（街道）社会工作站运行实施方案（试行）.docx

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1、为贯彻落实习近平总书记关于加强基层基础建设重要 指示精神，落实省民政厅关于印发全省镇（街道）社工站 建设专项督导工作方案的通知要求，根据全市镇街社工站 规范运行推进会抓好镇（街道）社会工作站（以下简称社工 站）规范运行要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、目标任务搭建开展社会工作的基层综合性服务平台，推动镇（街 道）社工站全面融入民政服务重点领域，有效服务基层民政 工作，有效参与基层社会治理，为困难群众和特殊群体提供 社会工作服务；促进基层民政服务从单纯的物质保障向包括 精神、心理、文化、社会等全方位服务转变，努力将我区镇 （街道）社工站建设为落实党和政府爱民惠民政策、落细民 政基层服务的一

2、线阵地，打通为民服务“最后一米”，提升人 民群众获得感、幸福感。二、基本原那么（一）坚持党的领导。在各级党（工）委、政府的领导下， 统筹推进镇（街道）社工站运行工作，把镇（街道）社工站 和社工队伍建设成为宣传党的主张、落实党的政策、联系服 务群众的专业平台和重要力量。（二）坚持服务基层。按照“立足镇街、深入村居、便 民利民、专业服务”的要求，鼓励支持镇（街道）社工站围 绕群众需求设计和实施工程，积极回应群众关切，真正将社 会工作专业服务落在基层、沉到一线，打通为民服务“最后 一米”。（三）坚持专业引领。注重培养和使用社会工作专业人 才，通过培训督导等方式，提升镇（街道）社工站人员专业 服务能力

3、，用专业社会工作理念丰富为民服务理念，用专业 社会工作服务方法提升基层服务水平。三、服务内容镇（街道）社工站主要围绕民政重点工作，开展以下社 会工作专业服务：（一）社会救助社会工作服务。协助社会救助部门开展 家庭经济状况调查评估、建档访视、需求分析等事务，并为 救助对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等 服务。鼓励引导以社会救助为主的服务机构按一定比例设置 社会工作专业岗位。（二）困境儿童和农村留守儿童关爱保护社会工作服务。 以困境儿童和农村留守儿童的生存需求、关系需求、成长需 求等为导向，针对性设计和开展社会工作服务，促进困境儿 童和农村留守儿童健康成长。配合进行困境儿童和农村留守

4、 儿童信息排查、家庭随访和对象核查，对困境儿童和农村留 守儿童家庭开展监护职责和兜底政策宣传、平安和心理健康 教育、隔代教育能力建设等。（三）残疾人关爱社会工作服务。围绕残疾人医学康复、 教育康复、职业康复和社会康复四个方面开展有针对性的社 会工作服务。（四）老年人关爱社会工作服务。围绕老年社会救助、 老年生活服务、老年家庭关系处理、老年心理辅导、老年社 会融合等方面开展社会工作服务。（五）城乡社区社会工作服务。运用社会工作专业方法, 以社区为平台，以统筹社区照顾、扩大社区参与、促进社区 融合与社区开展等为主要任务的社会工作服务。协助开展、 壮大志愿者队伍，培育志愿服务组织、社区社会组织等公益

5、 性社会组织，建立健全基层“五社联动”机制，推进“五社 联动”融合开展。除以上服务内容外，各镇（街道）要积极辐射带动其他 民政服务工程，根据实际情况，确定重点服务对象和重点服 务内容。社工站可探索面向社会开展专业服务，通过购买服 务，承接多领域服务工程。同时为本地社会工作者提供能力 提升、继续教育、工程辅导等服务。四、运行方式按照“政府主导、社会力量参与、市场化运作”方式和 “有固定场所、有组织管理、有专业服务人员、有工程支撑、 有资金保障、有制度规范”的“六有”标准，统筹推进镇（街 道）社工站运行。（一）完善组织架构。区民政局通过政府购买服务的方 式，交由具备资质的专业社会工作服务机构运行区

6、级社会工 作服务指导中心。区级社会工作服务指导中心负责对镇（街 道）社工站进行人员培训、专业指导、组织工程申报、工程 督导等服务。（二）落实服务场所。镇（街道）为社工站提供办 公场地并配备必要的设施设备，包括桌椅、电脑、打印机、 档案柜等用品。（三）配备驻站社工。镇（街道）按照不少于2人配备 驻站社工，同时配套组建志愿者服务团队。民政工作负责人 兼任社工站站长，镇（街道）统一调配2名民政工作人员作 为驻站社工，持有社会工作者职业资格证书的工作者优先。（四）开展工程服务。镇（街道）社工站根据实际情况， 明确重点服务对象和重点服务内容，确定服务工程，组织参 加“铜山区五社联动社区治理创新工程”大赛

7、，开展社会 工作专业服务。（五）健全运行机制。社工站应建立规范的运行流程和 管理标准，制定包括人员、工程、督导、志愿者、服务场所 使用以及文书档案等管理制度。区社会工作服务指导中心指 导镇（街道）按照相关文件规定规范社工站工程实施、督导、 评估等工作，逐步打造具有铜山特色的社会工作服务品牌。五、实施步骤（一）发动部署。2022年6月15日前，镇（街道）社 工站根据关于开展铜山区第二届“五社联动”社区治理创 新工程大赛的通知要求制定服务工程申报方案，并将方案 和工程申请表报区级社会工作服务指导中心。（二）启动运行。2022年6月底前，区级社会工作指导 中心指导镇（街道）社工站确定参赛服务工程，第

8、三方社会 组织举办相应培训并指导开展专业服务。（三）工程遴选。7月底前，镇（街道）社工站组织项 目参加铜山区第二届“五社联动”社区治理创新工程大赛, 区级社会工作服务指导中心对镇（街道）社工站建设和工程 实施情况开展评估，并将优秀工程上报市民政局。（四）督导考核。提升工程实施成效，推进工程后期有 序实施，并将内容丰富、具有较高专业水准的服务工程在全 区范围内推广。六、保障措施（一）加强组织领导。各镇（街道）要提高认识、高度 重视，将镇（街道）社工站建设运行作为提升基层民政服务 能力、补齐社会工作短板、服务乡村振兴的重要工作，纳入 重要议事日程，完善主要领导牵头，分管领导主抓，强化推 进力度，按

9、照时间节点狠抓落实。（二）明确责任分工。区级社会工作服务指导中心负责 研究制定政府购买服务工程整体实施方案和服务清单、评估 方法、督导制度等相关配套文件，组织全区性培训。统筹安 排社会救助工作经费或专项经费、福彩公益金等资金，专项 用于支持镇（街道）社工站服务工程实施。镇（街道）负责 为社工站提供必要的办公场地和设施设备，制定社工站服务 工程计划和推动工程实施，配备驻站社工并对驻站人员进行 监督管理。（三）落实资金保障。区民政局协调财政部门落实资金 保障。区民政局根据各镇（街道）社工站建设和工程开展情 况给予一定资金支持。（四）强化宣传引导。各镇（街道）要充分利用广播、 网络等媒体，多形式、多渠道、多层次宣传社会工作服务和 社会工作专业人才对于推进社会治理创新的意义和作用，宣 传普及社会工作的专业理念和工作方法，为镇（街道）社工 站建设和工程实施创造良好的外部环境和舆论气氛。