在六届市政府第一次廉政工作会议上的讲话.docx

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1、在六届市政府第一次廉政工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是深入学习 贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神，落实李 克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话及省政府、* 市政府廉政工作会议精神，深入推进政府系统廉政建设，为做 好六稳工作、落实六保任务，夺取疫情防控和经济社 会高质量发展双胜利提供坚强保障。去年来，市政府系统深入贯彻全面从严治党要求，坚决落实 中央、省委、*市委和我市市委关于党风廉政建设每一项决策 安排，扎实开展党史学习教育，全面加强政风建设，推进党风廉 政建设和反腐败工作取得明显成效，有力促进了疫情防控和市 委决策安排的落地实施。下阶段

2、，我们要以更高的站位、更实的 措施、更强的担当把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一、以强烈的政治担当深入推进党风廉政建设今年，面对宏观经济下行和疫情冲击，各类风险隐患不间断 增多，经济社会发展压力不间断加强，党风廉政建设任务极为 艰巨。第一个是要求更加严格。今年初，习近平总书记在中央纪委十九届六次全会上指出，要以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神, 软拖等突出问题和群众反映强烈的热点问题，重拳出击、严肃 查处，坚决谨防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，以钉 钉子的精神全力推进作风建设一直不间断好转。市政府各领 导要切实转变工作作风，带头践行 一

3、线工作法，下沉一线 做工作，扑下身子解难题，努力做到工作在一线推进，问题在一 线解决，矛盾在一线化解。同志们，新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大，让我们 更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远 在路上的下定决心和担当，坚决不移推进全面从严治党向纵深 发展，不间断推进全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗力争 得新成效，为推进全市经济社会高质量长久健康发展提供坚强 保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一以贯之、坚决不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督 体系，强化对权力运转的制约和监督，力保党的路线方针政策 贯彻落实，为建设社会主义现代化国家和党的二十大胜利召开 提供坚强保障

4、。总书记在讲话中，除了要求一直不间断加强 各领域反腐败斗争之外，还特别强调，要强化政治监督保障制 度执行，增强两个维护的政治自觉。4月份，李克强总理在 国务院第五次廉政工作会议上强调要强化对权力运转的制约和 监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕做好六稳工 作、落实六保任务，大力加强廉洁政府建设。*省长在安 排全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作时强调，要加强重 点领域和重要环节监管，提高政府整治管理能力和水平，强化 权力制约和监督，纵深推进简政放权。5月18日，*市*市长 对全市政府系统廉政建设作了全盘安排。这充分表达了党中央 推进全面从严治党的下定决心不会变、力度不会减、尺度不会 松，

5、不仅将一直不间断加强反腐败力度，更会加强对重大决策 安排的监督检查；充分表达了省委、*市委坚决落实中央要求， 一直不间断推进全面从严治党不间断稳固、深化、提高的 政治担当。我们要切实提高政治站位，强化责任担当，以永远在 路上的执着把全面从严治党不间断引向深入。第二个是问题不容无视。对标党中央全面从严治党的要求, 我们要清醒地看到，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉 政建设任务依旧艰巨。第一个是主体责任有待压实。局部单位对党风廉政建设认识不深、重视不够，两个责任落实不力, 重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党建等问题依旧存在。一些单位内控制度不完善，纪律松弛，心存侥幸。比方我们一直 强调各级

6、各部门要坚不可破树立过紧日子思想，但一些单 位部门用起钱来依旧大手大脚。第二个是廉政意识有待增 强。一些重点领域和重要环节腐败问题时有发生，局部行业侵 害群众利益的不正之风依旧存在。如在政府采购环节、工程建 设领域招投标方面或多或少还存在一些监管不严、打擦边球甚 至违纪违规的现象。三是效劳效能有待提升。尽管近几年以来 我市放管服改革取得了一定成效，营商环境明显好转，但 一些部门单位玻璃门弹簧门还未完全破除，中梗阻 的问题依旧存在，效劳效率亟需进一步提升。三是形势非常迫切。当前，我市正处在转变发展方式、优化 经济结构、转换增长动力的攻关期，今年又是十四五规划 落地实施关键之年，每一项任务艰巨，新

7、旧矛盾交织。同时，俄 乌战争，疫情防控常态化，国际国内形势严峻复杂。在这一环境 下推进高质量发展，更加需要坚强的政治保证。在新的发展格 局下，我们要在剧烈的区域竞争中抢占先机，必须把优化营商 环境放在重中之重，必须把政府自身建设抓在手上，全力建设 人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和效劳型政府。打铁 要靠本身硬，只有大力加强廉洁政府建设，进一步遏制和解决腐败问题，才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力, 才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。全市政府系统要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性, 切实增强责任感和使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐 倡廉，以更坚决的下定

8、决心和扎实有力的措施，不间断把政府 系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。二、以过硬的措施全面抓实廉政建设重点任务当前，要围绕做好六稳工作、落实六保任务，突出 强抓强化监管、深化整治、优化环境，扎实做好政府系统党 风廉政建设工作。（一）全面加强重点工作监管。要狠抓中央决策安排落地见效，特别是要围绕落实六稳工作，完成六保任务等重 点内容强化跟踪问效，力保助企纾困、激发市场活力、优化营商 环境等重点任务落实到位。第一个是严格重大工程监管。加强 对重点工程的监管，对工程建设过程当中的违规操作、弄虚作 假和徇私枉法、失职渎职等问题要依法依规查处到位，为工程 建设营造良好环境。要加强对招投标活动的立体监

9、管、现场监 管和全面监管，严控政府投资工程概算，严肃查处工程超概算 以及投资领域腐败问题。第二个是严格财政资金监管。坚不可 破树立过紧日子思想，加强一般性预算支出压减力度，认 真严格执行三公经费开支范围和标准，不必开支的事项一 律不得开支，可不安排的一律不予安排。进一步扩大财政支出工程公开范围，细化公开内容，健全工程绩效目标公开体系，主 动将社会关注的热点工程公开，自觉接受群众监督。去年以来， 市政府已出台财政资金管理方法，各单位要严格按照制度执行。 同时，要着力盘活存量资金，切实提高财政资金使用效率，对工 程落地实施进度慢、暂时无法支出、方案以后年度支出的结转 结余资金，全面清理交回财政，统

10、筹用于产业链建设、三大攻坚 战等重点支出，力保财政资金安排合理、花得及时。三是严格金 融信贷监管。全面落实金融支持稳企业保就业每一项政策措施, 严厉打击非法集资、融资诈骗等非法行为，严查存贷挂钩、借贷 搭售、克扣额度等变相提高融资本钱的行为，全面落实减税降 生领域监管。紧盯教育、医疗、就业等公共效劳和民生资金，严 肃查处相关行业和领域工作人员利用执法权、审批权或市场监 管权进行权钱交易、行贿受贿等问题，大力打击利用所在的部 门特殊地位，向群众和企事业单位乱收费、乱摊派、乱集资等问 题，一直不间断整治政府系统个别存在的拉款子 打牌 子提篮子等突出问题。狠抓惠民政策落实落地，强化重 点民生实事督查

11、督办。围绕深挖整治长效长治目标，打掉黑恶 势力保护伞，斩断利益链。（二）深入推进关键领域专项整治。要聚焦公共资源交易、 乡村振兴、生态环境保护等重点领域，扎实强抓专项整治工作。 第一个是强抓政府采购领域突出问题专项整治。对政府采购和招投标领域突出问题专项整治，省、*市要求非常严格，已经进 行屡次调度。4月28日，市纪委*书记和*同志就这两项工作 已经作了专项安排。市政府也专门下发了方案。各预算单位一 定要严格按照要求强抓落实。要对全市各级预算单位、社会2020 年度、2021年度两年政府采购活动重要环节进行专项检查。各 单位要认真开展自清自纠，边查边改、立行立改。要以这次专项 整治为契机，对政

12、府采购领域加强常态化、动态化监督，力保财 政资金和干部双安全。第二个是强抓工程建设领域招投标 突出问题专项整治。工程建设领域是人力、物力、财力相对集中 的地方，特别是工程招投标环节是腐败现象易发多发的关键一 环，其乱象严重损害政府形象、侵害群众利益、腐蚀干部队伍、 扰乱市场秩序。开展专项整治，是落实全面从严治党要求、加强 党风廉政建设、优化经济发展环境的一项政治任务，整改成效 好不好是对我们的一种政治考量。一定要把这项工作抓严抓实, 切实强抓重大工程专项检查，严厉打击一批招投标违法违规行 为，切实标准我市公共资源交易市场各方主体的从业行为，还 工程建设领域一方净土，力保行政权力在阳光下运转。

13、三是强抓扶贫领域作风专项整治。今年是实现稳固拓展脱贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年，要站在保卫两个确 立、践行两个维护的高度，一直不间断深化扶贫领域腐 败和作风问题专项整治管理，集中解决好贫困地区群众反映强 烈、损害群众利益的突出问题，加强对脱贫工作绩效的监督检查。特别是对所有已脱贫人员、已退出贫困村要全面开展复核, 坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，防范填表报数、过度检查等问题 反弹回潮。四是强抓生态环境领域突出问题整改。打好蓝天、碧 水、净土保卫战，强抓湘江流域保护整治管理第三个三年行 动方案收官工作，统筹推进重点行业、重点区域污染防治攻 坚。全面完成夏季攻势和省、*市治污攻坚考核重点任

14、务。 要进一步加强对中央、省环保督查及回头看以及省自然资 源审计反响问题整改力度，加强现场核查，严把验收标准，力保 年底清零交账。同时，要健全自然资源资产离任审计、资源环境 承载能力监测语境、生态环境损害赔偿等制度，推进互联网+ 督查以及卫星遥感监测监督，加强环境监管和环保执法力度, 对环保违法行为零容忍。（三）一直不间断优化营商环境。重点强抓政府效劳提速提质提效,质提效,全力打造公平、透明、优质、高效的营商环境。一要绕重大工程建设优化环境。进一步提高行政审批效能，大力推 行 一件事一次办和证照网上办、网点办、集中办、容缺 办，深入推进互联网+政务效劳。同时，要加强工程全程 跟踪效劳，切实优化

15、建设施工环境，为工程签约落地、开工建设、 竣工达产创造良好条件。二要围绕解决突出问题优化环境。在 深入推进专项整治、问题整改的根底上，不间断加强对群众高 度关注、反响强烈的突出问题的整治力度。特别是对群众反映 强烈的中梗阻推绕拖门好进、事难办等现象，要 切实加强整治，大力整肃庸官懒政，严厉查处侵害群众利益的 行为。同时，要坚持标本兼治、举一反三，不间断完善相关制度， 强化制度刚性约束，推进优化营商环境步入常态化、制度化轨 道。三要围绕提升城市品位优化环境。要把把优化营商环境工 作和深化文明城市创立紧密结合起来，进一步在提升市民文明 素质、城市精细化管理水平和城市整体风貌上下功夫，切实形 成用环

16、境修养文明、用文明提升环境的良好局面。四要围绕改 良工作作风优化环境。把优化营商环境作为了进一步加强干部 队伍作风建设的重要载体，大力弘扬马上办和钉钉子 精神，全力构建亲 清新型政商关系，千方百计效劳企 业、效劳群众、效劳基层，进一步为优化营商环境提供作风保证。三、以严实的作风履行全面从严治党政治责任党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不 舍、紧抓不放，强化政治规矩和政治担当，讲政治、守规矩、转 作风，真正把全面从严治党、政府廉政建设每一项措施落到实 处。一要旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在一切工作的第 一位，不间断增强市政府系统四个意识，坚决四个自信， 坚决做到两个维护。坚持思

17、想建党、理论强党，进一步完善 各级政府党组集中学习制度，持之以恒用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装头脑、指导工作、推进实践；一直不间断加 强党的理论、宗旨政策、党纪国法教育，增强政府公信力和执行力O特别是各级党员领导干部要强化政治担当，增强政治定力， 在任何情况下都要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政 治方向不偏，切实推进中央、省、*市的决策安排在*落实落地 生根。二要严明法纪守规矩。要强化底线意识，严格按原则、按规 矩办事，从灵魂深处摆正位置，守住底线，筑牢防线，坚决不越 红线、不踏雷区、不碰高压线。要强化监督意识，政府系统 领导干部要增强自觉接受监督的意识，扎实推进政治监督具体

18、化常态化，围绕党的十九届六中全会精神贯彻落实情况、党中 央和省市重大决策安排落实情况、落实全面从严治党责任、保 证权力在正确轨道上运转等方面，切实加强监督检查，以有力 有效的监督严肃政治纪律和政治规矩，做到党中央和省委重大 决策安排到哪里、监督检查就跟进到哪里，力保政令畅通、令行 禁止。要强化法治担当，把法治精神、法律意识、法制观念贯穿 到政府工作的全过程，严格按照法定职责必须为、法无授权 不可为的要求，把政府工作全面纳入法治化轨道。健全完善 依法决策机制，标准决策流程，进一步提高依法决策水平。深入 推进严格标准、公正文明执法，提高执法效率。三要驰而不息转作风。严格落实中央八项规定精神和省委、 *市委落地实施方法，深入开展作风建设专项整治行动，共同 维护心齐、气顺、劲足的政治生态。将整治四风和基层减负、 落实中央八项规定精神、干部作风建设结合起来，紧盯庸懒散