2021年上半年民政局工作总结.doc

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1、2022年上半年民政局工作总结20_年上半年市民政局在市委、市政府的正确领导下，在省、州民政部门的详细指导下，以科学开展观为统领，紧紧围绕年初制定的工作目的，坚持“以民为本，为民解困，为民效劳”的工作宗旨，求真务实，开拓进取，努力破解工作中的难题、积极应对各种困难和挑战。各项重点工作顺利施行，较好的完成了年初下达的各项工作任务，现将我局上半年各项重点工作完成情况汇报如下，不妥之处，谨请指正：一、上半年民政工作任务完成情况一以保障低收入群众的根本生活为出发点，进一步完善社会救助体系一是加大城乡低保动态管理力度，扎实推进城乡低保工作。上半年我局重点加大了城乡居民家庭拥有机动车的调查和农村低保的动态

2、管理工作，通过调查，共取消我市低保户中拥有家庭轿车和机动车的家庭145户，完成了农村低保的三级评审工作，共评审出农村低保对象987户、2849人，共动态377户1749人，截止6月底，我市共有城乡低保对象5230户、12081人，为城乡低保对象发放保障金1381.54万元，其中城镇低保对象4243户、9232人，累计发放城镇低保金896.51万元，其中临时生活补贴306.54万元，燃气补助29.34万元；其中农村低保对象987户、2849人，累计发放农村低保金106.39万元，其中临时生活补贴42.74万元。二是完善城乡医疗救助政策。共为12687名城乡低保对象、农村五保户、重度残疾人、重点优

3、抚对象、六十年代精简退职人员、孤儿、老残一体人员、一户多残及家庭中的残疾人缴纳参保金76.2万元；为396名城乡低保对象和低收入家庭报销药费153.66万元；为55名患有单病种、慢性病及农村牧区群众救助17.2万元；为8名先天性心脏病救助2.4万元。三是加大临时救助范围。对98户由于突发性、临时性等原因造成根本生活出现暂时困难的家庭发放救助金8.68万元。四是稳步推进农村五保供养工作。全市有五保对象70人，敬老院1所，集中供养35人，其中五保户14人，集中供养率达53.6%。进步了五保对象供养标准，分散供养五保对象每人年供标准由原来220_元进步到4600元，集中供养五保对象每人年供养标准由原

4、来220_元进步到520_元，此项标准市政府市长办公会已通过，现财政部门正在落实资金。五是建立和完善孤儿救助体系。建立了孤儿最低生活补助金，为 163名孤儿及事实上无人抚养儿童发放补助金34.2万元。六是加大“廉租住房”分配和出售工作。继续加大廉租房的分配工作，加快廉租住房的分配步伐。5月上旬分配了270套廉租房，为了缓解廉租住房建立资金紧缺的困难，根据市政府关于出售廉租房的方案，我局与市住房和城乡建立局结合组成工作组深化各廉租住房小区就廉租房出售方案的售价和相关优惠政策广泛征求了廉租房住户的意见和建议，并将征求的意见建议上报至市政府。在下一步的工作中我局将配合市建立部门开展廉租房的出售工作，

5、进步廉租住房建立资金的回收力度。二认真落实各项保障政策，确保城乡困难群众“两节”期间生活得到有效保障一是年初针对物价上涨较快的实际，施行低保家庭根本生活消费品价格上涨临时补贴制度，为全市农村低保对象2849人发放一次性生活补贴62.68万元；为全市9588名城市低保对象发放一次性生活补贴305.4万元；为69名农村五保对象发放一次性生活补贴1.54万元；为全市72名重点优抚对象和建国前老党员发放一次性生活补贴2.7万元。二是春节前，根据市政府关于给城乡困难群体发放一次性物价补贴的通知，我局积极与市经发委协调，以每人40元的标准为全市城市低保对象5145户12394人、五保对象69人、重点优抚对

6、象49人发放春节一次性物价补贴50.04万元。三是20_年两节期间慰问农村牧区困难群众、城镇低保户、农村五保户、城市三无人员、精简职工、重点优抚对象等共计552户，发放慰问资金16.56万元。三加大工程施行力度，夯实民政开展后劲一是施行危房改造工程235户，补助资金488.8万元，每户补助2.08万元，改造对象确定在“四类人员”中。目前柯鲁柯镇危房改造133户已全面开工建立。尕海镇、河西办事处的危房改造户正在准备开工前的相关材料，将于近日开工建立，并催促各乡镇街道各办事处，建立危房改造的档案资料和危房改造补助资金进展公示。二是施行投资168万元的德令哈市救灾物资仓库建立工程，现正在进展前期准备

7、工作，7月底前开工。三是施行投资394万元的德令哈市社会福利效劳中心建立工程，目前正在做选址和设计工作，7月底开工。四是投资100万元的尕南庄社区建立工程，现正在进展选址工作。五是投资120万元对工业园、黄河路、都兰路等居委会进展维修和购置设备。六是施行投资30万元的东山村枸杞种植工程。四救灾救济工作扎实有效，灾民生活得到有效保障2022年以来，我市降雪量比同期减少30%以上，我市大面积干旱，尤其是与地处常旱片区的尕海镇、蓄集乡人畜饮用水发生困难。直接经济损失达280万元。现省、州分配的108吨救灾面粉正在发放中。五社会管理创新工作稳步推进一是社区网格化管理工作情况。根据我市各乡镇、街道办事处

8、所辖范围、居住人口、治安状况、工作难易、任务轻重、根底优劣等情况，合理划分管理单元网格，将辖区划分为假设干个网格单元，我市已划分村社区网格128个城市社区网格66个，农村社区网格62个，并将工业园区、城乡结合部、“两新组织”等部位纳入网格化管理范畴，形成覆盖城乡、条块结合的管理网络。初步完成了网格的力量配置，开展五种力量进网格及网格管理员、网格协管员、网格警员、网格信访员、网格信息员。二是推动乡镇、街道“三级平台、四级管理”形式。在试点乡镇街道三级信息化平台已具雏形，通过在乡镇街道社会效劳管理综合指挥分中心构建“一办四组”，以打破行政、事业干部身份界限，统筹乡镇街道人、财、物，整合乡镇街道所有

9、人员和机构，对上岗人员实行“一岗多责”统一装备，动人不动编，签订岗位责任书，施行岗位管理，组建“一办四组”工作形式“一办”即指挥分中心办公室，“四组”即社会效劳组、治安防范组、矛盾纠纷调解组和综合管理组。针对综合管理组，通过下派或委托方式实现对社会管理职责综合管理。三是信息录入工作进展情况。安排部署各乡镇、街道录入采集到的常住人口、流动人口、重点人群、组织、地理等数据信息，柯鲁柯镇和火车站街道办事处已根本完成录入工作，其他乡镇街道力争在6月中旬完成。目前已录入信息6万余条。四是以“五必访、五必报、五必做”制度为核心的网格关爱机制推动社会和谐。五必访即对困难家庭必访，对下岗失业人员必访，对孤寡老

10、人必访，对刑释解教人员必访。五必报即居民遇到火烧眉毛的急事必须及时上报；仅靠居民才能难以解决的难事及时上报；居民对小区建立管理中存在的问题、有不同意见的怨事及时上报；居民区突发的人命关天的险事及时上报；居民思想上有疑难、小区平安有疑难的事及时上报。五必做即紧急的事情及时做；棘手的事情勇于做；热点的事情重点做；扶贫帮困的事情经常做；发生矛盾的事情协调做。六重度残疾人员生活救助工作稳步开展根据青海省人民政府办公厅转发的省民政厅、省财政厅、省残联关于建立重度残疾人生活补贴制度的意见的通知要求，对全市城乡符合条件的重度残疾对象进展调查统计，目前已完成重度残疾对象数据输入、上报、登记造册、建立档案等工作

11、，根据省厅3月召开的重度残疾培训班上的工作安排，已落实地方配套资金，将从下半年开场按季发放重度残疾生活补贴金。七做好行政区划大典的编纂工作和勘界联检工作根据青海省民政厅关于编纂中华人民共和国政区大典青海分卷的要求和安排部署，我市成立了主管民政副市长任编委会主任、民政局局长任编委会副主任，财政局、教育局、国土局、环保局、档案局、电信公司、气象局等单位为成员单位的领导小组。按照工作进度，下发了通知，要求各成员单位搜集政区大典所需的资料内容及时报送我局，根据各成员单位报送的相关材料，我局已完成中华人民共和国政区大典德令哈分卷初稿撰写工作，并上报至州民政局。八不断创新双拥优抚工作新机制，稳步推进双拥模

12、范城建立力度一是继续扎实推进双拥工作。我市于2022年7月28日连续第五次被省委、省政府、省军区评为“全省双拥模范城”，于20_年2月27日，在北京召开的全国双拥模范城县命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，我市被评为“全国双拥模范城”，获得“全国双拥模范城”三连冠。二是做好“两节慰问”工作。两节期间，市五大班子领导组成慰问团对驻军部队进展了走访慰问，赠送慰问金3.3万元，慰问团与驻军领导进展座谈，总结双拥工作，提出对今后双拥创立意见。对49户重点优抚对象每户发放300元慰问金，共计1.5万元，开展了一系列的“两节”军民文艺活动。局领导前往西宁看望慰问在宁居住的军休干部，并赠送慰问金7000元其

13、余在外地居住的将慰问金寄发给本人。近期给维稳工作中成绩显著的海西武警支队官兵发放慰问金4.5万元。三是认真落实优抚安置政策。年初顺利完成年满60周岁农村藉退役军人和烈士子女的调查统计，将34名农村藉退役军人和3名烈士子女及时进展统计上报，并录入全国优抚数据库，年内将发放补助金。施行农村危房改造工程中，今年将1名有住房困难的优抚对象纳入危房改造之列。按时发放上半年重点优抚对象抚恤生活补助金和复员干部生活费。及时为重病优抚对象进展医疗救助，救助金达5万元。通过积极协调按新政策规定落实了1名病故军人一次性死亡抚恤金19万元。及时上报了本年度自主就业退伍军人名册，为城镇退役士兵办理了低保手续，积极向用

14、工单位推荐安置退役军人，鼓励他们参加各类技能培训，将参加培训人员上报州局。九老龄工作得到长足开展一是认真落实老年人优待政策。春节后，为全市435名80岁以上老年人以社会化发放的形式发放长寿保健金21.6万元。配合市政府做好组织全市各企事业单位向敬老院捐赠物资活动。4月对全市7079岁的老年人进展普查登记，据不完全统计，我市如今该年龄段的老年人为1828人。为下一步更大范围地做好我市老年人优待工作掌握了第一手资料。二是结合“全国孝亲敬老之星”评选活动。全市再次掀起敬老爱老助老活动热潮，通过优中选优，将孝亲敬老事迹突出的河西办事处巴音河村村民赵双选推荐给“全国孝亲敬老之星”的评委。十社会福利彩票发

15、行开局良好我市福利彩票工作始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原那么，把社会责任放在首位，在不断探究中标准管理，在平安运行中安康开展，为适应福利彩票工作的新要求，顺利推进我市福利彩票工作，成立了德令哈市福利彩票工作领导小组、德令哈市福利彩票发行效劳中心，目前我局福利彩票工作人员努力克制各种困难，积极开拓市场。十一“走基层、送温暖、访民情、解民忧”活动扎实推进根据市委关于在全市范围内开展“走基层、送温暖、访民情、解民忧”的通知，我局工作人员组成工作组，深化联点村尕海镇努尔村宣讲中央和省委1号文件及强卫书记写给湟、互助县委书记的两封信精神。针对联点村是牧业村的实际

16、，我局工作人员采取蒙汉双语宣讲方式将中央1号文件制定和出台的一系列加快推进农业科技创新，特别是在农业科技创新等方面的新亮点和新打破等政策进展了深化浅出、通俗易懂的讲解。工作组通过召开座谈会和走村串户等形式，进展拉网式调查，掌握群众在消费、生活等方面存在的困难问题，在走访过程中，工作组慰问村老党员、老村干部、并积极协调有关部门，为困难群众解决局部生活用品、农牧业科技书籍和消费生活中存在的问题6件，得到群众的好评。十二创先争优活动深化开展为深化开展为民效劳创先争优活动，进一步增强全局职工为民效劳意识，进步做好群众工作的才能和程度，推进我局党员干部在改良作风、提升效能、效劳群众、开展了以 “为民效劳

17、、创先争优”为主题的创先争优活动。在活动中，把开展创先争优活动与优化效劳结合起来，通过开展摆放桌牌、效劳卡等活动，营造了“比、学、赶、帮、超”的浓重气氛，形成了人人争先进的良好场面。同时，利用每周三学习例会制度，全局干部职工学习科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪，通过扎实开展创先争优活动，我局党员干部的效劳意识明显增强，效劳作风明显改良，效劳效能明显进步，效劳才能明显提升，群众满意度极大提升，真正让办事群众感受到了民政部门创先争优活动带来的变化和实惠。十三社会组织党建工作起步良好为进一步加强全市社会组织党建工作，充分发挥社会组织效劳社会，效劳民生的作用。年初市委成立了德令哈市社会组织工作委

18、员会。根据关于开展社会组织党建工作调研的通知西社党工委20_文件要求，为掌握我市社会组织党建工作情况，研究解决社会组织工作中存在的问题，进步党建工作程度，我局工作人员对全市社会团体和民办非企业单位进展了调研和统计，目前我市有社会团体38家、民办非企业8家，工作人员228名，专职工作人员46人，党员80人，建立党支部的社会团体一个中心艺术幼儿园，今后我们将进一步研究解决社会组织党建工作中的突出问题，进步社会组织党建工作程度。二、问题和建议 城市低保动态管理难度大 去年以来，随着物价不断上涨，大量城市边缘群体生活出现困难，纷纷寻求城市低保以渡难关，但省民政厅从20_5年起已限定了各地城市低保的指标

19、，因受名额所限，无法将所有符合条件的低保对象纳入其中，同时因廉租房、医疗救助制度的施行，城市低保的“含金量”增加，加之低保家庭收入核实难，造成城市低保动态管理难度加大，城市低保有“进”无“出”的现象比拟突出。随着我市户籍制度改革的施行，将有大量城市贫困人口寻求城市低保解决其生活困难，将会对我市城市低保造成较大的冲击，需政府在相关救助政策的制定上提早予以考虑。三、下一步工作安排一加快社会福利效劳中心、救灾物资储藏库、尕南庄社区效劳中心、敬老院维修等工程工作进度，争取10月底前开工建立。二加快农村危房改造进度，健全档案，加强资金发放管理，解决低保户、五保户、残疾户、优抚户住房问题。三进一步标准城乡低保工作，按照海西州加强城乡低保工作意见的文件要求，制定出台我市相应的政策措施。按照州上要求，10月底前完成城乡低保自查纠正工作并及时报送自查报告。四完善老年人优待政策，对70岁老人施行高龄补贴。五认真落实救灾救济、重度残疾人生活补贴、困境儿童救助等政策。六按照市委、市政府安排要求，抓紧做好社会管理创新工作的增点扩面，优化网格管理工作。七认真开展“基层群众自治组织建立年”活动，认真探究城市社区管理新形式。八协助州局对退役士兵的技能培训工作，进步退役士兵的就业率。第 13 页 共 13 页