城区内河绿化养护服务项目招标文件.docx

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1、宁波市郸州城区内河绿化养护服务项目公开招标文件10.1 供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其 任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或 其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。10.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费 用。10.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第 三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。四、投标文件11、投标文件的组成11.1 投标文件分为资格证明文件、报价文件、技术商务

2、文件三部分；资格证明文件包含但不限于以下文件:（1）资格条件自查表（格式见附件）（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照 或者民办非企业单位登记证书复印件；（3）关于资格的承诺函（格式见附件）；（4）拟派项目经理须园林工程师及以上职称证书及2022年1月、2月、3月投标人为其缴纳 的社保证明材料复印件；（5）投标人认为需要提交的其他文件资料。注：采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站（） 中国政府采购网（）等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。 投标人若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为

3、 记录名单的，则否决其投标。若开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的， 可在中标通知书发出前对中标人进行查询，如中标人为失信被执行人的，则取消中标资格。报价文件包含但不限于以下文件:（1）投标函；（格式见附件）（2）开标一览表；（格式见附件）（3）分项报价表；（格式自拟）（4）中小企业声明函；（如有，格式见附件）（5）残疾人福利单位声明函（非残疾人福利性单位无需提供本函）；（如有，格式见附件）（6）投标人认为需提交的其他文件资料；技术商务文件包含但不限于以下文件:（1）符合性自查表（格式见附件）（2）技术商务分自评表（格式见附件）；（3）法定代表人授权书（若投标人代表系法定代表人，

4、无需提供授权书，必须提供法定代表10人身份证复印件及法定代表人身份证明书（格式见附件）；（4）项目实施方案；（5）重点、难点分析及措施；（6）服务响应承诺和应急响应方案；（7）人员配备的合理性（附项目人员配备表，格式见附件）；（8）设备配置情况（附巡查设备配备表，格式见附件）；（9）投标人综合实力；（10）服务便捷性；（11）技术条款偏离表（格式见附件）；（12）商务条款偏离表（格式见附件）；（13）评分标准或采购文件需要提供的其他技术商务材料；（14）投标人认为需提交的其他文件资料。1L2本次招标对投标文件组成要求，表述在投标资料表中。12、投标报价12.1 投标人应全面充分了解本招标项目的

5、全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照投 标资料表规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。12.2 所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。12.3 投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又 未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时 唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。12.4 投标报价中有关单价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。12.5 除非采购文件在投标资料表中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开

6、标以后 直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的 投标，将被作无效投标处理。13、投标文件编写13.1 投标文件应表述准确、完整、详细，并按统一格式填写。开标一览表系开标仪式上唱标 的内容，应按格式完整填写。投标文件因表达不清楚所引起的后果由投标人负责。13.2 投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述 的投标文件视同未提供。13.3 投标文件中所使用的计量单位，除非本采购文件“招标内容及要求”有特殊要求，应采 用国家法定计量单位。14、投标文件的有效期14.1 投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有

7、效期短于规定期限的， 将导致投标无效而被拒绝。1114.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求投标 人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。14.3 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15、投标文件的签署和份数15.1 供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并 标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的, 是供应商的责任。15.2 投标文件的份数（适用于标项一、标项二）：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文

8、件：（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价 文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1份。15.3 电子投标文件：供应商应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并 进行关联定位。16、投标文件的包装、递交、修改和撤回16.1 以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。16.2 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险 由供应商承担。16.3 供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书 面通知招标采购单位

9、；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电 子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。16.4 供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤 回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投 标、响应文件，将被拒收。五、开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可参加开 标会。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开标监督权利、认可开标 结果

10、。18、开标程序：18.1 电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子12 投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、技术商务文件、报价文件”， 并做开标记录；（3）在政府采购云平台公布评审结果。（4）开标会议结束。18.2 特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。 本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的

11、以U 盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动 失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动。（4）未开启的备份投标文件现场不

12、予以退还。六、评标和定标19、评标委员会19.1 受采购人的委托，采购代理机构根据中华人民共和国政府采购法、财政部第87号令 的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表 和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在管理部门的评审专家库中随机抽取。评标委员会成 员名单在评标结果公告前应当保密。19.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据 投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、 修正方案。19.3 评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原则处理：（1

13、）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。13同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生 约束力，投标人不确认的，其投标无效。19.4 评标委员会根据采购文件的评标办法及在投标资料表和招标内容和要求中 所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。20、澄清问题的形式20.1 评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行

14、审查时，可以要求供应商对 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄 清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2 政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或 由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部 分，具有相应的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄 清】。（3）

15、查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件 必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文 件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时， 弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放 弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已 澄清”。20.3 开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长

16、将问题汇总 后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答， 该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投 标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。20.4 供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。21、评标办法21.1 本项目采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法” 部分中。21.2 综合评分法：投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人14为中标候选人的评标方法。22、评标程序和原则22.1 评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评

17、价、推荐中标候选人的程序依次进 行。本项目按照标项号的前后顺序(即先评审标项一，再评审标项二，以此类推)进行评审。22.2 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后 续的评标程序。(1)资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性 等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。(2)符合性检查：依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进 行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。22.3 澄清有关问题：按第20条规定进行。22.4 比较与评价：(1)技术商务评价：按

18、照采购文件的要求和评标标准对照投标文件的响应进行技术商务 评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。(2)综合评价：对经过技术商务评价的投标，按评标标准规定的评价办法进行综合评价, 并按以下原则进行评审计算：综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术商务评审得分综合评价结束，按照上述第21条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。22.5推荐中标候选人：按23条规定推荐中标候选人。23、推荐中标候选人评标委员会根据各标项投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐各标项的中标候选人。具 体评定原则如下：投标人可同时参加本项目2个标项的投标。每个投标人只能中一个标项，先评审标项一，

19、标 项一第一中标候选人可参与标项二的投标，但不得作为标项二的第一中标候选人；再评审标项二。 24、采购方式转换公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性 审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：24.1 采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依 法重新招标；24.2 采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人 依法报财政部门批准。25、评标过程的监控与保密1525.1 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标 结果的不公正活动，

20、可能导致其投标被拒绝。25.2 开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、 比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人 员透露。26、确定中标人、评标结果公示与质疑26.1 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由 的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。26.2 代理机构自中标人确定之日起

21、2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行 公示，中标结果公告期限为1个工作日。26.3 投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起七个工作日内向采购人提出 书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联系人姓名、联系电 话、传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑采购项目名称、编号及采购内容，具体的质疑事 项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期， 否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答 复。不受理无效的任何质疑。七、无效投标认定27、实质上没有响应采购文件要求的投标

22、将被视为无效投标。27.1 在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标 文件将被视为无效。27.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“”的条款发生实质性偏离的;（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标声明书无法定代表人签名，或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐 全的；（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明

23、确、前后矛盾或者使用计量单位不符 合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其更正的笔误除外）；（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难 以辨认或者修改处未按规定签署、盖章的；16（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。27.3 在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符 或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。27.4 在报价评审时、如发现下列情形之一的，

24、投标文件将被视为无效：（1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未采用招标文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会认为有可能影响 产品质量或者不能诚信履约要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投 标人不能证明其报价合理性的；（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符 合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（6）采购文件规定的其他无效情形。27.5 被拒绝的投标文件为无效。八、授予合同28、数量变更采购人在授予合同时具有变

25、更数量的权力，可以在采购文件投标资料表中规定的合同金 额变更范围内，变更招标的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。29、中标通知29.1 采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在指定的媒体上公告中标结果，采购 文件随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。29.2 在发布中标公告的同时本采购代理机构向中标人发出中标通知书，向其他投标人发出招 标结果通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。29.3 中标人按下述第30条规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成部分。30、签订合同30.1 中标人在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与采购人按照采

26、购文件和中标人 的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，采购人可撤销其中标资格并按本须知规定另选中标 人或重新招标。30.2 采购文件、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。31、履约保证金31.1 签订合同后，中标人应根据采购文件确定的履约保证金的金额交纳履约保证金。1731.2 签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金 不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3L3采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收标准为本项目的采购文件以及中标人的 投标文件，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。九、履约验收32、采购人负责对中标供应商的履约

27、行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收 时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。十、招标服务费用33、招标服务费中标人应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购 文件投标资料表中。十一、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）34、本项目祗专门面向中小企业采购。35、本项目对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。36、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小 型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除 外。符合中小企业

28、划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011 300号。37、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型 企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商 号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体

29、视同小微企业。38、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受的小微企业价格扣除。39、本项目对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ）46号）规定的小微企18 业报价给予10% （工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。40、小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。41、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014） 68号） 规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。42

30、、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残 疾人福利性单位声明函。43、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企 业不得将合同分包给大型企业。44、供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46号）规定提供声明函 内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有 关规定追究相应责任。19第一部分采购公告3第二部分投标资料表6第三部分投标人须知8第四部分评标办法及标准20第五部

31、分采购内容及要求23第六部分拟签订的合同文本33第七部分格式与表格37第四部分评标办法及标准本评标办法是对投标人须知中的七、评标和定标的具体补充，如有不一致，以本办法为准。评标委员会按照采购文件“投标人须知”中关于评标委员会、评标办法、评标程序和原则、推 荐中标候选人、定标等规定和本标准开展评标工作。评标办法本次采购招标项目选用：综合评分法评标细则1、对初步审查（含资格审查、符合性审查）合格者进行评分。2、每位评委根据评分标准独立逐栏打分，每栏分值不得超出规定的分值范围；各评分因素 分值保留小数点后二位。3、价格评审基准价格与价格评审：按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整 合到

32、小数点后二位。4、最终得分：各评委技术商务分的算术平均值+投标价格分=最终得分，以四舍五入法整合到小 数点后二位。5、评价排序：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的并列，抽签决定中标候选人。评标委员会根据各标项投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐各标项的中标候选人。具体 评定原则如下：投标人可同时参加本项目2个标项的投标。每个投标人只能中一个标项，先评审标项一，标项 一第一中标候选人可参与标项二的投标，但不得作为标项二的第一中标候选人；再评审标项二。其他说明有效投标：通过初步审查且投标报价符合评审范围。本次采购为非专门面向中小企业，本次

33、评标将对中小企业声明函满足采购文件要求的小型和微 型企业产品的价格（包括监狱企业）给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评分标准20评分标准（适用于标项一、二）评分项目分值技 术 商 务 分 80 分1、养护方案（18 分）针对本项目绿地区域及绿化特性编制具体绿化养护方案，评标委员会根据 投标人提供的方案内容完整性、措施有效性进行评审。6分针对本项目绿地区域秩序维护编制方案，评标委员会根据投标人提供的方 案内容完整性、措施有效性进行评审。6分针对本项目绿地区域环卫保洁编制方案，评标委员会根据投标人提供的方 案内容完整性、措施有效性进行评审。6分2、养护重点、 难点分析（12 分）根据所涉本

34、项目养护范围的实际情况的了解和调研情况、管理的关键点 和难点分析情况进行评审。6分针对关键点、难点和其他可预见问题所提出的相应解决措施可行性进行 评审。6分3、应急保障措 施（10分）评标委员会根据投标人针对防台防汛期间、冰冻雪灾冰雹、暴雨飓风等 灾害性天气等特殊时期的应急保障措施进行评审。5分评标委员会根据投标人针对重大活动、节庆假日、创优评优和突击检查 等特殊时期的应急保障措施进行评审。5分4、拟投入的人 员配备（9分）（1）人员配备（3分）：投标人针对本项目配备人员持有绿化工、盆景工、 花卉工社会职业技能培训合格证书的，每提供一个得05分，最高得3分。（提供人员有效的合格证书及2022年

35、1月、2月、3月投标人为其缴纳的 社保证明材料复印件编入投标文件，原件备查）3分（2）拟派项目经理具有有效的安全生产考核合格证书（B证）的得1分。 （须提供安全生产考核合格证书复印件和2022年1月、2月、3月投标人 为其缴纳的社保证明材料复印件编入投标文件）；1分（3）评委会根据投标人提供的拟投入本项目的其他人员岗位设置、人员层 次、绿化养护技能水平、数量、工作内容和区域和其中现有人员的数量、 绿化养护技能水平等内容进行评审（5分）。（提供人员的2022年1月、2月、3月投标人为其缴纳的社保证明材料及 园林绿化专业技术职称证书、荣誉复印件编入投标文件，原件备查）5分5、人员管理方 案（6分）

36、评委根据投标人提供的针对本项目的人员管理方案，如人员考核方案、奖 惩方案、人员培训方案、合同执行期间的人员数量保障方案、人员安全保 障措施、人员管理规范等进行评比。6分6、服务能力 （13 分）（1）管理用房及仓储场地情况（5分）本项目开标前，投标人拥右100平方米以上管理用房（房产所有人或租赁 人为投标人，须提供管理用房的房产证或房屋租赁登记证编入投标文件， 原件备查），评标委员会根据投标人提供的相关证明结合远近情况进行评 审。（注：向本项目采购人租赁的管理用房不计入此项评分）5分（2）苗圃基地情况（3分）：本项目开标前，投标人拥有苗圃基地（须提供土地租赁协议编入投标文件， 原件备查），评标

37、委员会根据投标人提供的相关证明结合苗圃基地面积大 小及远近情况进行评审。3分21（3）机械设备情况（5分）：根据投标人的拟投入本养护项目的车辆（如洒水车、登高车、吊车、工程 车等）、设备设施（如打药机、油锯、绿篱机、割草机、水泵等）配置情 况及设备运行管理方案（含车辆、设备的使用、维修保养、防盗、停放等） 进行评审。【注：投标人配备的车辆、设备如为自有，投标文件中提供配备车辆、设 备的购置发票及车辆行驶证复印件加盖公章（要求发票抬头、行驶证所有 人与营业执照名称保持一致）原件备查；如为租赁，投标文件中须提供租 赁合同复印件加盖公章，原件备查。】5分7、安全文明作 业（4分）评标委员会根据投标人

38、的安全文明作业保障措施进行评审。4分8、内河绿化养 护的合理化建 议（3分）评标委员会根据投标人就养护工作提出的合理建议是否全面、具有针对性 进行评审。3分9、类似业绩（2 分）自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有已完成或正 在执行的绿地养护项目业绩：单个合同实际绿地养管面积在10 （含）万平 方米-15万平方米的得0.5分；单个合同15 （含）万平方米以上的得1分； 本项最高得2分。（同一项目不同年度按就高原则计分，不累计计分）（投标文件中提供合同复印件；若合同中未体现实际绿地养管面积的，要 求提供合同甲方出具的证明文件并加盖公章，否则不计入评分）2分10、投标人资质

39、情况（2分）投标人具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质的得2分； （须资质证书复印件编入投标文件，原件备查）；2分11、采购政策 （1分）供应商注册在扶持不发达地区的，得05分。0.5分供应商注册在少数民族地区的，得0.5分。0.5分价 格 分 20 分评标基准价=满足招标文件要求的参与评审价格最低价基准价得分20分。参与评审价格二投标报价-小微企业（包含监狱企业）价格扣除优惠值（如有） 投标报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X100 投标报价得分以四舍五入保留小数点后两位。20分投标人应提供真实有效的相关证明，采购人有权利调查其真实性，若提供的相关证明存在造假情况，将取消中

40、标资格。22第五部分采购内容及要求一、商务条款要求项目名称宁波市郸州城区内河绿化养护服务项目服务内容标项一：后塘河（含）以北内河绿化养护服务（含岸上绿化、垂直绿化） 标项二：后塘河以南内河绿化养护服务（含岸上绿化、垂直绿化、花境） 具体养护区域详见内河绿化统计表。合同履行期限总期限3年，合同一年一签。第一年以合同签订的时间为准。后续合同的签订 以采购人根据中标单位在上一年度的合同履约、考核情况及财政资金审批情况 决定是否续签。付款条件 及办法根据考评结果及养护量签证单按月进行核拨，每月考核后，由招标人在次月核 拨给中标人，考评结果与每月服务经费拨付额挂钩。详见招标文件“拟签订的 合同文本”部分

41、。履约保证金履约保证金金额（人民币）：年度合同价款的2.5%；履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等采 购人认可的非现金形式提交；提交时间：合同签订后10个工作日内；履约保证金的退还：视履约情况无息退还，但如中标人未履行或未完全履行合 同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金 中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。签订合同时间中标通知书发出后30日内。服务响应接到采购人通知后10分钟内响应，30分钟内到达指定地点。合同形式固定单价合同，即总价可调，固定单价不可调。转包与分包本项目不得转包与分包二、养护管理内容及技术规范（适用

42、于标项一、二）（1）养护管理内容1.1 绿化养护：涉及绿化日常养护、配套设施维护、绿地管理等一系列工作。1.2 秩序维护：日常秩序巡查管理、应急或突发事件处理、抗台防汛、冰冻雪灾、重大活动保 障等。L3环卫保洁：养护范围内的绿地、配套设施日常保洁。（2）技术规范参照宁波市城市绿化条例、城市绿地养护质量等级标准、宁波市城市绿地养护技23 术规程、堇K州区绿地养护管理作业规范、郸州区内河绿化养护考核细则执行。（注： 前述各项技术规范如有更新，以最新版本执行）三、人员配备及管理要求（适用于标项一、二）（1）项目经理：1名，须满足本项目资格条件要求。 （2）作业人员：必须配备有专业知识和上岗资格的值班

43、管理人员，实行24小时值班制度。 保洁人员、养护工人、专业技术人员及其他管理人员按郸州区绿地养护管理作业规范的要求 配备，其中每标项保洁人员不少于2名，养护人员不少于9人（含项目经理、巡查监管人员）， 由供应商提供人员配置表。（3）管理体系要求：1）体系完整：项目经理一专业技术人员一质量巡查员一养护人员（保洁人员）2）责任明确：各级岗位责任及要求明确（4）制度体系要求：制度健全、明确，应包括岗位责任、质量、巡查、管理及安全等详细制 度。（5）服装要求作业人员需根据采购人要求穿着统一且辨识度较高的作业服装。（6）内河绿化养护过程中不得出现与其他项目人员窜岗现象。四、设备配置要求（适用于标项一、二

44、）1、根据养护量、养护质量标准及考核标准等，由投标人按要求自行配置巡查、作业所需的车 辆、机械和设备。2、内河绿化提供大型保洁设备：浇水车、草坪车、药车、船只等大型养护机械设备等；机械 设备清单及相关证明材料做入投标文件中。须配备专门的巡查监管人员（两名）及车辆（一辆）， 确保监管无盲区。3、中标人须在中标通知书发出后20日历天内按照投标文件响应内容完成人员、设备、场地 的配置，并通过采购人验收，否则采购人有权不予签订合同。五、内河绿化统计表邺州区城区内河化统计表标项一：后塘河（含）以北序号河道名称项目现面积、数量（M2）备注1南北河岸上绿化14785姚隘路-中后河垂直绿化689槽242柴家槽

45、岸上绿化1053河道南侧及东侧3薛家漕岸上绿地640河道东北侧4徐家河岸上绿化4593河道两侧（惊驾路58弄-徐 戎路）5长塘河岸上绿地8246河北岸（甬江大道-江东北 路）6南余河岸上绿化780河道西岸（曙光北路-江东 北路往北50米）7后西河一期岸上绿地12920第三中学一东海菜场8后西河二期岸上绿地6880通途路-达升路9后西河岸上绿化2455明珠路-达升路10后西河岸上绿化180后西河西侧姚隘路北沿河11直落河岸上绿化880后西河西侧12李家河岸上绿化1467明珠路-福明路13朱家河岸上绿化494朱家河沿河14桑家河岸上绿化1021河道两岸（沧海路东）15后塘河岸上绿化13744桑田路

46、兰亭路16史魏家河岸上绿化2542河道西侧，宁穿路北1合计岸上绿化72680 M2垂直绿化689槽标项二：后塘河以南25序号河道名称项目现面积、数量（M2）备注1宁东河垂直绿化176槽2东柳坊河垂直绿化328槽3矮柳河垂直绿化311槽4闻江岸河垂直绿化290槽5邹家河岸上绿地831 M2河道东侧（悦盛路-建兴西 路）6邹家河岸上绿化4811M2河道东侧（桃源街-建兴西 路）7刖塘河岸上绿化573 M2蓬莱小区东侧垂直绿化548盆8中塘河岸上绿化23232 M2河道南侧（甬港路-中兴路）9新河岸上绿化8460 M2河道北侧（南镇安街-彩虹 路）、河道南侧（彩虹路-垂直绿化675盆花境157 M210童王河岸上绿化2936M2河道南北两岸（盛家河-福 明路）11童王河岸上绿化10331M南北两岸（盛家河-末端）12盛家河岸上绿化2995 M2东西两岸（童王河南