XX市规划局2021年工作总结及2021年工作计划.doc

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1、XX市规划局2022年工作总结及2022年工作方案大干 快干 实干 拼命干奋力创始城乡规划工作新场面_市规划局20_年工作总结及20_年工作方案一、主要工作情况回忆20_年，是我市城乡规划工作大投入之年，是全体规划人大干、快干、实干和拼命干的一年。一年来，我们在市委市政府的正确领导下，坚持以新型城市化开展为统领，深化学习贯彻十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神，贯彻落实市委十二届四次全会精神，围绕施行_市123城市功能布局规划和推进“2+3+9”战略性开展平台建立，突出以“拼命干”为工作主基调，以“五大抓手”为打破口，圆满完成市委市政府交办的重要工作任务和我局各项年度工作目的，城乡

2、功能布局、空间构造和规划施行管理等方面都产生了显著巨变，为推动新型城市化开展、加快_副中心建立发挥规划引领作用奠定了坚实根底。一年来，我们以“抓重点”为打破口，“拼命”推动全市城乡规划编制工作再结新硕果第一，新型城市化开展100项市重点工作全面完成_副中心规划及城市建立方案得到充分肯定。_市123功能布局规划赋予_为_北部城市副中心的历史新定位，并把_副中心纳入_市“2+3+9”战略性开展平台建立。为贯彻市委市政府的战略意图，抓好推动_实现跨越式开展的这一历史性机遇，我局组织编制了全市战略规划_市_副中心规划。规划以打造世界_之都为总目的，广泛吸纳公众、专家和职能部门意见，首次对全市域1985

3、平方公里进展统筹谋划，勾勒出“一城三区”的宏伟开展蓝图，引领_“提质扩容”，答复了如何破解现有的“六大差距难题”和如何落实_交付的建立北部生态产业区、辐射粤北山区、承载疏解_都会区人口的三大任务，落实了以划定生态控制线、打造生态休闲产业、开拓生态休闲慢行道和建立生态转移支付机制来保护生态、推动生态文明建立，明确提出了以“一特”引领“四强”、建立_新城作为城市开展平台的战略开展途径。高效编制完成20_年_副中心城市建立方案，创始了职能部门同步组织编制规划的形式，确立了8大功能138个工程的副中心建立道路图；迅速接力推进_市城市总体规划修编，并于7月份形成了纲要成果。在这个过程中，还创_历史先河成

4、立了由何镜堂院士担纲主任、36名权威专家参与的副中心规划建立参谋委员会，借脑从顶层设计上谋划_副中心规划建立。_和我市主要领导对这些工作给予充分肯定。目前，副中心城市建立方案已经市委市政府批准并报_市备案；副中心规划成果通过了_市人大、_市规委会审议通过并获_市人民政府批准。创新思维、“三线发力”推动_新城建立。同时推进_新城规划编制、建筑设计和征地工作，在“三条线”上狠抓副中心建立的一号工程和党政“一把手工程”。首先，以国际招标的形式高标准、高程度推进_新城规划建立，邀请了国内外6家顶尖设计单位组成3个结合体，开展了_新城概念规划及城市设计国际咨询，并在国际咨询的成果根底上编制控制性详细规划

5、，着力构建老城区、明珠工业园和_新城“三轮驱动”之势，引领中心城区“提质扩容”、“产城交融”开展；其次，创新工作方法，同步推进市民之家、青少年活动中心、安置区、综合医院、完全中学、交通综合体、文化综合体等起步区七大重点工程建筑设计竞赛，科学布局和启动_新城建立起步区的重大公建立施配套建立；第三，在市新城征地指挥部、城郊街等单位的大力支持下，按时完成新城起步区安置区197.8724亩征地工作任务。目前，_新城控制性详细规划已通过市规委会审议和市政府审批，并将成果报告_市委、市政府；七大重点工程的优胜方案已经全部选出，下一步将交付业主进展深化设计和施工设计。村庄规划全覆盖工作走在_市前列。制定了_

6、市村庄规划编制施行工作方案、_市村庄规划编制指引和村庄规划编制操作手册，有方案、有步骤地全面推进我市村庄布点规划和209条行政村村庄规划工作。9月底，村庄布点规划通过专家评审；10月中旬，完成全市22条美丽乡村示范村村庄规划方案的审批；11月底，全面完成村庄规划初步方案并与村民进展了2次面对面汇报沟通。整体工作质量和进度排在_市前列。在_市村庄规划大会等多个场合受到表扬。其亮点主要表达在以下几个方面：一是推动形成“国字号”传统古村落。太平镇钟楼村成功入选中国第二批传统古村落，西和村被评为_市级的美丽乡村试点村。二是广泛宣传发动，组织了一次750多人参加、声势浩大的发动大会；举办了4期技术培训班

7、，累计培训人数多达20_0多人；由市委宣传部牵头组织了一支涵括电视、播送、网络、报纸等各个领域的村庄规划宣传队伍，全方位、多角度、不连续宣传村庄规划的意义、成果和亮点。三是发动万人大摸查，分3个阶段、组织了120_0多人“啃下”现状摸查这块村庄规划工作的“硬骨头”。三是抓好村民参与环节，制定_市村庄规划“村民参与”手册，明确村民参与的规定动作，并将此作为规划编制单位的考核内容，把考核成绩差的列入我市城乡规划编制单位黑，实在保障村民参与的广度和深度。四是丰富村庄规划的内涵，通过重新核实新增分户数据、建立用地规模和近期工程库含新一轮扶贫工程，推动村庄规划与功能片区土地利用总体规划充分对接，确保村庄

8、规划能落地施行；通过组织专家、对口扶贫单位等探究良口镇北溪村、塘尾村、良平村等村庄的产业开展，讨论我市农村产业开展新形式；通过开展历史文化遗产普查深化挖掘我市村庄历史文化遗产，并在村庄规划中提出保护和开发利用方案，保育我市传统古村落等历史文化遗产。五是按时保质推进仙溪村灾后重建工作，围绕“春节前入住新房”的总目的，迅速派出多批次技术人员深化灾区现场开展勘察测量放线工作；累计进村解决问题12次、与村民面对面汇报了7次，以村民需求为主导编制村庄规划方案，并于9月中旬完成规划方案审批，为灾后重建工作和村民早日住进新房争取了珍贵时间。创造性开展并全面完成“四规合一”一张图工作。为落实_市第十次党代会提

9、出的“科学编制城市总体规划，促进三规有机衔接”要求，_市全面推进“三规合一”工作，结合我市实际情况，考虑到我市森林覆盖率高达68.6%，是_北部的生态屏障，经_市委、市政府研究决定，将_“三规合一”提升为“四规合一”。“四规合一”属创始性的工作，涉及部门多，协调难度大，专门建立全市部门联席会议制度，及时研究和解决规划编制过程中遇到的问题。自工作开展以来，我市“四规合一”一张图编制工作经过“三上三下”6个阶段，历时一年，期间屡次征求镇街、部门意见，组织召开多部门联席会议达35次，市主要领导黄河鸿书记、蔡澍市长、梁锦华常务副市长屡次对方案进展研究审定。在充分结合市政府、各镇街、园区提出的新要求、新

10、思路的根底上，对规划成果前后经43轮修改完善，最终形成_市“四规合一”第三阶段成果，于11月24日以市政府名义正式上报_市“三规合一”工作领导小组。至此，我市“四规合一”一张图工作顺利完成。第二，规划编制成果呈现多点开花的场面鳌头、太平、良口、吕田镇控制性详细规划及_镇总体规划编制完成并通过规委会审议，与各镇街建立并强化了规划“共编共用共管”联动机制；国家低丘缓坡土地综合开发利用试点太平、明珠片区控制性详细规划获市政府批准并公布施行，_片区控规于11月中旬通过规委会审议。结合_市“2+3+9”战略开展平台建立，顺利完成_流溪_地区控规修编成果并通过_市规委会及其主任委员会审议，最终成果已报送_

11、市人民政府审批。_镇镇区风景区整治规划和流溪河_段蓝线规划推进顺利，着力推动构建“大_”格局和保育流溪河生态开展。_市加油站、加气站专项规划已通过专家评审会，前者科学布局规划全市加油、加气和充电站。105国道迎宾大道至中山大学市政管线专项规划已通过市政府常务会议审议并按程序印发施行，为该地区电力、给水、排水、燃气等市政设施的建立提供规划根据。_市国道、省道沿线规划建立指引专项研究已通过专家评审，成果将对国、省道建筑让步、建筑高度控制、建筑风貌、沿线景观及重要空间节点等方面编制控制指引。历史文化遗产工作正在加紧推进。此外，还重点推进城区停车场停车位布点专项研究、街口大桥交通专项研究及城区停车难布

12、点专项研究、_市存量土地再开发研究、_市城区肉菜市场布点专项研究等，为科学管理城市建立提供重要参考根据。一年来，我们以“攻难点”为打破口，促进城乡规划管理与效劳工作上新程度严格依法办理规划业务案件。加强规划施行管理，严把“三证一书”核发关，扎实做好儿童公园、市民之家等一批重点工程合理选址布局开展，严格按程序进展批前公示，充分发挥规划引领作用。据统计，全年办理各类城乡规划业务案件3702宗，同比增长19%。其中，用地规划业务829宗，同比持平，包括出具规划条件67宗，办理修建性详细规划规划案件407宗、市政管线案件77宗，核发建立工程用地选址意见书10宗、建立工程用地规划答应证38宗；办理规划报

13、建业务163宗，其中，建立工程规划答应107宗含11宗旧楼加装电梯，建筑面积约达300万平方米，建筑设计方案审查56宗，同比分别增长16%、27%、58%，增长局部主要集中在房地产业，预计将来我市房地产供给量将加大；办理规划监察业务141宗，其中，核发建立工程规划验收合格证106宗，验收面积148万多平方米，同比宗数持平、面积略有下降，全年提出违法建立的规划处理意见16宗；办理农村村民住宅报建2587宗，同比增长26%，增长局部主要集中在城郊街和鳌头镇。规划施行管理和效劳工作进一步标准化。全面深化规委会办公室日常管理，理顺了市规委会工作规程、议事制度等，共组织召开6次会议，审议_市户外广告专项

14、规划等33个议题，审议程度和效率进一步进步，加快了储藏土地的出让，进步了土地的使用效率，为市政府决策提供了重要参考根据；依法研究和理顺未编制控规地块规划条件和已出让地块规划条件调整等事项关系，明确须依法报规委会审议和市政府批准的工作流程；明确对纳入我市重大工程、重点倾斜扶持工程的案件，可以技术咨询的名义先行提供技术审查，把行政审批的技术审查环节提早，实行靠前效劳；城建档案启动数字化建立，着力进步我市城建档案现代化管理程度。全力做好市重点工程规划效劳工作。高效完成轨道交通十四号线工程各站点的临时施工用地及总平面规划方案和拆迁安置选址等审批效劳工作。完成了新广从路快速化改造工程总平面设计方案审查及

15、规划选址意见。_市儿童公园设计竞赛顺利完毕，中标设计方案已移交业主单位进入建立阶段。结合_新城最新成果、建筑用地规模等内容，再次优化了广东省大学生村官教育培训基地建立方案。此外，还积极做好大广高速拆迁安置用地、_商务机场选址、_新城七大重点工程规划条件、固体废弃物综合处理中心、_市敬老院和社会儿童福利院等一大批重大工程的规划条件、选址等规划管理效劳工作。办理五局联批工程86宗，根本实现当天收件、当天办理，全力支持社会民生效劳事业开展。高效推进规划条件调整论证工作。为了贯彻落实市委市政府以经济建立为中心、加快开展促转型和加强节约集约用地的工作部署，进一步挖潜土地价值，我们摒弃“等”的思维，创新工

16、作方式，注重快干、实干与巧干相结合，实行“边指导编制论证报告，边给予技术审查，边征求部门意见，边组织专家咨询”的靠前效劳，提早征集、交融各方意见和需求，同时指导申请单位制作规委会审议的汇报材料，确保工程材料的科学性、合理性，进步议题过会率。据统计，全年组织开展规划条件调整论证18宗，召开专家咨询会2次、征求职能部门意见73批次，全部按程序进展公示，提升约22.6公顷用地的使用效率，增加建筑面积约12.2万平方米，预计挖潜土地收益达2亿元以上。同时也奠定了引进希尔顿酒店和洲际国际酒店工程的规划根底，为激活老_“活力”，打造世界_之都提供支撑。积极配合开展城乡更新改造规划工作。对27个“三旧”改造

17、工程提出规划意见，推动_大津电器制造等8个旧厂房工程纳入我市20_年度“三旧”改造施行方案；审查“陈屋”片区旧城改造方案并提出规划改造建议；出具了九里步果场地块、西宁路财局地块和大津电器地块规划条件草案，为下一步顺利推进地块改造奠定根底；正式出具7宗“三旧”改造地块规划条件，总用地面积约21万平方米约317亩，其中净建立用地面积约17万平方米约268亩，计算容积率面积约49万平方米，预计能为政府增加土地收益3.96亿元。一年来，我们以“提效率”为打破口，搭建平台、优化办事流程推动机关效能建立迈上新台阶并联审批前期筹备工作提早完成。贯彻落实抓审批抓效劳和“一张网，一个平台”工作部署，全力优化建立

18、工程工程审批流程。扎实牵头推进规划报建阶段工作，主动联络并联审批部门，共同做好规划报建阶段施行细那么及其配套资料并编制了工作手册初稿。所有需上网审批的资料、表格等内容全部移交市政务办并完成网上录入，提早完成了各项筹备工作。同时，积极配合立项、用地审批和开工验收阶段的筹备施行工作。信息化平台一期建立进展顺利。各项工作均按方案在施行当中。我局已完成西安坐标系、北京坐标系、_坐标系三个测绘坐标系互相转换参数的求证，解决困扰_市多年的坐标系统杂乱问题。目前，控制中心机房的基建工程已经完成，工程所需硬件已经安装到位，网络系统已经调试完毕，电子数据入库已完成约50%，数据库管理系统的大体功能已开发完成，正

19、在进一步细化完善当中，文档扫描完成约 20%，剩余的工作也在有条不紊推进。预计能按期投入使用。办公自动化OA系统运行畅顺。经过反复调试和试用，_市规划办公自动化OA系统于5月中旬开场为期1个月的试运行，并于6月下旬根据反应意见进展完善和调试，在7月1日正式运行。全局所有政务案件实行网上拟办、审核、签批和分派任务，大大缩短从收文至送达经办人办理的时间；局内所有会议和会议室使用实行网上审批，防止会议冲突而延误工作。全局政务案件办理效率因此大大进步。截止目前，累计完成1352份文件办理，审批会议71场次。全面施行电子报批规划管理。报建通、修详通、市政通、验收通4个电子报批软件已于12月1日起正式运行

20、，这意味着我市开场全面施行电子报批规划管理，也意味着规划报批和办理效率将得到质的提升。相关的准备工作我们做得很细致、充分：一是进展了长达半年的反复安装调试；二是专门派人到_、增城等地方进展培训学习；三是提早于9月中旬向社会公布施行时间。可以说，是从软件硬件、技术人员和报批业主3方面进展了充分而细致的准备。提效20%工作方案得到全面落实。这是落实市党政领导务虚会议精神的详细行动，我局专门制定了提效20%的工作方案，并向市委市政府进展报告。这项工作我们是做在了抓审批抓效劳、并联审批和“一张网、一个平台”部署之前。目前，我市并联审批还没有真正施行，但我们都是严格按照提效20%的工作方案进展抓落实，形成了督办机制，安排了专责督办人员，群众办事满意度明显进步。一年来，我们以“夯根底”为打破口，壮大队伍、转变思路推动城乡规划效劳事业站上新起点城乡规划人才队伍建立显著增强。施行人才方案，接纳了SPAN style第 13 页 共 13 页