2021年烤烟产业经济发展计划执行情况及2021年发展计划.doc

《2021年烤烟产业经济发展计划执行情况及2021年发展计划.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年烤烟产业经济发展计划执行情况及2021年发展计划.doc（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年烤烟产业经济开展方案执行情况及2022年开展方案20_年烤烟产业经济开展方案执行情况及20_年开展方案20_年是我县施行“十二五”规划的最后一年，为了抓好烤烟产业的开展，落实我县各项工作部署，促进全县经济社会又好又快开展，确保“十二五”规划目的顺利实现，现结合单位实际，将我县20_年烤烟产业开展方案执行情况及20_年开展方案汇报如下：一、20_年烤烟产业经济开展方案执行情况20_年，我县烤烟消费工作在县委、政府的坚强领导下，深化贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，按照“控制总量、进步质量、优化布局、优化构造”工作重点的要求，紧紧围绕市政府下达的烟叶收买量500万公斤，上等烟比例69%以上

2、的目的任务，不断完善烤烟扶持政策，充分调动农民种烟的积极性和基层干部抓烟的积极性，主动应对自然灾害的影响；进一步强化科技创新和技术推广，进步烟叶消费的组织管理程度和技术效劳程度，全面提升烟叶质量；严格执行烤烟种植收买合同，加强领导，创新机制，严格执行烟叶收买政策，坚持烟叶收买标准，强化专卖管理，坚持平稳和谐收买，圆满完成了烤烟消费各工程标任务。一烤烟消费规模稳定，规划布局合理。自20_年以来，按照“稳控规模”的烟叶工作方针，烤烟种植区就把山区作为规划的重点。20_年我县烤烟交售任务下调到了500万公斤。根据我县坝区大力开展荷藕、蓝莓、蔬菜的趋势和田烟100%、地烟30%的轮作要求，我县把山区作

3、为烤烟种植的重点规划区，全县规划烤烟种植面积4.1万亩，其中田烟3000亩，地烟3.8万亩。规划种植联片186片，其中100亩以下的75片，100亩-500亩的102片，500亩-1000亩的9片。实现了烤烟向山区的稳定转移。二烤烟消费政策不断完善。20_年，我县把调动烟农种烟和基层干部抓好烤烟消费的积极性作为制定政策的出发点和落脚点。出台烤烟消费补助政策措施12项、科技措施13项、管理措施8项。对规定品种，联片种植面积，优化烟叶构造，散叶收买等重点工作，加大对烟农的直补力度，调整烤烟受灾赔付政策，从而调动农民种烟的积极性。加强对落实品种，联片种植、轮作、桔杆覆盖、机耕机耙、科学烘烤等科技措施

4、的政策引导。同时制定面向基层领导的组织奖励政策，鼓励基层干部抓好烤烟消费。各镇街道结合实际，制定实在有效的烤烟消费政策、措施，为抓好20_年的烤烟消费提供保障。三商品化育苗工作成效显著，实现了育苗管理形式的重大打破。我县20_年第一次实行商品化育苗供苗形式，就获得了较好的效果。通过“缩点扩容、异地育苗”等形式，全县共布置35个育苗点，比去年缩减40个，共有育苗大棚5个，中棚16个，育苗小棚6698个。通过开展商品化育苗，今年的育苗管理程度比往年有了明显改良，烟苗素质也得到了明显进步。四品种纯度得到了进一步稳固根据市政府和红塔集团的施行一县一品的要求，20_年我县统一种植K326品种。我们一是政

5、府组织农业、公安、工商、烟草专卖局等部门组成结合执法组，大规模清理种子市场，切断头。二是与农户签订品种承诺书。三是创新育苗形式，实行专业化育苗和商品化供苗形式。育苗集中度大为进步。四是坚持把商品化订苗数量与合同面积挂钩。先交订金，品种纯度挂钩的方式确保烤烟品种的纯度。五是出台每种植一亩K326补助300元的政策措施，进步烟农种植K326的积极性。通过以上工作，最大限度地确保烤烟品种纯度。五膜下小苗移栽推广实现较大打破。去年全县开展了膜下小苗移栽技术的示范推广，获得了较好的效果，同时也得到了烟农的认可。今年该项技术由去年的被动推广转变为烟农主动施行，今年全县共推广膜下小苗2.69万亩，占山地烟方

6、案的70.79%，比上年增加3560亩，覆盖了大局部山地烟区，促进了山地烟抗旱早栽工作的有效开展。借助膜下小苗移栽技术的推广，全县于5月10日前根本完成了烤烟移栽任务，烟苗缓苗期短，大田长势良好。六合同管理工作迈上了一个新台阶。自20_年坚持执行按合同约定收买工作后，种烟农户就充分意识到电子合同对烤烟收买的重要意义。20_年全县继续强化合同签订及监管工作，3月份签订合同落实种烟农户4337户。移栽完毕后，开展了移栽面积核实，强化合同监管等工作，对局部农户的种植合同进展了调整，清理了局部空、假合同，全县共有种烟农户4175户，比3月份签订合同户减少162户，维护了合同的严肃性。在今年的收买过程中

7、，分公司还将重点关注合同交售情况，坚决杜绝合同买卖现象，严厉打击合同买卖的违法行为。七优化烟叶构造工作为严控规模奠定了坚实根底。优化烟叶构造是严控规模、进步烟叶等级构造和均价的一项有效措施。今年，全县认真执行优化烟叶构造工作各项政策，严格按照优化烟叶构造标准操作要求，及时去除下部2片不适用底脚叶，并对顶部不适用2片叶严格毁型。通过“政府主导、烟草主抓、烟农主体、部门配合、村组落实”的工作机制，全县的优化烟叶构造工作获得了较好实效，底叶去除率到达100%，顶叶毁型率99.27%，为进步烟叶收买等级、增加烟农收入奠定了根底，同时也降低了超收的风险。八施行专业化烘烤，烘烤设施和烘烤队伍的管理进一步加

8、强。20_年，以加强专业化烘烤为重点，首先加强队伍建立。分公司装备一名烘烤师和三名烘烤技术员，负责全县烘烤技术方案制定、技术培训、指导和检查考核等工作；各烟叶站设置一个烘烤主管岗位，负责辖区内烘烤辅导员的管理和烘烤技术措施的宣传、培训、指导和检查等工作；全县严格把关聘请32名烘烤辅导员，指导全县烘烤工作。再次是建立烘烤效劳平台。效劳平台人员24小时值班，随叫随到，帮助解决烘烤中遇到的技术难题，被烟农称为烘烤技术指导的“110”。三是完善制度，建立和施行辅导员划片负责制、烤坏烟叶赔偿协调机制、辅导员考核管理制度等，实行考核结果与辅导员的工资挂钩，促进烘烤工作。四是千方百计进步卧式烤房利用率。围绕

9、卧式密集烤房利用率不低于80%的要求，投入修缮资金29.18万元、烘烤人员工资0.5万元、配变电安装补助9.3万元，对因管护不当造成烤房土建和设备损坏严重的460座卧式烤房进展修缮，对龙潭、谷堆山等小组配变电设施没有接通的情况加强组织领导、催促和协调，保证及时通电运转投入使用。对因组织不到位的村组，深化调研制定切合实际的措施，帮助解决实际困难，发动村组干部带头使用卧式烤房，带动群众利用卧式烤房，使卧式烤房利用率到达了86%。九烟叶消费根底设施建立不断完善为进一步加强山区烤烟根底设施建立，改善山区消费条件，20_年，通过积极争取市级批复新建1500口彩虹水窖，面对严峻旱情，省公司追加抗旱彩虹水窖

10、指标1000口，总投资方案750万元，县烟草分公司、烟办和乡镇积极配合，认真组织各村、组抓紧施行，在上半年就完成1500口水窖建立任务，完成投资450万元。批复新建卧式烤房190座，后又争取10座，共计20_座，其中海口40座，九村160座。通过抓紧催促落实，20_座卧式烤房在20_年建成并投入使用，完成烤房建立投资700万元，其中烟草投入600万元，村组投入100万元。追加的1000口水窖于10月初开工，方案于年底前全部完工验收。十、抗旱应急工作有序施行。面对连续六年干旱的严峻形势，一是各镇、村、组积极组织，加强抽水、引水、拉水等蓄水工作，做到能引那么引，能提那么提、能拉那么拉，最大限度的将

11、水窖、水池、小塘坝蓄满水，确保育苗、移栽用水。二是加强协调，争取省、市、县抗旱资金投入，积极向县政府协调育苗、抗旱移栽资金120万元，争取市级抗旱资金12万元，自筹抗旱及修缮资金32万元，帮助40多个村组修理水利设施，购置抗旱设备，铺设引水管道，补助抽水电费等。修缮机耕路2.46公里，修理水池43个，购置抽水设备17台套其中电机4台，铺设PE管17公里、镀锌钢管2642米。同时下拨抗旱补助资金70.5万元，使水利条件不断改善，增强抗旱才能，确保了育苗及移栽工作的顺利进展。十一烤烟产业经济稳中有进。20_年，全县完成烟叶收买量500万公斤，完成任务的100%；上等烟352.74万公斤，占70.5

12、5%；中等烟142.26万公斤，占28.45%；实现烤烟直接交售收入13792.72万元，均价27.59元。支付烤烟品种补助1230万元，支付烤烟受灾赔款38.25万元，支付优化烟叶构造补助696.26万元，支付散叶收买分级补助20_万元。总计农民烤烟现金收入15957.23万元。农民人均烤烟现金收入1448.05元。实现烤烟农特税3034万元。与去年同期相比：收买量减少45万公斤,减8.26%；烤烟直接交售收入减少343.85万元，减2.43%；上等烟比率减1个百分点；中等烟比率增1.88个百分点；下等烟比率减少0.88个百分点；均价增加1.65元，增6.36%；烤烟农特税减少76万元，减2

13、.44%；农民人均烤烟收入减2.95元，减0.2%。总体的获得中上等烟增加0.88个百分点，均价增加1.65元，亩均烤烟收入3880元，比去年增加311元的减量不减收的好成绩。二、20_年烤烟产业开展方案一开展形势预计和分析p 从全国烟叶市场开展情况来看，由于前几年烟叶消费规模扩张过快，工业烟叶库存迅速增加，当前全国库存程度36个月左右，而烟草工业企业理想库存程度一般为24个月。同时，受国内复杂的经济形势影响，卷烟市场销量和构造调整增速“双降”，决定了今后烟叶的市场需求量将整体下降，20_年和20_年，全行业将继续执行严控规模的政策。因此全市明年的烤烟种植规模还有减少的趋势。从我县来看，二产业

14、开展目的方案：坚决不移地施行以改革开放和科技进步为动力的生态立市、农业稳市、工业强市、两烟富市、文化旅游兴市开展战略，始终坚持抓好烤烟消费、全力支持红塔集团施行“5211”品牌开展目的不动摇，进一步做强做精烟草产业。坚决贯彻烤烟消费效劳卷烟消费的方针，完善消费扶持政策，加强烟叶消费根底设施建立，稳定种植规模和收买总量，加强轮作，优化区域布置和品种构造，突出抓好影响烤烟质量的关键环节，努力实现烤烟提质增效的目的任。种植面积稳定在4万亩左右，烤烟交售量500万公斤，交售收入1.3亿元左右，实现农民收入1.4亿元左右，实现农特税及附加2900万元左右。三产业开展工作重点。1、依托_庄园建立，创新开展

15、烟草专业合作组织，扎实推进现代烟草农业建立。庄园经济形式是推动我省高原特色农业实现大变革、大飞跃的一种形式。_庄园在积极探究庄园经济形式，大力开展高原特色农业的建立上起到引领示范作用。积极探究以烟为主、特色消费、生态循环的高效农业、旅游农业的开展形式。依托_庄园，认真总结近年来我县现代烟草农业建立获得的成功经历，实在加强领导，稳固成果，确保我县烤烟产业的开展。要继续坚持加强根本烟田及配套设施建立，持续改善烟区消费生活条件，坚持以消费组织形式创新为动力，加快烟农专业合作社建立，进步烟农消费组织化程度，坚持科技推广应用创新，进步烟叶消费的科技支撑力，坚持以红塔基地单元建立为载体，持续提升原料的供应

16、程度。充分发挥_庄园的带动辐射作用，推动我县烤烟消费再上新台阶。通过现代烟草农业建立，带动提升我县的农业产业化程度。2、继续加强烟区的根底设施建立，为推进烟草产业持续开展打牢坚实根底。随着烤烟向山区转移，新烟区消费根底仍然薄弱，水利设施老化等问题严重制约烤烟消费的开展。明年要继续抓住烟草行业加大工业反哺农业的政策机遇，积极争取烟叶消费根底设施建立工程。方案施行“彩虹水窖”20_0口、石龙工程区一个、卧式烤房20_座，方案投资1150万元。同时加强卧式烤房的修缮力度，进步卧式烤房利用率。加强和重视烟区路的建立和修缮工作，从而进一步改善农业农村消费生活条件，为烤烟消费的开展奠定坚实根底。3、科学合理地做好明年烤烟种植规划和安排20_年，烤烟消费继续坚持“烤烟消费效劳卷烟消费”的方针，全力支持红塔集团的开展战略，突出轮作，品种纯度，病虫害防治。充分考虑农民种烟的积极性，结合我县的实际，考虑土地的可持续性，进一步优化布局，按照红塔集团需要安排种植品种，做好育苗点，育苗场地的规划。安排好烤烟种植和收买方案，方案与各街道镇、村、组农户的土地相衔接，品种种植进一步优化，实行区域布局，有条件的推广订单消费，收买扶持政策与种植品种相配套。同时各镇街道办事处烤烟种植规划布局要与小春作物种植安排相衔接，确保烤烟适时早栽。第 11 页 共 11 页