2021年安监局领导班子述职述廉报告.doc
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1、2022年安监局领导班子述职述廉报告20_年安监局领导班子述职述廉报告一年来,地区平安消费监视管理局在地委、行署的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、中央_工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员扩大会议精神,紧紧围绕地区中心工作,进一步解放思想,更新观念,强化措施,狠抓平安消费各工程标任务的落实,不断进步平安消费对地区经济社会开展的保障效劳才能,促进了地区平安消费形势进一步稳定好转。一、加强班子自身建立,不断增强科学开展和平安开展才能一以科学开展观统领平安消费工作,实在加强班子和领导干部的思想政治建立。局班子始终把加强学习作为进步党员干部特别是领导干部思想政治素质的重要手段,坚持以党组中心组
2、理论学习为主、自学为辅的方式强化学习,在学习过程中注重学习的系统性和深化性,重点是突出学以致用,着力进步领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂场面的才能。今年以来局党组中心组认真学习了党的十七届六中、七中全会、党的十八大、十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议、中央_工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员扩大会议精神以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署,带着全局党员干部实在把思想和行动统一到地委、行署的各项决策部署上来,落实到各项工作中。二坚持民主集中制原那么,积极推进决策的民主化和科学化局班子紧紧围绕地委、行署的总体工作部署,严格执行民主集中制
3、原那么,把民主集中制建立摆上班子建立的突出位置,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原那么,根据地区有关文件要求,制定和完善了领导班子议事和决策规那么及“五重一大”议事规那么,充分发挥领导班子每个成员的作用,定期召开局党组会议、局长办公会议、局办公会议研究财务支出、重点工作等,实现了科学决策、民主决策,确保了各项工作的高效运转。三严格政治纪律,不断加强作风建立。局班子始终把思想政治建立放在首位,结实树立“立党为公、执政为民”的思想,始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守政治纪律,认真履行加强社会建立创新社会管理方面的责任和义务,在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是
4、大非问题上,始终做到旗帜鲜明,立场坚决。继续强化自身作风建立,结实树立责任意识,落实工作责任制,勇于变化变革创新,敢于担当负责,大力倡导求真务实、艰辛奋斗的精神,班子成员能集中精力深化县市、乡镇和工矿企业调查研究,及时协调解决企业平安消费中存在的实际困难和问题。二、紧扣平安开展第一要务,扎实做好平安消费各项工作1-10月份,全地区职责范围内共发生各类事故341起,同比下降23.88%;死亡57人,同比下降16.18%;受伤149人,同比上升4.93%;直接经济损失228.9万元,同比下降37.24%。地区职责范围内各类事故共死亡57人,占自治区下达全年死亡控制指标的61.29%,占事故控制进度
5、比例的73.55%。地区平安消费形势呈现“三降一升”,总体平稳的开展态势。(一)精心部署,狠抓落实,着力构筑平安消费责任体系一是结合各县市、各部门、单位工作实际,对平安消费工作目的进展细化量化,制定出目的明确、责任细化、操作性强的平安消费目的管理责任书。在年初召开的平安消费工作会议上,地区行署与各县市、地区各有关部门和驻地企业共42家单位签订了平安消费目的管理责任书,促进了平安消费工作的有效落实。二是有效发挥地区安委办协调、指导作用。催促各签约单位认真开展月度自查,并加大对责任制落实情况的督查力度,形成监管合力。今年以来,除日常检查和专项行动督查外,组织力量按季度对42家平安消费目的管理责任制
6、签约单位工作落实情况进展了3个轮次的督查,对发现的问题书面告知签约单位并催促其认真整改。三是针对平安消费阶段性存在的问题,先后组织召开六次安委会全体会议,认真分析p 形势,查找原因,及时解决了道路交通、人员密集场所、车辆动态监控等平安消费领域的重大问题,促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。 四是严格平安消费目的管理责任制年终考核工作。在每季度开展督查工作的根底上,从11月15日开场,从相关单位抽调人员组成三个考核组,对全地区42家签约单位平安消费目的管理责任制落实情况开展了定职、定责、定量、定性的千分制考核验收,并对单位领导班子和班子成员落实“一岗双责”情况进展全面考核,目前,考核工作还在
7、进展当中。考核结果经地区安委会审定通过后,将及时报地区纪检委、地委组织部和地区文明办,作为精神文明创立、评优选先、领导班子考核和党风廉政建立考核的重要根据,以充分发挥平安消费目的管理责任制的导向、鼓励和评价作用。二强化监管,严厉整治,着力加强重点行业领域平安消费治理工作认真贯彻落实自治区关于开展平安消费检查整治的一系列安排部署,以深化“平安消费年”活动为抓手,制定了_地区20_平安消费专项整治工作总体施行方案及做好“五一”、“十一”、亚欧博览会和党的十八大期间的各类专项整治方案8个,围绕平安消费中存在的突出问题,积极发挥地区安委办组织、指导作用,在抓紧抓好非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹行业等本
8、部门专项平安监管行业的同时,对煤矿、人员密集场所、建筑施工、农机、民爆物品等其它13个重点行业和领域平安消费专项整治进展有效监视检查。-非煤矿山平安监管方面。重点对非煤矿山平安系统、平安设施、持证上岗、“三同时”和标准化建立状况进展了严格检查。积极组织指导施行了非煤地下矿山“六大系统”建立使用示范工作。严格落实矿长带班下井制度和平安确认制,严查彻改各类平安隐患。截至目前,全地区共出动执法人员2146人次,下发执法文书213份,排查隐患1153条,治理整改1145处,整改率达99.3%。-危险化学品及烟花爆竹平安监管方面。深化开展了化工消费消费企业、化工园区和危险化学品输送管道平安现状调查。重点
9、对危险化学品消费、储存、经营、运输、使用等各个环节和长期零售烟花爆竹经营场所、网点进展了平安检查,针对检查中发现的隐患和问题,及时下发整改意见,并坚持隐患排查“回头看”,确保隐患整改落实到位。使用烟花爆竹监控流向登记系统,对烟花爆竹批发、零售实行定人,定位定量化管理。截至目前,出动执法人员624人次,共检查危化和烟花爆竹从业单位463家次,查处非法销售烟花爆竹经营点3处,依法没收52万响,下发整改指令书88份,排查事故隐患670项,已整改670项,整改率100%。-职业平安安康管理方面。开展职业平安卫生监视检查,对重点行业职业危害进展全面普查,催促、指导存在职业危害的消费经营单位设置职业安康管
10、理机构,装备专兼职管理人员,建立企业员工职业平安卫生档案,建立健全职业危害防治制度和操作规程,积极开展职业平安安康体检和职业病申报工作,强化职业病预防和救治,做好劳保用品的发放和科学使用,最大限度地预防和减少了职业病的发生;积极落实建立工程职业卫生“三同时”制度,目前,已有11家工矿企业完成了职业卫生“三同时”建立。同时,充分发挥地区平安消费综合监管部门指导、协调和监视检查作用,催促公安、交通、消防、农机、质监、建立、经贸、国土资、旅游、文体、林业、教育、水利等部门结合各自工作实际和季节特点,认真组织开展平安消费检查整治工作,确保了地区平安消费形势的稳定开展。截止目前,全地区结合隐患排查和平安
11、消费专项整治先后组织开展了10个轮次的平安消费大检查,出动执法人员37174人次,下发执法文书1982份,排查隐患126548处其中:查处道路交通违法行为67424起,火灾隐患56473处,治理整改126413处,整改率达99.9%。同时,“五一”、“7.5”、“双节”、亚欧博览会、党的十八大期间,地区安委办分别成立了三个督查组,由行署分管领导亲自带队,对道路交通、危险化学品、人员密集场所等16个重点行业领域平安消费大检查情况进展了督查,对检查走过场、隐患整改不到位的单位和部门进展了通报批评。三精心组织,周密部署,深化开展平安消费“打非治违”和“三严”专项行动根据“4.17”、“4.24”、“
12、6.21”全国和自治区平安消费领域“打非治违”专项行动电视 会议精神及国务院、自治区人民政府关于集中开展平安消费领域“打非治违”和“三严”专项行动文件要求,地区安委会屡次召开全体会议,就开展平安消费领域“打非治违”和“三严”专项行动进展专题安排部署,制定印发了_地区集中开展平安消费领域“打非治违”和“三严”专项行动及“打非治违”回头看活动施行方案,明确提出了专项行开工作任务、责任分工、整治范围、内容、步骤及措施。同时,成立了以行署分管领导任组长的地区“打非治违”和“三严”专项行动领导小组,分设了道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用物品、冶金、水利等行业和领域行政
13、主管部门牵头的11个检查整治小组,分头开展专项整治工作,狠抓各项措施落实,做到了有机构、有安排、有施行、有措施、有总结,并开展了“打非治违”回头看活动,确保了平安消费“打非治违”和“三严”专项行动获得实效。一是畅通信息渠道。进一步建立健全了平安隐患台账,落实平安隐患登记销号制度和平安形势分析p 制度,及时汇总统计报表,要求各单位每周上报专项行动信息,重大信息做到了随时上报。截至目前,共编发平安消费领域“打非治违”专项行开工作简报21期。二是把握行业和区域两项重点。在认真开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个重点行业领域的打非治违专项行动的同时,监视、协调道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防
14、、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、水利、电力等行业领域积极开展打非治违专项行动。目前,全地区开展自检自查消费经营单位3820家,排查整改隐患12400多条。三是多部门结合执法、集中整治。结合地区“打非治违”宣传教育和自查自纠开展情况,深化查找工作中的问题和缺乏,地区安委办组织、监视、指导各县市和安委会成员单位对专项行动宣传部署不到位、排查摸底不深化、未按要求建立非法违法企业单位和重大平安隐患档案的,及时进展了查漏补缺,完善了管理档案,制定了措施,落实了资金,明确了责任人和整改时限等。对排查出来的非法企业迅速进展了关闭和取缔,对违法企业进展了严格依法处分,对逾期经整改仍不符合条件的依法进展
15、了关闭。结合执法阶段,各重点行业领域共结合执法检查消费经营单位3820家,查出各类平安隐患6340余处,下发责令限期整改通知书900余份。四是把开展“三严”专项行动作为“打非治违”工作的深化和延续,结合“打非治违”回头看活动,地区安委办、各县市和行业管理部门组织执法人员深化基层、深化企业、深化现场,全面、认真的开展平安消费执法检查,坚持依法依规,整治各类非法违法消费经营建立行为,纠正违规违章行为,治理消除平安隐患。四加强基层根底工作,着力完善平安消费保障体系一是深化开展平安消费示范县乡村创立工作。按照创立平安消费示范县乡村活动要求,制定了施行方案,确定了目的、任务和工作重点,并深化县市、乡镇开
16、展调研,加强效劳指导,全面推进示范创立标准化。目前,全地区有41个乡镇街道全部到达了自治区平安消费示范乡镇街道创立标准,_市和通过自治区考核验收,巴里坤县已报请自治区考核验收。目前,40%的县市、60%的乡镇街道、80%的村社区已到达平安消费示范县乡村创立标准。二是全面落实平安消费各项经济政策。为有效化解平安消费风险,地区各职能部门亲密配合,严格执行平安消费责任险和平安费用预提制度,依法催促高危行业企业为员工强迫购置工伤保险,在非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业积极推行平安消费责任保险,努力形成政府推动、市场运作的平安消费责任保险运行机制。截至目前,地区非煤矿山、危险化学品、建筑等高危
17、行业企业参加工伤保险面达100%,已收取风险抵押金3100余万元,提取使用平安费用约6300余万元;企业缴纳平安消费责任险83.48万元,覆盖面到达80%以上。三是稳步推进平安消费标准化达标工作。按方案步骤要求,牵头组织专家技术人员指导非煤矿山、危险化学品、机械、冶金、电力等行业大力推行平安标准化。特别是今年自治区金属非金属矿山平安管理现场经历交流会在_顺利召开,对于促进和加快_平安标准化创立工作具有积极的推动作用。截至目前,_地区重点矿山已有1家企业完成了一级标准化创立工作;经自治区考评,有2家企业到达二级标准,15家企业到达三级标准;经地区考评,有4家企业到达四级标准,6家企业到达五级标准
18、。有35家企业标准化三级待评。目前,地区非煤矿山、危险化学品消费企业开展平安消费标准化工作面达90%以上。四是加快科技兴安战略建立。积极指导协调相关部门,加大GPS监控系统的安装使用,目前,全地区4家客运企业194辆三类以上客运班线车辆、旅游车辆及重点道路客运车辆和14家危险货物运输企业193辆危险品运输车辆全部安装使用了GPS监控装置,车辆安装率到达100%。实现了煤矿、火工品库、烟花爆竹和危险化学品消费经营单位电子监控系统安装率100%,非煤井下消费矿山电子监控系统安装使用率100%。五是严把平安消费准入关。催促企业认真贯彻落实“三同时”规定,抓好头管理,进步准入门槛。将执行平安消费答应证
19、制度和落实非煤矿山、危险化学品建立工程“三同时”规定相结合,加强对持证非煤矿山、危险化学品企业的日常监管,把好平安消费行政答应关。六是严格标准,大力推进地下开采矿山平安避险“六大系统”建立。地下开采矿山平安避险“六大系统”建立实行“两备案、一验收”制度,即安装单位进驻备案、建立单位“六大系统”备案和验收制度。今年,_地区确定了30家地下矿山平安避险 “六大系统”建立任务。截至目前,已有15家矿山企业按照地区要求开展了通讯联络、监测监控、人员定位系统的安装,其中已有5家企业经地、县市验收,完成了备案工作。七是扎实推进平安社区创立工作。各县市把平安社区建立纳入工作日程和财政支持范围,根据工作实际,
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