呼和浩特市城市建设档案管理办法.docx

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1、呼和浩特市城市建设档案管理办法（2006年10月18日呼和浩特市人民政府令第4号公布 自 2006年12月1日起施行）第一章总则第一条为加强本市城市建设档案管理工作，充分发挥城市 建设档案在城市规划、建设、管理和科学研究中的作用，更好的 为城市建设服务，根据中华人民共和国档案法、建设工程质 量管理条例和城市建设档案管理规定等有关法律、法规， 结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称城市建设档案（以下简称城建档案）是 指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具 有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。第三条 本办法适用于本市行政区域内城建档案的收集、移 交、接收

2、、整理、保管和利用等活动。第四条市建设行政主管部门主管全市城建档案工作，市城建档案管理部门受市建设行政主管部门的委托，具体负责全市城 建档案的管理工作。旗（县、区）建设行政主管部门主管本辖区的城建档案管理工作。市、旗（县、区）档案行政管理部门对同级城建档案业务工 作进行监督、指导。第五条 市城建档案馆负责市区内城建档案和旗（县）辖区 内市级以上重点建设工程档案的接收、保管和利用工作。旗（县）城建档案馆（室）负责本辖区内城建档案的接收、 保管和利用工作，定期向市城建档案馆移交城建档案目录，并接 受市城建档案馆的业务指导。第六条各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把 城建档案事业纳入城市建设

3、发展规划，保证城建档案事业与城市 发展相适应，保障城建档案机构、人员编制和经费适应城市建设 事业发展的需要。第七条 市建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显 著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章 城市建设档案的建档和移交第八条 城建档案馆（室）重点管理下列档案资料: （一）各类城市建设工程档案：1、工业、民用建筑工程；2、市政基础设施工程；3、公用基础设施工程；4、道路基础设施工程；5、园林建设、风景名胜建设工程；6、市容环境卫生设施建设工程；7、城市防洪、抗震、人防工程；8、军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的 穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。（二）各专

4、业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、 监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、人防等部门）形成 的业务管理和业务技术档案，应当向城建档案馆（室）提供原件 备份。（三）有关城市规划、建设及管理的方针、政策、法规、规 章、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等 方面的基础资料。（四）其他具有保存价值的城建档案资料。第九条 形成城建档案的单位，按照下列规定移交城建档 案：（一）本办法第八条第（一）项规定的城市建设工程档案应 当由建设单位负责建立和编制，在工程竣工验收后3个月内向城 建档案馆（室）移交一套符合规定的建设工程档案。编制建设工 程档案确有困难的，可以委托城建档案馆（室

5、）编制。（二）本办法第八条第（二）项规定的业务管理和业务技术 档案中具有永久保存价值的，形成单位自形成之日起，在本单位 保管使用1至5年后，向城建档案馆（室）全部移交；有长期保 存价值的档案，由城建档案馆（室）根据城市建设的需要选择接 收。（三）城市地下管线工程档案依据城市地下管线工程档案 管理办法进行管理。城市地下管线普查和补测、补绘形成的地下管线档案应当在 普查、测绘结束后3个月内向城建档案馆（室）移交。地下管线 专业管理单位每年应当向城建档案馆（室）移交更改、报废、漏 测部分的管线现状图和资料。（四）按照本办法第八条第（三）、（四）项所形成的城市建 设资料，形成单位应当按本办法规定向城建

6、档案馆（室）移交。第十条 向城建档案馆（室）移交的城市建设工程档案应当 符合下列规定：（一）档案材料应当是原件，内容真实、完整、准确、系统;（二）建设工程竣工图应当与工程实体相符，并加盖竣工图章，签字手续完备；（三）建设工程在移交纸质档案的同时，还应当按规定移交 相关建设工程的照片、录像等声像档案和光盘、磁盘等电子档案;（四）档案材料的整理立卷应当符合建设工程文件归档整理规范理B/T50328）的要求。第十一条 建设单位在办理建设工程施工许可证的同时，要 签订呼和浩特市建设工程竣工档案移交责任书（以下简称责 任书）。建设工程档案的收集、整理、编制要与建设工程同步进行。第十二条停建、缓建工程的档

7、案，暂由建设单位保管。撒 销单位的建设工程档案，应当向其上级主管机关或者依据本办法 向城建档案馆（室）移交。第十三条 改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应 当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。 凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在 工程竣工后3个月内向城建档案馆（室）移交。第十四条 建设工程竣工验收前，城建档案馆（室）应当对 工程档案进行预验收。地下管线竣工验收前，城建档案馆（室）应当对地下管线工 程档案进行专项预验收。预验收合格的，由城建档案馆（室）出具内蒙古自治区城 市建设工程档案合格证（以下简称合格证），验收不合格的, 限期整改。第十五条 建

8、设单位在取得建设工程档案合格证后，方 可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理工程竣工验收备 案时，必须查验工程档案合格证。第三章城市建设档案的保护和利用第十六条 城建档案馆（室）应当建立健全城建档案的管理 制度。采用先进技术，逐步实现城建档案管理的现代化。对重要 和珍贵的城建档案要采取特殊的保护措施，确保城建档案完好。第十七条 城建档案馆（室）应当配备符合保管要求的库房 和设备。要采取有效措施，做好档案的防火、防盗、防虫、防潮 防霉、防鼠、防光、防尘、防磁、防有害气体等工作，保证档案 的安全。第十八条 城建档案馆（室）应当积极开发城建档案信息资 源，并按照国家有关规定向社会提供档案服务。第

9、十九条 公民和组织持有合法证件可以利用城建档案。在 查阅利用城建档案时可以复制被允许复制的档案。任何单位和个人不得损坏档案，不得将档案带出城建档案馆 （室）。第二十条 城建档案馆（室）向社会提供利用的档案应当按 照国家规定收取费用。利用本单位形成或者本人形成、移交、捐 赠、寄存的城建档案，城建档案馆不得收取费用。第二H一条 城建档案馆（室）对馆藏的重要珍贵档案应当 用复制件代替原件向社会提供。载有城建档案馆（室）法定代表人签名、印章标记的城建档 案缩微品和复制品，与档案原件具有同等效力。第二十二条 城建档案馆（室）工作人员在提供利用档案时, 应当严格遵守有关法律、法规的规定。第四章法律责任第二

10、十三条 违反本办法规定，损毁、丢失、涂改、伪造、 销毁城建档案的，由相关部门按照中华人民共和国档案法等 有关法律、法规的规定处理。第二十四条 建设单位违反本办法，有下列行为之一的，由 建设行政主管部门责令改正，并处以2000元至5000元的罚款：（一）不按规定签订责任书的；（二）不按规定补测、补绘竣工图的；（三）建设工程竣工后报送的档案不完整且未在限期内补充 完整的。第二十五条对未取得工程档案合格证的建设单位，由 建设行政主管部门予以警告，并可处10000至15000元的罚款。第二十六条建设单位在建设工程竣工验收合格后，未按规 定向城建档案馆（室）移交建设工程档案的，由建设行政主管部 门责令限期补交建设工程档案，并依据建设工程质量管理条例 的规定予以处罚。第二十七条建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工 程档案的，由建设行政主管部门责令限期补交地下管线工程档 案，并依据城市地下管线工程档案管理办法的规定予以处罚。第二十八条 城市建设档案管理工作人员玩忽职守、滥用职 权、徇私舞弊的由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。第五章附则第二十九条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。第三十条 本办法自2006年12月1日起施行。原呼和浩特市人民政府1995年8月14日发布的呼和浩特市城市建设档案 管理办法同时废止。