附件6：《宁夏九个重点产业高质量发展标准体系 第7部分：绿色食品产业》编制说明.docx

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1、附件2 ：宁夏九个重点产业高质量发展标准体系第7部分：绿色食品产业地方标准编制说明一、制定标准的必要性和意义近年来，自治区高度重视绿色食品产业发展，相继出台 了多项政策和法规。尤其是在自治区九大重点产业高质量 发展实施方案中提到：强化科技支撑，健全标准体系。聚 焦关键环节，建设生产标准体系。对标国际标准，构建绿色 食品的全过程标准体系，实现产地环境、生产投入品、产品 质量、包装标识、储运保鲜等标准基本配套，提升绿色食品 产业标准化生产水平。标准体系是指实现某一特定的标准化目标的相关标准, 按其内在联系形成的科学有机整体。绿色食品标准体系是指 绿色食品产业相关标准按照内在联系形成的有机整体，对绿

2、 色食品生产、加工、流通、满足贸易需要、推动企业标准化 和提高产品质量具有重要的意义。本项目在研究现有绿色食品产业行业标准基础上，形成 适合我区产业发展的的绿色食品全产业链标准体系。通过 宁夏九个重点产业高质量发展标准体系第7部分：绿色 食品产业建立和实施，可以做到绿色食品全产业链有标可 依，可以发现标准体系中标准的缺口，从而为下一步我区绿 色食品相关标准制修订提供顶层设计、决策依据，使得标准 制修订工作更具全局性、前瞻性、主动性。二、工作简况（一）任务来源为推动宁夏绿色食品产业高质量发展，按照自治区市 场监管厅关于下达宁夏地方标准（2021年）制（修）订计划 的通知（宁市监发202131号）

3、，结合宁夏绿色食品产业发 展的实际情况，编制宁夏绿色食品产业标准体系，标准由宁 夏回族自治区农业农村厅归口。（二）承担单位本标准项目主要承担单位是宁夏回族自治区市场监督 管理厅、宁夏回族自治区农业农村厅、宁夏回族自治区标准 化院。本项目由宁夏回族自治区农业农村厅中心总体负责，指 挥安排具体分工与汇总，宁夏标准化研究院负责标准体系的 撰写。（三）主要工作过程1 .资料收集收集绿色食品产业相关法律法规及政策文件，相关国家标 准和行业标准，收集绿色食品相关其他省地方标准、参考资料。2 .编制工作流程本项目是在农业部中国绿色食品发展中心发布的绿色食品标准体系结构框架的基础上，充分与我区绿色食品产业发

4、展现状相融合而构建完成。主要工作如下：一是收集绿色食品产业相关资料、全面收集相关国家标准、 行业标准及相关法律法规政策、行业规划；二是分析绿色食品 产业现状和特点，结合绿色食品产业发展规划的需求初步构建 绿色食品产业标准体系结构图；三是根据标准体系结构图，对 国内现有的和正在制定的相关绿色食品标准进行梳理、归纳和 分类，制定标准明细表；结合产业发展和现行标准情况，对标 准指标进行对比分析，提出标准制修订建议；形成标准体系； 四是咨询绿色食品行业专家，对产业标准体系进行论证并修改 完善；五是提交绿色食品标准体系结构图、明细表、编制说明 完成编制工作。3 .工作进程2021年6月，成立起草组，启动

5、标准起草工作。(1) 2021年8月2022年4月，宁夏回族自治区农业 农村厅开展了地方标准清理复审工作。完成资料收集、分析 研究等标准的前期预研和论证工作。宁夏回族自治区农业农 村厅多次组织专家进行讨论，基本确定了标准主体框架；2022年5月，完成标准讨论稿，修改完善标准。三、编制原则和依据（一）编制原则1、目标明确原则总体目标是构建一个适合我区绿色食品产业发展、涵盖 绿色食品产业链全过程的绿色食品产业技术标准体系。实现 标准间的相互协调，保障消费者健康和权益，推动产业技术 进步，提升我区绿色食品产业市场竞争力、影响力。2、全面成套原则全面成套体现在采纳标准的级别上全面成套，国家标准、 行业

6、标准以及团体标准。3、层次适当原则根据标准的适用范围，使共性标准和个性标准分别在不 同层次上形成有机整体。4、划分清楚原则按照绿色食品产业链涉及的产地、产品、检测、包装标 签、品牌建设等多个方面进行划分，分为8个子体系，包括： 产地环境、生产技术、产品标准、检验检测、包装标签、贮 藏运输、品牌建设、产业可持续发展。（二）编制依据1、自治区九大重点产业高质量发展实施方案；2、宁夏回族自治区农业农村现代化发展“十四五”规划（宁政办发2021） 87号）;3、宁夏回族自治区推动高质量发展标准体系建设方案 (2021-2025 年)；4、GB/T 1. 1-2020标准化工作导则 第1部分：标准的 结

7、构和编写；5、GB/T 13016-2018标准体系表编制原则和要求。四、标准主要内容(一)体系结构法律、法规、规章产业规划、政策II11绿色食品产业标准体系图1绿色食品产业标准体系结构图粮油类畜禽肉类乳品类葡萄酒类枸杞类果蔬类(二)体系内容(1)上层外延国家、行业、地方绿色食品产业相关法律法规和国家、 行业、地方绿色食品产业相关政策、规划是编制标准体系的 指导性文件，它们构成了绿色食品标准体系的上层外延。(2)体系内容为了保证标准明细表中的每一项标准都被安排在恰当 的层次上，本体系共包含8个子体系：产地环境、生产技术、 产品标准、检验检测、包装标签、贮藏运输、品牌建设、产 业可持续发展。五、试验验证本标准不涉及。六、知识产权说明不涉及专利。七、采标情况不涉及采标。八、重大意见分歧的处理无。九、标准性质的建议说明建议审批发布为推荐性地方标准。十、其他应予说明的事项无。