2021年国资委工作总结及2021年工作计划.doc
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1、2022年国资委工作总结及2022年工作方案20_年国资委工作总结及20_年工作方案20_年,在地委、行署的正确领导下,地区国资委深化贯彻落实党的十八大、中央工作座谈会、自治区第八届党代会和地委委员扩大会议精神,按照年初地区各项工作部署和要求,紧紧围绕地区新型工业化的开展,依法履行出资人职责,加大国有经济产业构造调整,继续推行“四化”管理,深化国有企业改革,完善国有资产监管。盘活各类国有资产,确保了国有资产保值增值,创造了地区国有监管企业良好的经营业绩,实现了地区国有监管企业持续、快速、安康开展。一、紧紧围绕地区新型工业化的开展,依法履行出资人职责,不断加强企业国有资产监管工作一企业运行稳健,
2、规模不断扩大,资产总额稳步增长20_年,地区国资委面对新形势、新任务,抢抓机遇,提振信心,在着力推进国有企业跨越式开展上狠下功夫,监管企业在面临国内经济下行压力形势下,运行稳健,规模不断扩大,资产总额稳步增长。截止9月末,全地区43户监管企业资产总额157.7亿元,同比增加18.48亿元,增长13.3%,所有者权益41.8亿元,同比增加2.65亿元,增长6.8%;实现营业收入14.68亿元,同比增加1.83亿元,增长14.3%;实现利润总额1.57亿元,同比增加553万元,增长3.7%;上缴税金9363万元,同比增加1243万元,增长15.3%。 截止9月,地区本级12户监管企业实现营业收入1
3、1.48亿元,同比增长8.9%。预计年末实现15.9亿元,可完成全年15.8亿元目的任务;实现利润总额1.49亿元,同比增长1.2%。预计年末实现1.99亿元,可完成全年1.98亿元目的任务;上缴税金7929万元,同比增长12.6%。国有资产保值增值率指标可实现108%的目的值。二国有资产构造性调整初见成效围绕地区新型工业化的开展,引导企业转方式、调构造,目前已初见成效。一是抓住大企业大集团进驻_的有利时机,加快调整企业产品构造,延伸产业链条。哈建集团投资兴建节能板材、钢构造工程投入消费,进步了企业市场竞争活力;二是充分利用地区水资统一管理的优势,做大做强水利投资集团公司。水利投资集团公司成立
4、一年来,注册子公司1家,累计完成投资1.1亿元;三是主动参与新能的建立开发。地区国投公司、_市恒远国投公司与新能公司、能公司已签约风电合作工程,为地方国有企业开拓新能领域市场开了好局。四是地区国投公司加大对山北两县农村信誉社等金融领域投资力度和全力推进二期15亿元企业债券的发行,实现了投资收益增长和确保地区各项建立资金的筹集。三转变经营方式,积极化解市场不利因素在面临国内经济下行压力继续加大的形式下,各企业积极采取措施化解经营风险。_宾馆积极调整营销策略、增加营销网络布局和整合东天山冰雪旅游,初步形成了餐饮、住宿、特色旅游“一条龙”的经营体系。商业银行与新业集团进展资产重组,力争三年实现“百亿
5、商行”的目的,银行卡的上线拓展了效劳领域。正信担保公司引进新业集团合作,扩大了注册资本金,单笔贷款信誉担保额度进步了30%。巴里坤县芒硝矿积极应对市场行情走低,加大整合力度,兼并巴里坤卧龙水利建立公司,参与工程工程建立,同比增收921万元。四进一步完善经营业绩考核体系一是制定目的,层层签订责任书。与地直监管企业签订了年度经营业绩责任书、党建工作目的责任书、党风廉政建立责任书,要求各监管企业将指标任务分解到基层,通过层层分解、签订目的责任书,建立起经营业绩与收入分配挂钩、鼓励与约束同步的良性工作机制;二是全面推行“四化”标准化、精细化、目的化、规模化管理,提升企业科学管理程度。20_年,在经营业
6、绩考核目的责任书中,将各监管企业推行“四化”管理情况纳入考核内容,并与各企业负责人年度薪酬挂钩,企业内部管理才能有了较大提升,在开节流、降本增效上获得了显著成效,三是实行综合绩效考核。20_年,在地直监管企业实行综合绩效考核,建立企业负责人综合业绩与鼓励约束机制相结合的考核制度,即绩效上、薪酬上,绩效下、薪酬下。对监管企业经营业绩、重点工作实行计分制考核,党风廉政建立、党建、信访考核实行奖惩制考核,重大事项管理方法执行情况实行降档降级考核,全行业对标实行晋级晋挡考核。四是加强对领导班子副职的考核。根据副职岗位职责、对企业经营业绩奉献、年终干部考核结果,合理确定副职绩效薪酬系数,打破了分配平均化
7、的场面。五是强化考核结果的运用,使考核结果真正与企业负责人薪酬分配挂钩。六是建立鼓励机制,对业绩突出的企业施行奖励。五加强监视检查,进步企业运行质量。定期召开经济运行分析p 会议。定期召开的经济运行分析p 会议,形成了上下联开工作机制。通过对全地区国有监管企业运行情况的分析p ,对制约开展的问题,提出改良措施,为确保全年任务指标的完成打下坚实根底。加强对国有企业财务动态监测和分析p 。定期报送的国有企业、监管企业、国有参股企业财务快报,在财务指标同比分析p 的根底上,增加了月度环比分析p ,及时全面理解企业财务指标增减变动以及市场经营中的异常情况,增强了企业经营运行分析p 的准确性和实效性。加
8、强企业财务预决算管理。一是各监管企业紧紧围绕年初下达的经营目的,以财务预算管理为切入点,严格控制本钱费用开支,增强财务预算引导和控制作用。_市商业银行、_宾馆通过层层分解,实行全员预算考核,充分发挥预算管理的事前引导、事中控制作用,努力拓展盈利空间。二是深化财务决算管理功能,在监管企业全面标准会计核算行为,夯实资产质量。加强日常监视检查。采取专项检查和日常监视相结合的方式,不定期深化企业理解消费经营情况和目的任务完成进度,加强对企业重大投资、重点工程进展情况的催促检查,催促企业标准管理,努力完成全年业绩考核目的。二、国有企业重点工程进展情况20_年,地区国资委党委确定地区监管企业重点工程 6个
9、,已完成重点工程3个。即哈建集团房地产开发年内完成11.7万平方米建立工程,地区国投公司及县市国企完成在风电工程施行中15%参股工作,完成煤炭交易所支撑工程、物流园工程前期工作。伊吾马场棚户区改造工程因涉及改造的367户家庭中70.4%的住户不同意征迁改造的实际情况,按照关于加快推进城市和国有工矿棚户区改造施行意见的通知新政办发2022117号的有关规定,经请示行署同意暂缓施行该工程;地区宾馆1号楼新建工程因前期通过的规划、设计和施工方案均发生变化新方案10月才由行署办公会议审议通过,同时因拆迁安置地没有落实与行署集资建房为同一地,经行署批准将该工程纳入20_年重点工程;园丁大厦主体建立工程前
10、期手续办理及招投标工作已完成,因投资主体发生变化,地区国投公司退出,改由教育局负责承建。三、及时处理信访案件,认真做好信访稳定工作一信访工作开展情况。20_年初,按照地区信访工作会议精神,积极开展好国资系统的各项信访工作。一是与监管企业签定信访目的责任书。通过与监管企业签定信访目的责任书的方式,加强了企业的责任心,使企业信访工作有了制度和人员保障,促进了工作的有效开展。二是加强信访关口前移工作。按照目的责任书内容对监管企业开展信访信息每月排查预测、信访矛盾化解汇总上报及季度督查等工作,通过对企业信访信息的理解及实地督查,强化了企业信访工作头预防、就地化解矛盾的才能,推进了国资系统信访工作的开展
11、,有效确保了重点时期零上访稳控工作完成。三是全力协助自治区国资委做好协力纺织股份公司因改制引发的信访问题。20_年8月,协力公司因企业改制引发局部职工群体上访,自治区国资委与行署组成结合工作组进驻企业开展维稳工作。我委作为成员单位派出分管领导和工作人员驻厂开展政策宣讲和疏导工作,使企业平稳过渡,消费得以迅速恢复,稳定了绝大多数职工群众思想情绪,确保了企业改制工作的完成。二信访接待及处理情况。截止9月,我委接待群众来信来访5批次,转办件4件,接待人数350人次,涉及信访问题2件,其中:涉及群体性事件1起自治区国资委监管企业协力纺织股份公司改制引发的上访事件。针对来访群众提出的信访问题,积极与相关
12、部门对接,理解情况并及时答复。目前,来访问题均已协调解决或答复。四、标准管理行政事业单位国有资产一把好国有资产“出口”,施行“阳光操作”标准工作程序,严格做好国有资产处置工作。20_年,受理34家行政事业单位申报资产处置行为44起,批准资产处置行为40起,其中:出售8起,调拨捐赠12起,报废报损20起。加强了国有资产处置行为的监管,把好国有资产“出口关”。施行“阳光操作”,确保了国有资产处置收益。把好资产评估关,认真履行资产评估工程立项、评估结果确认备案手续,加强对公开拍卖工作的监视,确保国有资产处置“阳光操作”的顺利施行。截至9月,对批准地区本级8家行政事业单位的10辆公务用车进展公开处置,
13、目前已拍卖成交9辆,拍卖价款18.26万元,其余1辆已进入公开拍卖程序。二标准国有资产出租出借公开竞价工作按照_地区本级行政事业单位国有资产出租出借管理暂行方法,对照国有资产出租出借台账登记的租赁期限,我委认真扎实地做好核查、审批、办理、公开竞租、收益收缴各环节的工作。截至9月,国有资产出租收益缴入专户147.84万元。三完成行政事业单位国有资产占用、使用权年检工作按照财政厅的安排,完成了全地区行政事业单位国有资产占有使用权年度检查工作,共办理行政事业单位国有资产占有、使用权年度检查719户,与上年度721户相比净减少2 户,其中单位分立增加1户,单位合并减少3户。本年资产总额552906.0
14、5万元,同比增加61593.37万元,增长12%。其中:固定资产总额为 273465.85万元,同比增加27652.59万元,增长11 %;负债总额为157858.59万元,同比增加6258.01万元,增长4 %;国有资产总额395047.46万元,同比增加55332.36万元,增长16%。五、加强和创新企业党建工作,促进企业改革开展地区国资委党委实在履行党委抓基层党建工作责任制,实现了党建工作与消费经营工作同部署、同检查、同落实,加强党的基层组织建立和党员开展工作,加强企业文化建立,丰富活动载体,积极探究党建工作新做法、新经历,深化推进党风廉政建立责任制的有效落实,企业党组织的政治核心作用不
15、断进步,企业改革开展稳定各项工作获得了新的成绩。一强化政治理论学习,丰富学习形式,党员队伍综合素质得到进步。我委高度重视党员队伍的政治理论学习工作,将进步党员队伍的综合素质作为党建工作的根底工程来抓。一是继续加强政治理论学习。地区国资委通过党委理论中心组学习会、基层支部党员干部学习会,在全系统重点抓好对党的党的十八大、中央工作座谈会、自治区第八届党代会和地委委员扩大会议精神的学习贯彻,进一步进步广阔党员干部职工的爱国意识、创先争优意识、责任意识和增进民族团结和维护社会稳定的思想认识,激发和调动各族干部职工的积极性、主动性和创造性,实在把企业干部群众的智慧和力量凝聚到推动企业实现跨越式开展、促进
16、企业和谐稳定上来。二是开展各种主题突出、内容丰富、效果良好的学习和培训活动,进步企业党建工作才能和程度。7月中旬,组织了由地、市15家国有监管企业参加,地委组织部、地区纪检委、地直机关工委、司法局、信访局领导现场指导的党建、党风廉政建立、信访、普法工作现场观摩交流会。采用下工地、进车间班组,观摩档案资料、交流等方式进展,为企业间互相交流学习搭建了平台,效果明显; 9月下旬,组织地直监管企业和党委代管的三家驻地央企赴自治区国资委所属监管企业,学习考察党建和企业文化建立工作;10月下旬,组织地直、市监管企业赴有色集团_亚克斯公司与北车集团、海装风电公司观摩学习党建和企业文化建立工作。三是建章立制,
17、将企业党员学习制度化、常态化。各企业制定党员学习教育方案,并利用企业阅览室、宣传专栏和反映企业动态小报、内部刊物等形式,学习党建、法律和业务知识等,进一步加强了对职工的思想政治教育。二落实党委抓基层党建工作责任制。20_年,与7户企业党委党支部签订了党建目的责任书。各监管企业党委又与所属基层党支部层层签订了党建目的管理责任书,签约率达100,建立起层层管理、责任到位的工作格局。为确保基层党建工作落到实处,地区国资委党委采取平时有检查、半年一督查、年底综合考核的工作方式,对监管企业党建工作情况进展定期检查。三加强党的基层组织建立。一是加强企业一线党员开展工作,不断稳固和壮大党在消费经营关键岗位和
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