2021年安监局工作总结及2021年工作计划思路.doc

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1、2022年安监局工作总结及2022年工作方案思路_市平安消费监视管理局XXX四年度工作总结20_年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，将党的群众道路教育理论活动贯穿于平安消费工作之中，结实树立科学开展、平安开展理念，锐意进取，扎实工作，深化开展非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、六大行业和职业卫生等行业领域专项整治，强化平安管理，严格执法监视，继续施行了打造优秀安监效劳团队，打造优良安监效劳品牌战略，认真履行全市平安消费综合监管职能，实现了全市平安消费形势持续稳定好转。1-10月份，全市共发生工矿商贸事故3起，死亡3人建筑施工1起、冶金1起

2、、非煤矿山1起，未发生较大以上平安消费责任事故和职业危害重大事故。一、工作开展情况一党的群众道路教育理论活动开展情况。1.学习教育、听取意见环节工作开展情况。通过集中学习、撰写学习心得体会、组织考试、印发简报等形式，进一步进步了全体干部职工的政治理论程度；通过召开座谈会等多种方式征集意见建议544条，使全体干部职工找准了自身的缺乏，听到了群众的呼声。2.查摆问题、开展批评环节工作开展情况。通过“四必谈”、和组织生活会等重要载体，班子成员间互相谈心谈话70余次，交流意见建议80余条，党员干部间开展谈心谈话110余次，交流意见建议100余条，增进了班子成员之间、党群干群之间的团结，凝聚了战斗力。3

3、.整改落实、建章立制环节工作开展情况。针对整个活动中征集查摆出的问题制定制度、建立整改台账，有目的、有标准、有时限地逐条整改落实，整改台账中的14项整改内容已有9项落实了整改。“四风”问题得到有效遏制，工作作风进一步转变，实际工作才能得到增强。二执法监视情况。1.不连续地进展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“全面排查、挂牌督办、落实责任、限期整改、动态管理”的工作思路，不连续地进展隐患排查治理。对排查出的隐患逐一建立台账，严格落实责任人、整改时限、整改措施、整改资金和整改预案的“五到位”。共检查单位6044家次，查出隐患10014条，对其中141条进展了立案查处

4、，处分资金230万元。2.开展多部门的结合执法。分别组织或参与了全市天然气液化气充装企业、道路交通运输行业、建筑施工行业、医疗养老机构等在平安消费领域的结合执法，共查出隐患216条。3.加强对外委施工单位的执法检查。督导企业与外委施工单位签订有针对性的施工协议，并对现场作业进展全过程监视，检查了承包单位平安消费责任体系、完善平安消费规章制度、装备专职平安管理人员和有关工程技术人员情况，共组织开展了28次专项检查，打击违法转包行为1起。三平安管理情况。1.严把企业复工、复产关。抓住春节后这一关键时期，开展了复工、复产验收工作。一是建立了由10个执法中队详细负责，指导监管行业领域内企业在复工复产前

5、进展自查自纠，经自查自纠合格后报我局验收的工作机制。二是成立了由局长为组长，各分管局长为副组长，各管理科室为成员的督导检查组，对各行业领域企业的复工复产工作进展督导检查。三是全面验收，实在做到复工复产的每一家企业都具备开工的平安条件。经历收不合格的，由我局出具了整改意见，并督导企业整改合格后才能进展复产，共对486家企业开展了复工、复产验收工作。2.开展金属非金属矿山平安消费攻坚克难工作。以“突出重点、明确顺序、立足现实、尽快见效、制定方案、谋划长远”为原那么，以金属非金属矿山的规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化”建立为主攻方向，强力推进各项工作任务。一是加强了“六大系统”和尾矿库在

6、线监测系统建立，对“六大系统”建立不符合规定、运行维护不到位、平安管理制度不健全的企业责令限期整改。二是建立了非煤矿山企业电子数据库，及时监测企业消费变化，完成了17家矿山企业的设计井以及非设计井的实地测量，绘制了图纸并建立了电子档案。三是以加大对尾矿库基建、运营、闭库等环节监视为主要内容，要求企业按标准进展综合治理。已将全市59家尾矿库企业全部纳入标准化管理。四是加强隐患排查，采取企业自查、部门抽查、专家定期排查的方式，加大巡查的力度和密度。共组织排查16次，排查隐患360条，已全部整改到位。4月份，配合国家安监总局，对我市非煤矿山企业进展督导检查，对存在平安隐患的张庄子铁选厂暂扣了平安消费

7、答应证；配合省安监局组织的专家组，对13家15个地下铁采矿系统排查出的220项隐患进展了挂牌督办，并全部催促整改到位。五是按照“三不留，一封闭”的标准，关闭了铁采矿证内非设计井54眼。六是开展平安培训，要求各类从业人员必须持证上岗，要求企业新进职工必须具有初中及以上文化程度，并保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。共培训主要负责人142人、平安管理人员210人、特种作业人员487人，全部获得了相应资格证书。七是组织应急演练，组织开展了采选矿、采石场等非煤矿山的应急演练11次，参演人员700余名。八是积极筹备省安委办拟定于12月份在我市召开的以“打非治违”为主题的现场会

8、。3.深化承诺制度建立。以第三轮承诺制建立为载体，以企业平安管理标准化建立为核心，对签订平安消费承诺书的478家企业，狠抓“三项制度”建立和隐患治理两个重点，严格标准企业平安消费管理，夯实平安消费根底。催促企业保证平安投入，落实法律所赋予企业的平安消费责任和义务，严格执行“三级教育培训”制度，进步员工平安意识、平安责任感、平安操作技能和平安防范才能。特别是将职业平安安康工作也纳入到了承诺制之中，全市468家有职业危害的企业全部设置或指定了职业平安安康管理机构组织、装备了专兼职管理人员。6月12日，在建龙公司组织召开了“_市企业主要负责人履责尽职警示教育”大会，全市所有签订平安消费承诺书的重点企

9、业主要负责人、各乡镇街道、各平安会成员单位、城区内学校及各乡镇教育办、各医院和乡镇卫生院主管负责同志及安监局全体干部职工参加了宣讲大会。会后又分别督导我局监管的478家企业召开了针对平安消费管理人员和从业人员的履职尽责警示教育大会，通过警示教育，进一步增强了“三项人员”履职尽责意识，积极推动了各消费经营单位落实平安消费主体责任。4.全面开展“平安消费月”各项活动。以“强化红线意识、促进平安开展”为主题，详细组织开展了五项活动。一是深化开展了“六个一”活动。督导重点行业开展了岗位专题培训活动，全市1700家企业，约3万从业人员针对自己岗位特点参加了一次平安消费知识和技能培训；根据不同行业特点，督

10、导企业制定应急演练方案，对各企业演练内容进展了把关，并做到了各主要企业全部开展了一次应急救援演练；以港陆“1224”重大煤气泄露事故为教训，组织建龙、港陆两家企业对所有的平安救护装置进展了一次全面的校验和补充，并加强从业人员对平安救护器材使用、操作、维护保养等知识技能的培训；开展了冶金、危化、非煤矿山等行业企业平安消费隐患互查互纠活动，互派专家，逐工序、逐车间、逐部位进展拉网式隐患排查，获得了较好效果；对各企业“三项制度”落实建立情况、法人代表承诺兑现情况、平安教育培训情况等最根底也是最重要的内容进展了评比，鼓励先进，鞭策后进；开展了一次广泛征集平安消费建议的活动，重点是发动广阔一线职工积极献

11、言献策，共征集各类建议300余条。二是开展了宣传咨询日活动。6月10日，组织全市29个部门在文化馆广场设立了咨询台，设置展板140块，现场解答市民咨询500多人次，发放宣传平安消费方面宣传资料计8020_份。三是开展了平安消费万人答题活动。统一印制了试卷30000份，组织各企业进展答题，特别是对建龙、港陆和石人沟等重点企业从业人员进展了闭卷考试，突出了答题效果。四是开展了“应急救援演练周”活动。制订了活动方案，组织督导企业结合实际，制定演练方案，实现了各企业至少开展一次综合应急救援演练或两次专项应急救援演练。五是深化开展了平安消费警示教育活动。制作了警示教育光盘20_0张，发放到企业，并组织好

12、观看和学习，以鲜活的事故案例作为反面教材，直观传达给企业“三违”带来的危害、平安投入缺乏带来的惨痛。5.提升应急管理和应急救援工作程度。一是制定和完善了非煤矿山事故灾难、尾矿库事故灾难、烟花爆竹事故灾难、危险化学品事故灾难、冶金事故灾难、防范和应对自然灾害引发消费平安事故、应对平安消费领域遭受或可能遭受恐惧袭击事件、地震等8项应急预案，进一步标准了应急管理和应急响应程序。二是健全了各项管理制度，根本形成了在市政府统一指挥下，分类管理、分级负责、上下联动、左右互动、严密配合、高效运转的应急管理组织网络。督导企业编制预案3家，签订非煤矿山救护协议8份；针对应急培训、应急演练、应急物资储藏等方面进展

13、专项执法检查32次。三是组织开展了全市安监系统平安消费知识电视大赛、职业卫生平安消费知识大赛、冶金危化企业应急救援比武、平安消费培训老师比武、危化企业岗位平安技能比武、非煤矿山企业岗位平安技能比武、冶金岗位平安技能比武等7项活动。8月7日，以市安委办名义在城西工业园区组织昆仑燃气进展燃气管道泄漏抢修应急演练，住建、公安、交通、质监等部门参加了演练。6.夯实职业卫生各项根底工作。一是开展职业卫生知识大赛。132家用人单位上万名接害人员参与预赛，并组织优秀单位和个人在_市大赛中获得团体第一、个人一等奖1名、二等奖2名、三等奖1名的优异成绩。二是标准用人单位“两个档案”建立工作。严格催促用人单位标准

14、职业卫生档案和职业安康监护档案，督导及时、如实填写“两个档案”中的详细内容，完善职业卫生根底建立工作，已有100多家用人单位建立了档案。三是拓展用人单位职业病危害因素申报，已有468家用人单位对作业场所职业危害因素进展了申报。四是推进职业危害因素检测评价，有133家企业开展了职业病危害现状评价和检测工作。五是全力推进职业卫生“三同时”。充分发挥技术效劳机构的作用，催促用人单位落实职业病危害预评价报告审核备案、防护设施设计审查和开工验收工作，真正做到从头上预防、控制和消除危害。7.大力开展平安消费标准化建立。坚持以标准化建立为抓手，健全各行业评审标准，开展多层次、多渠道、全覆盖的平安标准化培训，

15、指导企业进一步健全规章制度，督导企业增加平安消费投入，全面装备平安设备设施，实行动态管理。目前，完成标准化创立的企业：非煤矿山35家，冶金企业2家8个单元，危化企业5家，烟花爆竹2家，机械等六大行业34家。8.对铁路道口进展管理。对由我局管理的6个铁路道口每月进展一次设备全面检查整修，做到道口铺面、栏杆门、护桩、平台、照明等根底设施符合规定标准，道口标志齐全明晰，自动通知、遮断信号、公路信号、封联装置、故障报警等防护设备处于良好的使用状态，筑牢了监护道口的平安防线。四专项整治情况。1.“六打六治”打非治违专项行动。采取强有力的措施，集中严厉打击各类非法违法消费经营建立行为，坚决治理纠正违规违章

16、行为。共查出非法违法行为393起，警告297起，责令改正、限期整改、停顿违法行为18起，责令停产停业20家均为无证照经营加油网点，取缔了无平安消费答应证经营危险化学品企业2家，取缔了非法采矿点1家，封闭了铁采矿证内非设计井54眼，查处瞒报消费平安事故1起。2.铝镁制品机加工等企业平安消费大检查。对全市粉尘涉爆企业逐一进展调查、统计，进一步完善了企业信息，健全了企业管理台账，并根据9月17日省安委会“六打六治”督导组在我市督导检查提出的企业底数不清问题进展整改，共排查粉尘涉爆企业45家；向各企业通报了昆山中荣金属制品“82”爆炸事故，组织各乡镇街道主管负责人、各安监执法中队队长及各企业负责人召开

17、了专题培训会议，要求企业认真做好夏季平安管理，特别是高温、电气平安、危化检查和管理；督导企业组织职工学习了铝镁制品机加工企业及其他涉及粉尘爆炸风险的视频；组织执法中队全面检查，共查出隐患147条，已全部整改完毕，13家企业均组织员工开展了专门的粉尘涉爆知识培训，参训人员20_0余名。3.各重点时期专项行动。根据各时期平安消费工作的特点，分别组织开展了春节、两会、五一、暑期汛期、十一等时期的平安消费专项行动。一是成立了特殊时期专项行开工作小组，由局长任组长，分管局长为副组长，各执法中队队长为成员，专门负责各重点时期平安消费专项行开工作。二是制定各专项行动期间的平安消费工作方案，明确工作目的和步骤

18、，由各执法中队组织详细施行。三是按行业建立了6个应急救援小队，由应急指挥中心负责调度，以应对各时期内出现的突发事件。四是施行了分包重点企业制度，明确了以163家单位为重点监管单位，以北部14个涉矿乡镇为重点区域，以非煤矿山、尾矿库、冶金等行业为重点行业，以平安消费根底设施为重点部位，实现横向到区域、行业，纵向到企业、部位的网格式全覆盖，确保各重点时期消费平安。各重点时期共出动执法人员3600余人次，假期紧急全体发动2次，7月1日启动汛期应急预案1次，聘请省、市级专家8次，实现了各重点时期、敏感时期平安消费“零事故”。4.各行业领域专项整治。一行业领域一专项整治，分别开展了非煤矿山、尾矿库、危险

19、化学品、烟花爆竹、机械等六大行业、冶金、职业卫生等专项整治。重点对地下矿山的采掘、运输、通风、防排水系统等进展全面排查；对露天矿山的高陡边坡、伞檐开采专项整治，强迫推行分台阶开采，限期消除高陡边坡；对纳入标准化管理的尾矿库强力推行尾矿充填、干堆、综合利用和尾矿库在线监测等新技术；加大了对液氯、液氨、氧气、乙炔、剧毒化学品的平安整治力度，严把烟花爆竹经营“三个关口”进货关、储存关、销售关，严厉打击非法经营行为；对冶金企业重点查处漏炉、压力容器爆炸、有毒有害气体、煤气泄漏等平安隐患；催促商贸企业做好日常检查，不留死角死面；对涉粉尘和使用高毒物品企业开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动，特别是加大了职

20、业危害执法力度，防范职业危害事故。五团队及品牌建立情况。1.大力开展宣传教育培训。标准信息化管理，建立了平安教育数据库，登记了“三类人员”的联络方式、单位、证书编号、取证时间、复审时间、有效期等信息，并根据实际培训情况实时更新；加强了对培训机构的监管，确保了培训质量；组织各行业领域人员参加教育培训，共培训54416人次包含自主培训，其中，高危行业企业主要负责人214人次，平安管理人员125人次；特种作业人员860人次；非高危行业企业平安管理人员439人次；班组长70人次；从业人员52708人次。2.进一步进步行政效率。标准行政审批效劳行为，积极协调市安监部门为企业效劳。共办理行政审批事项290

21、件，办结率100%。其中，非煤矿山平安手续9家10个系统，非药品类易制毒备案答应证4家，烟花爆竹经营零售答应证265家。3.以技术手段为依托，攻坚克难。完成了17家非煤矿山企业的电子地图以及企业相关情况的电子档案，对12家有合法手续矿山的现状情况进展更新，并绘制图纸装订建档；对境内在建张曹铁路沿线周边千米范围内的矿山企业进展实地测量并绘制位置关系图；完成了15家非煤矿山外委施工队伍的备案登记；组织专家对38家新办或延续采矿权企业，采矿权范围内及周边千米范围内相关设施进展实地核查，绘制核查图，并出具了实地核查意见。4.加强队伍建立，提升平安消费履职才能。一是加强业务素质建立。以“两个着力优化”为

22、重点，以建立学习型机关、培育学习型人才为目的，通过采取集中培训、集体研讨、案例分析p 、网络教学、个人自学和岗位练兵等方式，强力进步安监队伍的综合素质和工作业务才能。特别是对新修订的平安消费法组织了集中学习，并进展了学习效果测验。二是加强作风建立。推进办事公开、效劳承诺、监视反应、责任追究等制度落实，重视政风行风评议活动，加强机关效能建立，努力建立勤奋、务实、高效的效劳型机关。三是加强廉政建立。严格执行党风廉政建立各项规定，建立健全权利运行监控机制，推进完善惩防体系建立，加强对行政答应、行政执法、中介机构监管等重要环节的监控。机关全体会上共进展14次廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，努力树立安

23、监队伍廉洁公正的良好形象。四是抓好制度建立。健全和完善管理制度，标准平安监管行为，严格落实公开承诺、首办负责、限时办结、考核评议、追究问责等制度，严肃查处平安消费领域的违法违纪案件。5.进一步标准执法。建立了消费经营单位根本数据库，做到对被执法单位“底数清、情况明”；制订了20_年平安监管执法工作方案，根据执法检查人员的编制人数、执法检查的装备和我市的平安消费等实际情况开展执法检查；新修订了行政处分自由裁量权目录，按照要求进一步标准行政处分自由裁量权的行使；在组织各职能科室根据各科室职能对平安检查通用检查工程进展疏理的根底上，制定了平安消费执法检查手册，标准了平安消费现场检查与执法；4次组织执

24、法案卷检查，对190个行政处分案卷进展把关。六综合监管情况。1.履行平安消费委员会办公室职能。按照_市平安消费委员会组成人员及职责分工调整方案遵办字20_49号要求，勇于承当全市平安消费综合监视管理职责，依法行使综合管理职权。负责起草、制订平安消费方面重要文件54份，配合市政府接待上级检查、督导15次，协调、检查、督导各安委会成员单位、各乡镇街道政府及经济开发区平安消费工作72次，全面推行“党政同责，齐抓共管，一岗双责”和“管行业必须管平安，管业务必须管平安，管消费经营必须管平安”的政策要求。2.全面开展乡镇街道及经济开发区平安监管标准化建立。在健全监管机构、明确监管任务、完善监管机制、强化日

25、常管理、标准委托执法等5个方面入手，统一制定了全市平安消费会议制度、监视检查和隐患排查、重大危险监控、事故报告和应急处置、宣传教育培训、领导干部联络点、信息台账和档案管理等7项工作制度，进步了标准化建立程度；向省、_市局进展了请示，拟结合我市乡镇平安监管执法才能和实际需要，将局部平安消费行政执法职能委托给乡镇安监站承当，得到了省、_市局的高度认可，现省安监局已着手组织对乡镇街道开展执法人员资格培训；选定了平安消费根底条件较好的兴隆寨乡为标准化建立典型，并进展了屡次指导，确保起到带动全市的作用。3.严肃开展事故调查处理。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原那么，牵

26、头对_建龙简舟钢铁“311”起重伤害事故、_深蓝建筑设备租赁“818”高处坠落事故进展调查，分别查明了事故发生的经过和原因、认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及防范整改措施。共对2家责任单位及25名人员进展了处理，对2人给予了行政处分。河北矿业集团石人沟铁矿711瞒报事故正在调查处理中。二、工作亮点一隐患排查方式创新。聘请了有资质的中介机构开展金属隐患排查工作，采取中介查隐患，企业抓整改，安监部门搞督导，严格执法促落实的方式，全面开展隐患排查治理。二用效劳理念推开工作。以进步效劳才能和程度为出发点和落脚点，与群众道路教育理论活动相结合，与转变工作作风、推动平安消费工作相结

27、合，先后召开了12次与监管行业领域内企业主要负责人的座谈会，面对面的交流，征求企业对监管工作的建议和意见，同时也为企业提供了沟通交流、互相借鉴的平台。三用技术手段提升工作。一是推广平安消费先进适用技术装备。地下矿山推行平安避险“六大系统”的建立，露天采石场推广高陡边坡监测监控、中深孔、机械铲装、机械二次破碎技术。尾矿库推广干式排尾、一次性筑坝、在线监测和尾矿综合利用技术，在危爆消费经营企业中推广使用HAN阻隔防爆设备。通过进步企业平安技术装备程度，从头上提升企业平安保障才能。二是加大专家技术支持力度。对建龙、港陆两个冶金焦化企业安排专业技术人员，定期聘请专家开展隐患排查治理，化解事故风险。对尾

28、矿库企业定期聘请专家进展风险评估。四宣传教育扎实。狠抓主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的平安教育培训，坚决做到持证上岗。总体人员培训数量居_市各县市区前列。五突出重点，以点带面。结合实际，确定了以北部14个涉矿乡镇为重点区域，以非煤矿山、冶金、危化等为重点行业，以暑期、汛期、节假日等为重点时段，以建龙、港陆、石人沟等为重点企业，以“打非治违”、隐患排查等为重点手段，强力开展了平安消费监视管理工作。六重大节日和重大活动检查落实。在春节、“五一”、暑期、汛期等重大节日和重大活动期间，开展了六次平安消费大检查，实现了重大节日、重要时段零事故。三、存在问题一企业的主体责任落实不到位。局部企业特别

29、是较多的中小型企业对平安消费工作重视不够、平安投入缺乏、对长期存在的重大隐患和重大危险没有排查治理和没有登记建档，没有监测监控，没有制定应急救援预案，甚至无视法律法规，不顾平安消费条件和才能，以致隐患久治不绝。二非法违法消费经营建立行为时有发生。局部消费经营单位主要负责人的平安消费意识淡薄，受利益驱动，逃避执法监管，非法违法组织进展消费经营建立活动。三教育培训工作有待进一步提升。从业人员整体平安素质偏低，特别是流动性大的临时工、农民工缺乏平安意识，平安知识和平安技能缺乏，自我保护意识、遵章守纪意识较弱，“三违”现象时有发生，平安教育培训工作仍需深化。四应急管理才能和救援才能有待加强。局部企业对

30、应急管理工作重视不够，投入缺乏，应急预案的编制工作不够标准，管理层次不够高、体系不够顺畅，没有对本单位的应急装备、应急队伍等应急才能进展评估。五监管监察才能程度有待进一步进步。一是执法监察人员才能和素质有待进步，局部执法人员对专业知识的掌握不全面不细致，缺乏发现问题和隐患的才能和技能。二是经费缺乏，使包括“平安消费月”在内的一系列宣传活动和企业亟待解决的“平安课堂进基层”活动均因经费短缺，致使活动规模受限而收效甚微。三是执法装备设施缺乏，因车辆等执法必备装备的缺乏让执法监视工作举步维艰。四、20_年度工作思路及方案20_年，我局将紧紧围绕一个总体目的，突出七项重点工作，做到三个加强。一一个总体

31、目的。落实国家、省、市平安消费工作部署及开展隐患排查治理等各项管理工作，以完成_市人民政府下达我市的平安消费目的管理任务为目的，严防较大及以上平安消费责任事故，严防发生影响恶劣的事故或职业危害重大事故，将工矿商贸类企业死亡人数控制在规定人数以内。二突出八项重点工作。1.突出组织领导，全力推进“五个全覆盖”全面施行。一是充分认识总局在推动“五个全覆盖”落实上的决心、定力和韧劲。二是建立“一把手”负总责的组织机构，将“五个全覆盖”工作纳入全年工作方案。三是量体裁衣结合自身特点和实际情况制定实在可行的工作方案，杜绝参照和依葫芦画瓢。四是把推进“五个全覆盖”与教育理论活动的制度落实工作相结合，作为检验

32、转变工作作风，强化执法成效的重要标准。2.突出安委会作用，严格落实监管责任。一是进一步强化部门平安消费监管。保证安委会决议和工作部署得到有效落实，形成各司其职、协调联动的工作格局；充分发挥部门的行政执法、行政审批、指导协调作用，运用经济、法律、行政手段加强平安监管，推动企业主体责任落实；探究建立企业平安诚信机制，施行黑制度，促使企业树立平安诚信意识。二是进一步加强乡镇街道平安监管。探究乡镇安监站执法形式，做到有人管、管得住、管得好。三是严格平安消费目的管理考核。实行平安消费“一票否决”，加强平安消费目的管理，严格奖惩；将职业平安安康监管监察作为重点工作纳入工作方案并认真组织施行。3.突出承诺落

33、实，不断强化企业主体责任。一是加强平安消费“三项制度”建立。催促企业加强管理、保证投入，落实责任和义务，健全各项制度，严格执行“三级教育培训”。二是深化平安消费承诺制度。在制度化、标准化上下功夫，将承诺内容扩展到平安消费工作的方方面面。三是强迫履行和兑现承诺。把承诺制落实情况纳入到年度目的管理考核体系，对各消费经营单位承诺制落实和执行情况进展考评，对不认真履行承诺的单位加大执法频率，发现违法违规行为从严从快处分。4.突出加强监管，持续开展整治攻坚。一是全面整顿非煤矿山消费秩序。以攻坚克难行动为契机，提升矿山规模和平安程度，严格平安消费标准，严把平安准入门槛，严厉隐患排查治理，标准施工队伍的管理

34、。二是深化开展危险化学品和烟花爆竹企业治理整顿。对液氯、液氨、氧气、乙炔、剧毒化学品的平安整治力度不放松，严厉打击非法消费经营烟花爆竹行为。三是加大冶金企业专项整治力度。重点查处漏炉、压力容器爆炸、有毒有害气体、煤气泄漏等平安隐患。四是加强机械等行业平安整治。全面排查液氨液氯使用企业隐患，催促企业落实整改；催促商贸企业做好日常检查，不留死角死面；对机械、轻工、商贸、餐饮等行业企业加大标准化推广工作力度。五是开展粉尘与高毒物品危害治理专项整治。六是加强对有限空间作业的平安监管，做到集中排查，摸清底数；教育培训，进步素质；专项整治，标准制度；严格执法；杜绝事故。5.突出执法监察，严厉打击各类非法违

35、法行为。一是健全行政执法机制。与各监管部门之间要增强协调联动才能，增加结合执法频次，进步执法效率。二是开展集中执法行动。营造强大声势，在各重点时期组织一次集中执法活动，确保重大节日、敏感时期零事故。三是打击各类非法、违法、违规行为。始终保持高压态势，严厉打击平安消费领域内各类非法消费、经营和建立行为。6.突出职业平安，推进职业危害监管。一是建立职业危害事故上报统计制度和举报制度，公布举报 ，拓宽举报渠道。二是严格职业危害申报，通过发放职业卫生根底知识资料、下发相关法律文件等形式增强用人单位职业卫生知识，进步职业病危害因素申报质量。三是加强职业平安安康技术效劳体系建立。加强职业平安技术效劳体系建立，尽快形成职业危害检测鉴定、评价评审、宣传培训、信息装备、应急救援五大技术支撑体系。四是全力推进建立工程职业卫生“三同时”监管工作，催促用人单位实在严格落实职业病危害预评价报告审核备案、防护设施设计审查和开工验收工作。7.突出预防为主，不断夯实根底。一是加大平安消费投入。催促企业认真落实平安费用提取第 23 页 共 23 页