XX镇推进自然资源网格化田长制山长制管理实施方案.docx

《XX镇推进自然资源网格化田长制山长制管理实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX镇推进自然资源网格化田长制山长制管理实施方案.docx（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、XX镇推进自然资源网格化田长制山长制管理实施方案为建立健全自然资源管理长效机制，构建科学完善的自 然资源网格化监管体系，实现山水林田湖草系统治理，结合 我镇实际，镇政府决定在全镇推进自然资源网格化田长制山 长制管理（下称“一网两长”制），制定本实施方案。一、指导思想充分落实属地主体责任，将全镇所有耕地、山体全部纳 入网格化管理范围，明确划定区域，责任落实到人，形成“党 委领导、政府负责、全员参与、上下联动”的自然资源管理 新格局，实现自然资源全方位、全覆盖、无缝隙监管，做到 不留死角、不留盲区、不留隐患，以“零容忍”的坚定决心 遏制各类违法乱占耕地乱采资源行为，切实保护自然资源， 维护良好的生

2、态环境，确保我镇经济社会高质量发展。二、组织体系全镇以行政区划为基础建立一张全域网络，按照“属地 管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，衔接县二 级网格体系，建立镇三级网、管理区四级、行政村（社区） 五级网完整的“一网两长”网格化管理体系，每级网格建立 田（山）长制。（一）三级（镇级）网格。我镇有镇长担任三级田（山） 长，主管自然资源工作的班子领导担任三级副田（山）长， 综合执法办负责人担任三级网格员。（二）四级（管理区）网格。管理区总支书记担任四级 田（山）长，包村干部担任四级网格员。（三）五级（村级）网格。各村（社区）党支部书记担 任五级田（山）长，主管自然资源村两委干部担任五级网格

3、 员。成立全镇“一网两长”制办公室，负责全面推行田（山） 长制日常工作，办公室设在综合执法办，办公室主任由综合 执法办主任兼任，镇农业农村办公室、镇法庭、派出所、畜 牧站、电管所等为办公室成员。三、工作职责（一）三级（镇级）网格田（山）长职责。对上级田（山） 长负责，承担镇级网格化管理的责任，负责落实上级政府耕 地保护目标责任，打击非法开采等行为；向上级田（山）长 报告镇域内自然资源管理工作开展情况，指导管理区村级田 （山）长开展工作，对上报的自然资源违法问题进行研究处 理，对自然资源重大违法问题及时上报；对管理区村级田（山） 长工作开展情况进行监督检查和考核。（二）四级（管理区）网格田（山）

4、长职责。对上级田 （山）长负责，负责法律政策的宣传，开展常态化巡查，对 发现违法违规现象及时制止、上报。（三）五级（村级）网格田（山）长职责。对上级田（山） 长负责，承担网格化管理的具体责任，负责对网格内自然资 源违法违规行为进行排查，及时建立完善排查记录和台账； 对非法占地、非法开采、破坏耕地、林地等自然资源违法违 规行为及时发现、制止、上报；宣传自然资源法律法规和政 策规定，教育和引导村民履行资源保护义务，依法保护资源。（四）网格员职责。各级网格员要在各级田（山）长领 导下，对责任网格范围内的耕地和矿产资源保护工作负责， 开展日常巡查，协助查处工作，确保不发生重特大违法占地、 违法采矿和破

5、坏生态环境行为，确保不发生舆情事件。（五）“一网两长”制成员单位职责1 .自然资源所：负责依法行使自然资源管理的各项职责。 加大对自然资源违法违规行为的查处力度，做到及时发现、 及时制止、及时告知、及时报告、及时查处；对涉嫌违法违 纪的相关责任人和涉嫌犯罪的案件，严格按照有关规定，建 议监察部门追究行政责任，移送公安、检察机关追究刑事责 任，申请法院强制执行，确保自然资源违法违规案件依法处 理到位。2 .农业农村部门：负责加强对设施农业经营者的服务和 指导，强化设施农业建设和经营行为的日常监管，加强对村 民宅基地的管理，做好日常执法巡查工作，对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的，做到早发现

6、、早制止、早报 告、早查处。3 .镇纪委监委：负责加强对行政村及成员单位履行自然 资源管理责任情况的监督检查，及时受理自然资源部门移送 追究党政责任的违法违规案件，全面推进自然资源管理法律 法规和节约集约用地政策的贯彻落实。对在自然资源管理中 履职不到的，依法追究党政纪责任。4 .派出所：负责依法受理自然资源所移送的涉嫌自然资 源犯罪案件，依法及时查处妨碍自然资源执法的违法犯罪行 为。5 .法庭：负责受理镇自然资源部门申请强制执行的自然 资源违法案件，依法审理涉嫌自然资源犯罪案件。6 .畜牧站：合理规划畜禽养殖禁养区、限养区，严格审 核办理养殖手续，遏制畜禽养殖业污染加重趋势，不得影响 居住和

7、生态环境。7 .供电所：对未取得合法用地手续的建设项目，不得供 电；对已供电的，接到自然资源所告知属于违法用地的通知 后，及时组织力量对违法用地、违法开采企业断电，拆除有 关设备。8 .财政所：按照土地违法违规案件行政处罚涉及的罚没 财物予以审核、验收，及时、足额收缴入库。四、保障措施（一）加强组织领导。全面推进镇域“一网两长”制工 作，镇政府成立自然资源网格化田长制山长制管理工作领导 小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各有关单位为成 员。（二）夯实工作基础。要及时将各级田（山）长及网格 员在村级公告栏进行公示，及时受理群众举报投诉，接受社 会监督；要认真开展动态巡查，并即时将巡查情况向上

8、级网 格报告，确保自然资源违法案件早发现、早制止、早查处； 要加大对违法用地建筑物、构筑物的拆除力度，依法严厉打 击违法用地、采矿等破坏自然资源行为。镇“一网两长制” 办公室要认真收集下级网格反馈问题，及时进行分析研判， 提出工作建议，对工作落实不力或者履职尽责较好的网格长 及网格员要定期通报批评或表扬。（三）加强宣传引导。充分利用宣传车、村广播、网络 等各种媒体，广泛宣传实施“一网两长”的重要意义，宣传 土地管理法矿产资源管理法和党中央、国务院关于 加强耕地、山体保护的政策措施，增强公众保护自然资源、 依法依规和节约集约用地的意识。要向社会公开曝光一批违 法用地、违法采矿等违法违规行为，逐步形成全社会共同关 心、建设生态文明的良好氛围。