石屏县硝洞二级水电站增效扩容改造工程突发环境事件应急预案.docx

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1、石屏县硝洞二级水电硒效扩容改M程突发环境事件应急预案（第一版）备案编号:备案时间： 年 月 日编制时间：2020年7月10日实施时间：年 月 日公众意见是否采纳解决方案安装生态流量在线监控设施采纳已经按照环评要求，安装了在线流量监 控措施设置隔油池，减小生活污水对环境 的影响未采纳生活区只有2人住宿，产生的厨房废水 较少，经潜水桶收集后，用于家禽养殖。设置危废收集间，收集废机油等采纳已设置危废收集暂存间，废机油、变压 油等收集暂存后委托有资质的单位处置如发生环境风险事故，须及时上报 对应的相关主管部门采纳环境风险应急预案已按照要求建设有对 外报告机制。一旦发生风险事故，将视 情况上报外部相关部

2、门做好应急预案的编制工作，电站管 理处应定期进行应急演练，强化风 险应急能力采纳已经按照国家相关要求进行了工程环境 风险应急预案的编制，也将按照相关要 求定期进行应急演练并进行总结。4评审说明工程应急预案于2020年7月1日通过了石屏县大桥水电有限责任公司 组织相关人员召开的内部审查会议。应急预案编制小组按照内部审查会议提 出的修改意见进行了修改完善后，邀请相关单位及外部专家对本应急预案进 行评估。1LL4培训的形式理论教学、现场讲解、模拟事故发生等。1LL5培训的要求(1)针对性：针对可能的事故及承当的应急职责不同人员予以不同的 培训内容；(2)周期性：单位级的培训一般每年一次，各科室的培训

3、每年二次;(3)真实性：培训贴近单位实际应急活动。11.2演练演练计划预案演练由应急指挥中心组织、应急指挥办公室以及各应急小组负责 具体落实。(1)应急指挥办公室提前15天根据需要演练的内容编制好预案演练 计划，计划包括预案演练的准备、内容、物资、工具、实施、需要注意的 事项等；(2)将演练计划告知各应急小组，通知所有涉及人员了解演练内容, 做好思想、物质材料、工具的准备；(3)预案演练过程中设置现场观摩人员，观摩人员负责参演人员的表 现评价工作；(4)预案演练结束后应急指挥中心组织应急小组做好预案的总结评估 工作，总结评估以访谈、汇报、协商、自我评价、公开会议和通报等形式 完成。对于演练过程

4、中发现的重大问题应进行深度研究、吸取经验教训， 纳入应急预案的修订范围；(5)应急指挥办公室应在演练结束规定期限内，根据评价人员演练过 程中收集和整理的资料，以及演练人员和公开会议中获得的信息，编写演习报告。演练报告是对演练情况的详细说明和对该次演练的评价。1L2.2演练方式预案演练根据预案中内容以现场模拟方式举行，演习内容以突发环境 事件为模拟课题进行。1L2.3演练范围根据受事件影响范围确定演练涉及范围。所有人员按照事件应急救援 预案的规定执行。演练目的电站举行预案演练的目的在于：(1)评估已编制的突发环境事件应急预案，发现并及时修改应急预案 和执行程序中的缺陷和缺乏；(2)评估电站重大事

5、故应急能力，识别资源需求，澄清相关机构、组 织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调关系；(3)检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作 技能，评估应急培训效果，分析培训需求。同时，作为一种培训手段，通 过调整演习难度，进一步提高应急响应人员的应急素质和能力；(4)促进单位各级领导和员工对应急预案的理解，争取他们对重大事 故应急工作的支持；(5)检验全体人员是否明确自己的职责和应急处理处置程序，以及应 急队伍的协调反响、处理能力；(6)提高全体人员防止事故、防止事故、抵御事故的能力，识别重大 环境危险源点，提高对事故的警惕性；(7)为突发环境事件发生时的有效应对取得经

6、验，将突发环境事件发 生时的各种损失降至最低，另外，为突发环境事件应急预案的改进和修订 提供经验。演练的内容(1)装置设备泄漏的应急处置抢险；(2)通信及报警信号的联络；(3)急救及医疗；(4)消毒及洗消处理；(5)水体水质监测与化验；(6)防护指导，包括专业人员的个人防护及员工的自我防护；(7)各种标志、设置警戒范围及人员控制；(8)区内交通控制及管理；(9)泄漏污染区域和下游人员的疏散撤离及人员清查；(10)向上级报告情况及向周边通报情况；(11)事故的善后工作。11.3记录与考核在每次组织培训和演练时应对培训和演练的内容以图片、方案等方式 进行记录；在培训和演练结束后进行讲评和总结，发现

7、环境污染事故应急 预案中存在的问题，并对发现的问题进行评估。提出整改意见，在此基础 上，对预案进行修正、补充、完善，使预案进一步合理化，同时，通过演 练，发现污染事故处置器具、处置设施等方面可能存在的问题，及时整改。11.3.1 演练记录电站设计演练记录表(见附表8),并负责进行演练记录，记录演练活 动、演练人员的个人表现与整体演练任务完成情况。1132演练考核根据演练记录结果，比拟演练人员表现与演练目标要求进行评分考核 （见附表9）。12奖惩应急处置工作实行奖励和责任追究制度。12.1奖励在突发环境事件应急处置工作中有以下事迹之一的个人，依据有关规 定给予表彰：(1)出色完成突发环境事件应急

8、处置任务，成绩显著的；(2)对防止突发环境事件发生，使国家、集体和人民群众的生命财产 免受或者减少损失，成绩显著的；(3)对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；(4)有其他特殊贡献的。12.2责任追究在突发环境事件应急工作中，有以下行为之一的，对有关责任人员视 情节和造成的后果给予处分。构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。(1)不认真履行环保法律、法规而引发环境事件的；(2)不按照规定制订突发环境事件应急预案，拒绝承当突发环境事件 应急准备义务的；(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的；(4)拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥或者在事件 应急响应时临阵脱逃的；

9、(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；(6)阻碍环境事件应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动的;(7)散布谣言，扰乱社会秩序的;（8）有其他对环境事件应急工作造成危害的行为的。13预案管理预览的评审本预案自编制完成后，进行评审，评审分为内部评审、外部评审。内部 评审由电站内部组织进行评审，评审通过后再组织外部评审；外部评审邀 请相关单位、环境保护部门、周边公众代表、专家等进行评审。13.1 预案的备案应急预案编制工作完成后，将预案报石屏县环保部门备案。13.2 预案的发布(1)单位应急预案经应急指挥部上会后，由站长签署发布。(2)应急指挥办公室负责对应急预案的统一管理；

10、负责预案的管理发 放，并及时对已发放预案进行更新，确保各部门获得最新版本的应急预案；(3)应发放给应急指挥小组成员和各部门主要负责人、岗位。13.4预案的更新按要求，结合电站情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评 价。有以下情况之一的，及时修订。(一)在以下情况下，应对应急预案及时修订、更新(1)危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、位置)。(2)重要应急资源等发生重大变化。(3)相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或者职责发生变 化。(4)应急装备、设备设施发生变化。(5)周围环境或者环境敏感点发生变化。(6)应急演练评价中发生存在不符合项。(7)环境应急预案依据的法律、法规

11、、规章等发生变化。(8)环境保护主管部门或管理单位认为应当适时修订的其他情况。(二)应急预案更新、修订程序应急预案的修订由应急指挥办公室根据上述情况的变化和原因，向应急 总指挥提出申请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件 传递给相关部门。预案修订应建立修改记录(包括修改日期、页码、内容、 修改人)。14预案的实施和生效时间本预案批准发布后，电站各部门应组织落实预案中的各项工作，明确各 项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预 案演练，实现应急预案持续改进。本预案自发布之日起实施。15术语和定义(1)突发环境事件：是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态

12、破坏，危及人民群众生命财产平安，影响社会公共秩序，需要采取紧急措 施予以应对的事件。(2)突发环境事件风险物质及临界量：根据企业突发环境事件风险 分级方法(HJ 941-2018)、危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 和国家危险废物目录，具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、 设施、环境造成伤害或损害的化学品；对于某种或某类危险化学品规定的 数量，假设单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，那么该单元定为重大 危险源。(3)环境风险单元：指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险 物质的一个(套)生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于 500米的几个(套)生产

13、装置、设施或场所。(4)环境风险受体：指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人 群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。(5)突发环境事件应急预案：是指企业为了在应对各类事故、自然灾 害时，采取紧急措施，防止或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进 入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。(6)环境风险：是指突发环境事件对环境(或生态)的危险程度。(7)风险源：是指可能导致生态损毁、财产损失、环境破坏或这些情 况组合的根源或状态。(8)环境敏感区：根据建设工程环境影响评价分类管理名录规定， 指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设工程的某类污染因 子或者生

14、态影响因子特别敏感的区域。(9)环境保护目标：指在突发环境事件应急中，需要保护的环境敏感 区域中可能受到影响的对象。(10)环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故，需要立 即采取某些超出正常工作程序的行动，以防止事件发生或减轻事件后果的 状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。(11)应急预案：指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预 测，而制定的突发环境事件应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及 环境风险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援 行动。(12)应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行 动而预先进行的组织准备

15、和应急保障。应急监控：环境应急情况下，为发 现和查明环境风险情况和影响范围而进行的环境监测。包括定点监测和动 态监测。(13)应急演练：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应 急响应能力的适应性，和应急人员的协同性，而进行的一种模拟应急响应 的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习(演练)、 综合演习，和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。(14)应急救援：指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危 害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。(15)应急监测：指在环境应急情况下，为发现和查明突发环境事件 情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。

16、(16)恢复：指在突发环境事件的影响得到初步控制后，为使生产、 生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。(17)分类：指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，对不同 环境事件划分的类别。(18)分级：分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度， 对不同环境事件划分的级别。(19)次生、衍生事件：是指某一突发公共事件所派生，或者因处置 不当而引发的其他事件。(20)后期处置：是指突发公共事件得到基本控制后，为使生产、工 作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常，所采取的一系列善后处理行动。16附件和附图16.1附表附表1应急救援通讯方式附表2应急救援物资储藏清单附表3应急预案启动

17、令附表4应急预案终止令附表5应急处置卡附表6事故应急信息登记表附表7环境污染事故上报表附表8事故应急演练记录表附表9应急演练考核记录表附表10应急预案更新记录表附图附图1工程地理位置图附图2工程区水系图附图3电站总布置图附图4逃生路线与物资分布图附件附件1红河州水利局 财政局关于石屏县硝洞二级水电站增效扩 容改造工程初步设计的批复，红水电（2015） 23号；附件2原红河州环境保护局关于石屏县硝洞二级水电站增效扩容 改造工程环境影响报告书的批复（红环函（2017） 119号）；附件3内部评审意见附件4预案评审意见表附件5评审会签到表附件6专家评分表目录1总贝!111.1 编制目的11.2 编制

18、依据11.3 适用范围41.4 应急工作原那么41.5 事件分级51.6 事故应急救援基本任务8L7应急预案体系92水电站基本情况112.1地理位置11112.3 工程特性2.4 周边环境概况2.5 环保措施落实情况3环境风险源及环境风险评价3环境风险源识别3.2 风险源事故环境影响分析3.3 风险事故原因分析3.4 风险事故环境影响分析错误!未定义书签。13错误!未定义书签。19192126283.5 重大污染源识别293.6 风险源事故管理304应急组织机构及职责344.1 内部应急组织体系344.2 内部指挥机构及职责345预防和预警395.1 风险源防控措施395.2 预警行动415.

19、3 报警、通讯联络方式446信息报告与通报476.1 事故信息报告与通报476.2 事故报告程序476.3 事故报告内容487应急响应与措施507.1 响应分级507.2 响应程序517.3 应急处置措施537.4 相关人员疏散677.5 受伤人员现场急救处置687.6 现场保护697.7 应急终止698应急监测718.1 应急监测方案确实定718.2 监测布点原那么718.3 仪器与药剂738.4 应急监测管理制度748.5 应急监测人员平安防护措施749后期处置759.1 损害评估759.2 事件调查759.3 善后处置759.4 人员安置及损失赔偿759.5 工作总结与评价7610保障措

20、施7710.1 应急队伍保障7710.2 经费保障7710.3 应急物资和装备保障7710.4 通信与信息保障7810.5 制度保障7910.6 技术保障8010.7 治安保障8110.8 医疗卫生保障8110.9 后勤保障8110.10 外部救援保障8111应急培训与演练8311.1 培训8311.2 演练8411.3 记录与考核8612奖惩8812.1 奖励8812.2 责任追究8813预案管理9013.1 预览的评审9013.2 预案的备案9013.3 预案的发布9013.4 预案的更新9014预案的实施和生效时间9215术语和定义9316附件和附图9616.1 附表9616.2 附图9

21、6附件961总那么1.1编制目的为了规范和加强企业对突发环境污染事故的综合处置能力，促进企业 环境应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作 用，切实提高企业的应急处置能力，及时、科学、有效地指挥、协调应急 救援工作，提高应急救援反响速度，确保迅速有效地处理各类环境污染事 故，实现应急救援“快速、有序、有效”，将事故对人员、财产和环境造 成的损失降至最小程度，最大限度地减少对环境的影响，企业应急指挥部 根据突发环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事件发 生地人民政府应急救援指挥机构，由应急指挥部带头协调各个政府部门， 应急机构按照各自的预案和处置规程，相互协同，

22、密切配合，共同实施环 境应急和紧急处置行动，为此特制定本预案，坚决、迅速地实施先期处置， 果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生 事件发生。L2编制依据法律(1)中华人民共和国环境保护法(实施)；(2)中华人民共和国突发事件应对法(实施)；(3)中华人民共和国平安生产法(实施)；(4)中华人民共和国消防法(200951实施)；(5)中华人民共和国环境影响评价法(修订)；(6)中华人民共和国大气污染防治法(修订)；(7)中华人民共和国水法(实施)； (8)中华人民共和国水污染防治法(实施)；(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(202091实施)；(10)中华人民

23、共和国环境噪声污染防治法(修订)。122技术规范与标准(1)危险化学品平安管理条例(实施)；(2)危险化学品名录(2018版)；(3)国家危险废物名录(2018版)；(4)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018);(5)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ/T169-2018)；(6)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)；(7)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(8 )生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么 (GB/T29639-2013)；(9)危险废物转移联单管理方法(1999.10.1)；(10)废弃危险化学品污染环境防治方法(2005

24、.10.1)；(11)危险化学品单位应急救援物资配备要求(GB30077-2013)；(12)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及2013年修 改单。L2.3相关文件(1)国家突发环境事件应急预案(2014.12.29)；(2)突发环境事件应急管理方法(2015)(环境保护部令第34号)；(3)突发环境事件调查处理方法(2015)(环境保护部令第32号);（4）突发环境事件信息报告方法（环境保护部令第17号）;（5）关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函（2014） 119 号）；（6）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法（试行）的 通知环发（环发（2015）

25、 4号）；（7）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保 护部公告2016年第74号）；（8）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南 （试行）的通知（环办应急2018） 8号）；（9）云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办 法的通知（云环发2011） 50号）；（10）云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位 突发环境事件应急预案管理的通知（云环应发（2013） 12号）；（11云南省环境保护厅突发环境事件应急响应预案（2014.11.5）；（12）云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预 案备案管理方法的通知（云环通20

26、15） 39号）；（13）云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案 的通知（云政办发（2017） 62号），2017年6月。以上凡未注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。此次石屏县硝洞二级水电站增效扩容改造工程突发环境事件应急预 案的编制工作，严格按照国家、省、州、市、县各级政府下达的相关法 律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行编制。编制单位：石屏县大桥水电有限责任公司技术支持单位：云南天启环境工程有公司1.3适用范围本应急预案适用于硝洞二级水电站生产运行时发生的各类突发环境事 件应急救援、处置工作。具体包括：(1)油品、绝缘油泄漏事故及其衍生的火灾爆炸事故；(2)上游

27、水体受到污染引发的生态环境事故；(3)下游河道用水被发电占用的生态环境事故；(4)废水外排及垃圾未处理引发的水环境、大气环境污染事件；(5)压力前池溃塌、压力管道破裂事故；(6)废油品、油渣等危险废物未按规定处置造成水环境、土壤环境污 染事件。1.4应急工作原那么以科学开展观为指导，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、 可持续的科学开展理念，提高各部门应对突发环境事件的能力。(1)预防为主，常备不懈。坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急 知识，不断提高环境平安意识。建立和加强突发环境事件预警机制，切实 做到及时发现、及时报告、快速反响、及时控制等工作。(2)以人为本，平安第一。在保障救援人

28、员生命平安的前提下，以抢 救受伤人员和生命平安受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故、 灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境污染。(3)领导负责，部门合作。各部门对本电站突发环境事件的处理负总 责。各部门按照应急预案的要求，各司其职，相互配合,不断提高整体应急反 应能力。(4)统一领导，分级负责。按照条块结合，以块为主，部门管理的原那么, 突发环境事件实行公司、部门（车间）、班组、个人分级负责制。根据突发 事件的级别，实行分级控制、分级管理。不同等级的突发事件，启动相应级 别的预警和响应。（5）依靠科学，快速反响。不断完善应急反响机制、强化人力、物力、 财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，

29、加强科研指导，规范业务操作， 实现应急工作的科学化、规范化。1.5事件分级分级依据根据国家突发环境事件应急预案，按照事件严重性和紧急程度，突 发环境事件特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（H级）、较大环境 事件（III级）和一般环境事件（W级）。（1）特别重大环境事件（I级）凡符合以下情形之一的，为特别重大环境事件：因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝 的；因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断 的；I、H类放射

30、源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果 的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄 漏，造成大范围辐射污染后果的；造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大环境事件（II级）凡符合以下情形之一的，为重大环境事件：因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下 中毒或重伤的；因环境污染疏散、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下 的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生 动植物种群大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；I、H类放射

31、源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3 人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性 物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（3）较大环境事件（ni级）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中 毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;ni类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致io人 以下急性重度放射病、局部

32、器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐 射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（4） 一般环境事件（IV级）凡符合以下情形之一的，为一般环境事件：因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、V类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施 内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后 果的；对环境造成一定影响，尚未到达较大突

33、发环境事件级别的。本工程事件分级参照国家突发环境事件应急预案突发环境事件分级标准，根据风 险评估本工程风险物质的情况及其发生情景等对石屏县大桥水电有限责任 公司突发环境事件分级，本预案按照企业突发环境污染事故严重性和紧急 性及企业的实际情况，共将事故分为两级，依次为I级（较大突发环境事 件）、II级（一般环境事件）。（1）较大突发环境事件（I级）发电站上游发生突发环境事件造成水体污染，污染水体流至本站区范围内造成尾水河流水体污染;压力前池发生溃塌事故和压力管道发生破裂衍生的次生环境问题；油品、绝缘油等油品泄漏后进入周边水体和土壤造成的污染事故及 可能引发的火灾、爆炸事故；下游河道用水被发电占用

34、导致的生态环境事故。(2) 一般突发环境事件(II级)废弃危险品(废油品、过滤油品时产生的废渣)未按要求妥善处置；职工生活产生的“两污”未规范处置；机修废物、油品少量泄漏， 但在站区范围内，未进入外环境，污染程度较轻的；事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一 步扩大或开展趋势的，企业能够自行解决。1.6事故应急救援基本任务事故应急救援的基本任务有以下几个方面：(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区 域内的其它人员。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救 与平安转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生 突然、扩散迅速、涉及范

35、围广、危害大，应在日常生产管理中，教育员工 学会采取各项措施，进行自身防护和自救，必要时要迅速撤离危险区或可 能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展必要的自救和互 救工作。(2)迅速控制事态，对发生事故造成的危害进行检测、监测，测定事 故的危害区域，危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危害源是应 急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源、防止事故的继续扩展，才能有效进行救援。发生事故时，应迅速组织抢险队与救援人员一起迅速 控制事故继续扩展。（3）消除危害后果，做好现场恢复。针对不同的事故发生，以及对人 体、土壤、空气等造成的现实危害和可能造成的危害，及时采取封闭、隔 离、洗

36、消、检测等措施，防止对人体的继续危害和环境的污染，及时清理 废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。（4）查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生 的原因和事故性质，评估事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况， 做好调查。L7应急预案体系根据企业事业单位突发环境事件应急预案本案管理方法（试行）应 急预案体系由环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案构成，环境应 急综合预案表达战略性，环境应急专项预案表达战术性，环境应急现场处 置预案表达操作性。本公司环境风险评估报告，确定为较大环境风险，编 制综合应急预案（突发环境事件应急预案）。后期根据实际需要和情势变化,

37、 适时进行修订。本预案与石屏县政府突发环境事件应急预案相衔接。红河州突发环境事件应急预案图L7l环境应急预案关系例如图2水电站基本情况地理位置硝洞二级电站取水坝址位于石屏县西北面大桥乡硝洞一级电站厂址下 大桥河干流上，具体位置在大桥乡邑作都下营村与紫胶园之间支流与干流 交汇口处，厂址位于坝址下游4.5km处的大桥河干流左岸，距大桥河河口 3.1km。2.1 工程概况硝洞二级水电站以单一发电为开发任务，无防洪、灌溉、航运、供水 等其他综合利用要求，供电方向为云南省石屏县。硝洞二级水电站为无调节径流引水式V等小（2）型工程，装机容量 1260kW,年发电量579.66万kw/h,水库正常蓄水位99

38、4.9m,主要工程内 容包括挡水建筑物（最大坝高4m,坝顶长度32m）、引水渠（暗渠，长度 5500m）、压力前池（容积610m3）、压力管道（露天式，97.8m）和发电厂 （包括主厂房和副厂房）、升压站等。2.1.1 首部枢纽工程本次增效扩容依托首部枢纽工程，首部枢纽工程拦河坝为浆砌石重力 坝，沿拦河坝体从左到右依次布置有取水闸、泄洪冲沙闸、溢流坝。坝轴 线长46m,最大坝高4m,最大坝底宽5m,坝基最低高程990.9m,溢流坝 坝顶高程994.9m （正常蓄水位）；泄洪冲沙闸底板高程992.9m,孔口尺寸 4X2.5m,平板闸门，闸体长6.7m,高6.0m,宽6.25m；取水闸底板高程 9

39、93.2m,孔口尺寸2.0X2.2m,平板闸门，闸体长5.75m,高6.0m,闸宽 3.5m。222引水工程引水系统工程由引水渠道、压力前池及压力管道组成。（1）引水渠道电站引水渠进口中心线位于拦河坝左岸，为暗渠布置，长度为5500m, 断面为浆砌石翻拱，底宽1.8m,拱高1.02m,直墙高1.1m；正常水深1.6m, 过流量2.9m3/s,进口底板高程993.2m,渠道纵坡0.8%。，出口底板高程 988.9m。经复核过流量为2.47m3/s,满足电站引用流量，但为保证过流量， 本次扩容需对过流面进行抹面改造。(2)压力前池压力前池布置在电站前池位置，前池长30.6m,宽5m，总容积536m

40、3, 正常水位990.4m,最高水位990.7m,最低水位988.9m,前池平台高程 991.10m,自动溢流堰：长2m,溢流量2.47m3/s,堰上最大水深0.97m,高 于前池平台，电站突然丢负荷时，需要同时开启冲砂闸泄流，才能满足要 求。这对运行十分不利，需对前池进行改造。改造后将自动溢流堰扩宽至与前池同宽5m,堰上最大水深0.5m,最 高水位990.9m,低于前池平台高程。(3)压力管道压力管道布置于前池至厂房间，压力钢管长97.8m,管径1.2m,设2 个镇墩，经水力学计算，当过流量为2.4m3/s时，管道流速为2.3m/s,满足 要求。但管道弯管和岔管均暴露在外，不满足压力明钢管布

41、置和平安要求， 需对镇墩进行加固使其满足设计规范要求。2.2.3 发电厂房构筑物(1)主厂房厂房为平行管道布置。主厂房长22.5m,宽8.4m,高7.1m。厂房地坪 高925.4m,水机安装高程926.3m,桥式起重机轨顶高930.55m。主厂房安 装有2台HL110-WJ-50水轮机、2台TSWN85/39-6型发电机和1台 XJ02-W-50/1X125水轮机、1台TSWN85/31-10型发电机、起重吊车等。 主厂房面积、强度和平安性满足要求。对主厂房抗滑稳定和应力进行了初 步分析计算，结果均在规范要求的平安范围内。本次扩容厂房结构基本不 做改变。本次改造撤除原3台机组及相应电气设备，并

42、撤除原水轮发电机 组机器基础和电气设备基础，在厂房内新布置2台HLA575C-WJ-55水轮机 和2台SFW630-6/H80发电机。(2)副厂房本次扩容副厂房利用闲置的生活区仓库改造后作为副厂房中控室，副 厂房结构稳定，空间尺寸能满足新设备布置。224升压站和线路送出工程(1)升压站改造升压站布置采用户外布置，布置有1面主变高压侧断路器出线柜，1 面10kV出线电压互感器柜，开关柜室内设环形通道，便于运行巡视和设备 搬运。(2)输出线路改造本次增容改造设计，按经济电流密度选择导线，原输电线路不能满足 增效扩容后输送要求Sj=87.98A/ (1.2A/mm2) =73mm2) o由于线路建设

43、 年代早，已运行28年，老化、腐蚀严重，须对线路进行改造，改造长度 5km,杆塔选用12m水泥杆塔，导线选用LGJ-70。2.3 周边环境概况自然环境(1)地形地貌石屏县位于云南省南部、红河州西部，地处东经102。08102。43 和北纬23 1924 067之间。东西宽59km,南北长88km,国土面积 3037km2,其中：山区面积2874.52km2,占总面积的94.65%；坝区面积 162.48km2,仅占总面积的5.35%,是一个典型的山区农业县。境内地势是企业事业单位突发环境事件应急预案备案登记表单位名称石屏县大桥水电有限责任 公司法定代表人何官美联系人何石买 /地址取水坝址：位于

44、石屏县西北 北纬 102 18 53.75，上 厂址：位于坝址下游4.5km 北纬 102 17, 25.05”,芳预案名称石屏县硝洞二级水电站风险级别一般L般-统一社会信 用代码联系 联系 电子邮箱:面大桥乡硝洞一级电站厂址下大桥河干流上，(经 23。52 56.731处的大桥河干流左岸，距大桥河河口 3.1km。遂 23。53 56.64增效扩容改造工程突发环境事件应急预案大气(Q0) +一般-水(Q0)西北高、东南低、中间凹，似一向东展开的撮箕，总体形态是三山夹两河。 特点是山多地少，山河相见、岭谷并列、高差悬殊。西南边缘倾向元江河 谷，东北缓，中部平，万亩以上的坝子有石屏坝(含异龙、宝

45、秀坝)、亚房 子坝。境内最高点为牛街镇大冷山主峰老母白山，海拔2551.3m,最低点 是东南端元江边，海拔259m。大桥河流域位于构造深切高山峡谷，河谷两岸山峰耸立，右岸最点位 于李支树附近，高程2200m,左岸最高点位于烧烟子村附近，高程2300m, 最低点位于大桥河与大开门河交汇口，高程约890m,相对高程1400 1410m,高差大，峡谷深切，支流众多，河流落差大，跌坎与瀑布多。大 桥河为区内主要河流，河谷谷底宽30150m,两岸岸坡陡峻，植被茂密， 雨量充分。(2)气候气象石屏县地处云南高原低纬度亚热带季风气候区，北回归线横穿牛街大 冷山。立体特征明显，具有南、中、北亚热带和温暖带4个

46、气候类型，季 节更迭明显。根据县气象局资料，多年平均气温18.42,最冷月1月，月 平均气温116C,最热月6月，月平均气温224C,多年平均降雨量919.9mm, 年最多降雨量1160.4mm,年最少降雨量613.2mm。降雨较为集中，干湿分 明，夏秋多雨，冬春干旱，降雨随时空分布不均。雨季最早开始于5月1 日，最迟开始于6月22日。最早终止于9月1日，最迟终止于10月28日。 多年平均蒸发量为1908.6mm。多年平均日照2233.2小时，无霜期316天。大桥河流域属南亚热带季风气候区，立体气候明显，干湿季清楚，年 降水量分布不均，雨季受西南暖湿气流影响，雨量充分，干季受印度洋北 部大陆干暖气流和北方南下冷气流控制，空气干燥，日照充足，降水少。 根据石屏县气象站资料分析，雨季510月降水占全年降水量的80.3%, 其中主汛期68月降水占全年降水量的5L6%。(3)水文概况径流根据水电工程水利计算规范DL/T 5105-1999规定，硝洞二级水电 站设计保证率取P=90%,那么设计保证率为：丰水年P=10%,平水年P=50%, 枯水年p=90% o硝洞二级电站取水口径流量系根据麻木水文站水文资料进行计算，径 流典型年也可在鸦勒水文站实测系列中选取，选择原那么为：典型年与设计 年径流相近，且对发电不利的近期实测年份。通过综合分析，