2021年市财政局工作经验交流材料1.doc

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1、2022年市财政局工作经历交流材料1一、20_年财政预算执行情况20_年，我市财政总收入累计完成9.63亿元，占预算的115%，超收1.51亿元，增长37%。分级次看：地方财政收入完成6.2亿元，增长34.1%，上划中央收入完成1.6亿元，增长25.2%，上划省级收入完成1.8亿元，增长64.2%。分部门看：国税部门1.5亿元，增长32%；地税部门5.7亿元，增长49%；财政部门2.4亿元，增长17%。公共财政收入完成4.49亿元，占预算的115%，超收0.59亿元，增长33%。财政支出累计完成16.05亿元，增长11.2%。二、20_年财政管理改革情况20_年，我市按照中央、省市财税体制改革

2、要求，重点围绕稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险，着力深化预算管理，实在进步财政资金绩效。一加强收入管理，在应收尽收上务实效。20_年，面对宏观经济下行压力和财税政策调整影响，我们加大国地财部门协调组织力度，创新财税征管方式，保证了财力规模不断壮大。一是加强收入分析p 调度。建立财税库银横向联网机制，定期召开联络会议，及时掌握收入动态，强化预算执行情况分析p ，制定应对措施方法，形成组织收入合力。二是加强税收收入征管。组织开展地方税调查预测，注重第三方信息比照分析p ，实行重点税分包制和稽查跟踪制，强化“以票控税”、“以电控税”措施，推广电子缴税和网络发票信息征管形式，有效增强了组织收入的

3、预见性和主动性。三是加强非税收入管理。充分利用非税收入征缴系统等信息化手段，改良财政票据电子化管理，对执收单位非税缴存实行动态监控，结合专项检查对土地出让金、行政事业性收费等非税收入进展了清理标准，增强了非税收入管理的及时性和全面性。全年财政总收入、公共财政收入实现了分月、分季和年度超额完成酒泉市下达任务。二强化预算执行，在资金绩效上务实效。一是细化部门预算编制。将全市149个预算单位按性质分成六类，细化定员定额标准。20_年，启用了金财平台一体化系统部门预算模块，在原有根本支出和工程支出预算的根底上，将工程支出、“三公“经费、非税收支、政府采购预算纳入部门预算编制范围，进一步进步预算编制的完

4、善性、科学性和标准性。二是深化国库集中支付改革。我市2022年全面推进国库集中支付改革，20_年建立了金财工程平台一体化系统，将包括乡镇在内的149个预算单位全部纳入平台一体化管理。启用了预算执行动态监控系统，设置动态监控预警规那么29条，对各预算单位使用财政资金的标准性、合理性进展监控， 20_年，通过动态监控共拦截违规支付205笔，退回违规支付资金459.7万元。三是完善公务卡管理改革。从健全制度入手，制定并完善了公务卡强迫结算目录等四项公务卡管理制度，20_年将全市所有预算单位纳入公务卡管理改革，严格执行公务卡强迫消费结算和报账流程。20_年通过下达公务卡强迫用款方案，进步公务卡使用效率

5、，增加报销金额272.9万元。四是标准资金拨付程序。制定了政府财政预算、根本支出预算、工程支出预算、非税收支预算、政府性基金管理、党政机关培训费和会议费管理方法。尤其是在专项资金的管理上，制定了_市专项资金管理方法，所有市本级安排、上级财政部门和业务部门下达、融资筹集的专项资金，均按照业务部门申报、财政审核、政府审批的程序进展监视管理。三深化财政改革，在创新管理上务实效。一是启动政府购置公共效劳改革。我们制定了改革施行方案和20_年政府购置公共效劳目录，对公共绿化种植养护、市政设施维护管理、城市和村级公共卫生保洁、公立医院卫生保洁、智慧城市视频监控、政府法律咨询与效劳等5类9个工程施行政府购置

6、公共效劳，逐步建立“费随事转”、“养事不养人”的政府公共效劳运行机制。20_年，施行政府购置公共效劳工程资金762.8万元。二是推进乡财县管改革。我市从20_4年开场施行“乡财县管”改革，2022年将乡镇纳入国库集中支付范围。20_年，市政府下发了乡镇财政改革施行方案，重新确立了乡镇财政所机构建制、人数、职能，明确了乡镇财政所为副科级事业单位，并任命了副科级财政所长，实行乡镇、财政局双重管理。市财政每年安排财政所运行经费5万元，支持乡镇财政管理工作。三是完善政府采购和投资评审工作。加强和改良集中采购管理，扩大采购范围和采购规模，成立了公共资交易中心，实行政府采购“采管别离”。市财政局投资评审中

7、心对所有工程类工程实行预算和决算“双评审”，从头和末端控制工程资金，节约政府投资。20_年完成投资评审工程438项、12.3亿元，审减率13%。四是实行会计管理改革。出台了加强和改良会计管理工作的意见，对会计从业资格、轮岗交流和考核管理进展了探究理论，推行了教育、卫生系统会计集中核算。四完善监视机制，在资金平安上务实效。一是开展财政专项资金检查。结合监察、审计部门开展了财政资金、涉农资金、“小金库”治理等专项检查和跟踪整改，进一步标准了财政资金管理。二是探究施行财政资金绩效评价。制定了财政支出绩效评价管理暂行方法和预算绩效评价指标体系试行，建立了科学合理的财政资金绩效评价管理体系，每年各支出股

8、室选择局部重点工程开展绩效评价，进步了财政专项资金使用效益。三是稳步开展预决算信息公开工作。按照上级财政部门关于预决算及“三公经费”公开的相关要求，我市制定了预决算信息公开工作方案，20_年分别于4月和9月在市政府门户网站公开了市本级及各预算单位预决算和“三公经费”预决算。20_年我市财政预算执行情况总体良好，但在财政运行中仍然存在一些问题：一是财政支出进度考核机制与国库集中支付要求相矛盾，完成考核任务难度大；二是专项资金拨付时限要求与工程资金管理要求相矛盾，造成资金支付效率与工程监管无法兼顾的两难。三是盘活财政存量资金、权责发生制等业务改革缺少详细的操作方法。三、20_年工作重点及措施20_

9、年，酒泉市安排我市财政收入目的是10.78亿元，增长12%，公共财政收入预算5.04亿元，增长12%。为了确保全年财政任务圆满完成，我们将重点做好以下三方面工作：一要坚持开节流，统筹协调“聚财”。围绕“政府预算制度、税收制度和财政体制”改革，定期召开财税工作联络会，及时分析p 经济、政策、征管等对收入的影响，理解掌握税根底和变化因素，紧盯重点工程税收，统筹主体税种和零散税征管。稳步推进营改增试点工作，积极跟进消费税扩面提标、资税从价计征、环境费改税、房产税等税制改革，协调国、地税建立互相配合的税收征管机制，保证税收应收尽收。同时，加强非税收入管理，完善收缴程序，建立部门联动机制，确保全年财政增

10、收目的完成。二要推进管理改革，着眼民生“用财”。严格执行新预算法，完善部门预算，细化预算编制，标准收支行为，强化预算约束。将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等所有收入和支出全部纳入预算，实行全口径预算管理，逐步建立收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子的预算管理新机制。按照国务院做好盘活财政存量资金的要求，全面清理结余结转资金，标准权责发生制核算，严格财政专户管理，加强收入缴库、预算周转金、预算稳定调节基金和偿债准备金管理。建立地方政府债务举借、风险、预警机制，加强地方政府债务管理。进一步深化国库集中支付改革，进步支出执行的平衡性和时效性。坚持厉行节约，优化支

11、出管理，努力压缩一般性支出，控制行政运行本钱。着力优化支出构造，财力安排重点向公共领域和民生保障倾斜，确保各项民生政策兑现到位。三要强化绩效理念，依法高效“理财”。继续深化预算管理改革，不断完善从预算编制、预算执行到执行评估、绩效评价等比拟完好、科学、严密的预算管理体系。加大国有资产和企业监管力度，进步财政支出的平安性、实效性和透明度。稳步推进支出绩效评价，拓展评价范围，强化结果运用，逐步建立绩效问责制度，将评价结果和预算安排挂钩，形成“谁干事谁花钱，谁花钱谁担责”的机制。强化财政监视，整合监管力量，拓展监视领域，着力构建财政“大监视”工作格局，坚决查处和纠正挤占、挪用财政资金的行为。加快推行政府购置公共效劳，改良政府提供公共效劳的方式。全面推进财政信息公开，细化公开内容，逐步扩大公开范围。加强财政干部依法理财教育、培训和考核工作，推行财政工作“责任清单”，防止监管缺位和选择性监管，提升财政管理程度，认真落实党风廉政建立和反腐败工作规定，严格按照总理“四个一律”要求，确保财政资金平安运行。第 8 页 共 8 页