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1、4.1 项目评标的程序与内容4.1.1 项目评标的程序 (理解) 初评:(1)各标分析比较 (2)推荐优势标进入终评 终评:(1)深化综合考虑商务、技术标(2) 推荐2-3名投 标以供决策 4.1.2 项目评标的原则 (理解) 公平、公正、科学、择优 严格保密 独立评审 严格遵守评标方法 4.1.3 项目评标的内容(识记) 行政性评审 (1) 投标人的合格性检查(2) 投标文件的有效性(3) 投标文件的完整性(4) 报价计算的正确性(5) 投标书的实质性响应 技术评审 技术评审的主要内容有以下几方面: (1)技术资料的完备 (2)施工方案的可行性 (3)施工进度计划的可靠性 (4)施工质量的保
2、证 (5)工程材料和机器设备供应的技术性能符合设计技术要求 (6)分包商的技术能力和施工经验 (7)审查投标文件中有何保留意见审查投标文件中对某些技术要求 有何保留性意见 (8)对于投标文件中按招标文件规定提交的建设方案作出技术评审 商务评审 商务评审的主要内容有以下几方面: (1)报价的正确和合理 1)审查全部报价数据计算的正确性 2)分析报价构成的合理性 3)审査投标人报价中的外汇支付比例的合理性 (2)投标文件中的支付和财务问题 1)资金流量表的合理性 2)审查投标人对支付工程款有何要求,或者对业主有何优惠条件 (3)关于价格调整的问题 (4)审查投标保证金 澄清投标书文件的问题 综合评
3、价与比较 4.2 项目评标的办法4.2.1最低投标价法 (应用)4.2.2.综合评分法 (应用)综合评分的主要因素: 价格、技术、财务状况、综合实力、信誉、业绩、服 务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等 评价总得分的公式: 评标总得分=F1*A1+F2*A2+ Fn x AnFu F2,分别为各项评分因素的汇总得分;Au A2,,AM 为各项评分因素所占的权重 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)x价格权值x 1004.2.3复合标底法 (应用)复合标底以A和B加权平均作为评标标底 P=A x a+B x b式中 A投标人的投标价平均值 B招标人设定的标底 a,b投标价平均值的
4、权重和设定标底的权重 a,b取值主要考虑以下因素:1)设置标底编制的准确性 2)设定标底的保密程度 3)投标人的数量 4)招标人的期望 招标人希望接近期望水平的报价中标,因此设定标底的权重b应取得大些, 平均值的权重a取得小些 4.2.4两阶段评标法 (应用)先进行技术标评审,只有技术 标按评标办法评审合格的投标单位,才能进入下一阶段经济标的评审,最后通过经 济标的比较来确定推荐中标单位的一种评标方法。 一般适用于施工条 件复杂、艰险,施工技术要求高,采用新技术、新材料、新工艺,或工程的施工技术、施工机械设备有特殊要求的大中型工程的施工招标评标 。评标时,要求除总分合格外,每一评标项目的最低得
5、分不得低于合格等级 4.2.5价值工程法 (应用)用价值工程的方法来衡量一个施工队伍综合素质水平的好坏,即价值高低 价值高低建议采用公式 V=Q/P+T*I+M式中V用以招标、评标的综合指标,以髙者为优 Q施工队伍过去所完成工程的质量及信誉的综合分值 P报价金额(万元) T施工队伍投标工期(月) I工程投人使用后甲方每月获得的效益(万元/月),故T*I就是工期对效 益的影响 M施工队伍投标时三材用量换算的金额(万元)价值工程法的优点如下: 1)用定量分析方法进行评标,用数据说话有说服力,可减少矛盾、减少争议 2)综合考虑质量信誉、报价、工期和三材用量几个因素,改变了过去单纯依靠报价决定取舍的做法,也改变了单纯依靠工期或质量选择施工队伍的片面性 3)在质量信誉、报价、 工期和三材用量几个因素中,把质量因素放在首位。用价值工程法进行评标,其原理清楚易懂,操作方便 4.3 项目评标报告(识记)评标报告应当如实记载以下内容: 1)基本情况和数据表 2)评标委员会成员名单 3)开标记录 4)符合要求的投标一览表 5)废标情况说明 6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表 7)经评审的价格或者评分比较一览表 8)经评审的投标人排序 9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 10)澄清、说明、补正事项纪要 依据第四十三条,评标报告由评标委员会全体成员签字 。
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