扎实工作，努力保持我县经济社会快速安康开展的良好势头，为全面建立小康社会、实现上蔡跨越式开展目的做出新的更大的奉献!第 15 页 共 15 页