2021年人口计生工作总结.doc

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1、2022年人口计生工作总结20_年人口计生工作总结 20_年是施行“十二五”规划的关键之年，也是全面加强社会管理才能建立和创新社会管理机制的关键之年。_区人口和方案生育工作在市计生委的正确领导下，坚持“以优质效劳为主线、不断推进方案生育综合改革、全力开展“创立幸福家庭”活动、拓展流动人口方案生育均等化、努力打造“诚信计生”工作思路，不断创新统筹解决人口问题的体制机制，为地区经济社会和谐开展、科学开展、跨越开展积极创造良好人口环境。一、主要工作指标完成情况截止20_年9月，全区总人口为426508人，出生人口2788人，出生率6.54，人口自然增长率3.2，符合政策生育率98.6%，优选节育率8

2、3.28%；完成计生专项资金投入114.8125万元，各项工作指标运行正常，低生育程度继续稳定，出生性别比趋于正常。二、主要工作措施一挖掘宣传潜力，计生国策意识社会认同普遍增强。20_年以来，人口计生局始终把宣传教育工作放在首要位置，加大经费投入挖掘宣传潜力，开展范围广、全覆盖的群众性宣传活动，科学文明婚育观念正在形成社会广泛共识。一是运用媒介拓展宣传。投入2.5万元，在聂耳文化广场设立方案生育视频宣传栏，将计生政策、新型生育文化及计生科普知识更有效地辐射到各类人群中。精心挑选198条标语口号每天循环播放3次，每次播放3条，辐射人群达每天1500-20_0人次，在11个乡街道和村居委会借助气象

3、电子显示屏滚动宣传人口和方案生育政策、法律法规和优生安康知识，拓展了宣传空间，实现覆盖城乡宣教新格局；二是自主开发浸透宣传。印制纸杯10万只，国家免费孕前优生安康检查宣传折页2.5万份，出生缺陷一级预防知识问答4.5万份，流动人口方案生育效劳指南3万份，预备青春期2.5万份，抗衰老保健2.5万份，防艾知识3万份，计生家庭意外伤害保险3万份。如今，只要到政府办公，招待客人用水杯均使用的是计生宣传纸杯，使计生国策入得户，留得住，记得牢；三是文艺传播丰富宣传。加快推进新农村人口文化大院建立，积极传播先进人口文化。在己经建成的三个人口文化大院的根底上，上半年又向大营街师旗社区投入经费3万元，筹建人口文

4、化大院预计年内完成；在全区村居委开展“新家庭文化屋”建立，纳入的责任制考核，促进了婚育乡风改善；借助聂耳文化广场，打造婚育主题广场，成为链接计生家庭的情感纽带；四是营造声势造势宣传。以“三下乡”、“5.29协会会员日”纪念日为契机，以学校、农村、社区、企业、厂矿、集贸市场为阵地，印发宣传单、举办培训班及知识讲座等多种形势，造势深化开展方案生育宣传教育活动3次；印制宣传标语、口号及宣传单10万余份；免费发放平安套20_00余只；各种避孕药120_余盒；提供咨询效劳和技术效劳20_0多人次；宣传教育及效劳辐射人群达2万人次，营造了新时期人口和方案生育工作良好的社会气氛。二深化利益导向，有效形成以奖

5、励、优先、优惠、扶持、补助、保障为一体的方案生育工作新格局。在政府的正确领导和各职能部门的全力支持下，人口计生局不断加大利益导向力度和受益人群覆盖面，努力进步计生家庭的保障才能、效劳才能和开展才能。一是不断完善方案生育社会保障体系，己落实财政投入114.8125万元；推行方案生育家庭意外伤害保险，完成投保金额133.123万元，形成政府出资与商业保险相结合的社会保障体系；二是重视农村方案生育家庭人口老龄化问题，建立健全养老保障和效劳体系，20_年起施行玉溪市_区农村独生子女家庭养老扶助金发放管理方法，年满60周岁农村独生子女父母发放养老补助金240元/年/人；三是计生惠民利民政策措施全面落实，

6、 20_年上半年共审批一次性奖励105人；农村独生子女教育优待329人；奖励扶助181人；特别扶助22人；兑现农业人口方案生育家庭享受新型农村合作医疗优待944户15525人，资助金额77.625万元。四是关心计生手术并发症患者生活救助，20_年上半年，新增手术并发症医学鉴定和定级4例，对鉴定为方案生育手术并发症的人员在原每人每月补助80元的根底上进步到20_元，群众合法权益得到及时保障。三强化以德从政，积极打造“阳光计生”、“诚信计生”营造人口社会和谐环境。20_年5月，国家计生委授予_区“全国阳光计生行动示范单位”。一是强化以德从政加强人口计生工作人员在职培训。加强行政执法人员在职培训，2

7、0_年上半年举办了有乡街道分管领导和计生专干集中培训1次，机关4名干部参加市委统一安排行政执法培训，促进了干部素质才能提升； 20_年7月26日，又进一步组织全区计生干部和计生宣传员170余人，开展方案生育优惠政策、入户访视、法律法规、病残儿鉴定程序等专题计生业务培训，促进基层计生工作人员成为 “有知识、懂政策”的行家里手，为广阔的育龄群众带去更专业更优质更贴心的效劳；二是建立覆盖城乡全方位多形式的“阳光政务”。标准公开专栏，统一设计、统一制作、统一安装计生公示牌104块，对全区、乡街道、村居、社区三级方案生育政务村务公开栏进展标准化建立，让群众对各种奖励优惠政策和落实情况一目了然，形成覆盖城

8、乡全方位多形式的“阳光政务”，20_年上半年发生违法生育2起，征收社会抚养费和行政处分62.26万元含往年立案；三是建立群众享有知情选择多种手段的“阳光监视”。完善多渠道信访保障群众诉权，落实快接、快批、快办，及时答复、解决群众提出的各项咨询诉求，实行首问负责制度，接待有记录、立案有记载、查处有材料、来信有登记。20_年15月共接待群众来信来访130件办结率100%；对关系群众的各项审批事项统一归集到便民效劳中心“一站式”效劳，上半年生育审批、奖抚审批合格率100%。四提升优质效劳，方案生育效劳保障才能和管理程度不断提升。一是扎实推进国家免费孕前优生安康检查。20_年我区确定目的人群4270人

9、，在区委、区政府的领导下积极宣传发动，落实经费优先保障。截止20_年10月底，共对2540人进展了安康检查，完成率达其中含流动人口30人93.11%，发放叶酸7802瓶；二是全面开展免费婚前医学检查。20_年1月至5月，共对1180对新婚夫妇提供了免费婚前医学检查，婚检率达84.3%，与往年同期相比进步14个百分点；发放新婚礼包860个；新婚夫妇知识读本、效劳指南等宣传品1000余份；避孕套6900只；咨询950余人次。经社会调查、随访，效劳对象满意率达99%以上；三是开展“生育关心女性生殖安康知识”巡回讲座。针对女性外生殖器、宫颈、子宫、乳腺等发病率极高的妇科常见病的判断和防治，特邀全国妇产

10、科资深专家徐军教授，从3月21日至23日分别在玉兴、高仓、玉带、北城、大营街、春和6个街道开展 “生育关心女性生殖安康知识”巡回讲座，360多名不同年龄段的女性听取了知识讲座，现场为320名妇女义诊，得到广阔妇女好评；四是积极推进青春安康教育工程。在全区初、高中和大学校园开展青春安康教育工程，构筑全社会关心青少年安康成长，举办培训2场次，承受培训700人次，同时将青春安康教育向小学高年级拓展，针对10-12岁孩子的生理和心理特点，积极探究在小学高年级开展青春期安康教育新途径、新方式；开展“关爱女孩行动”，在区效劳中心开设少女关心室、青苹果乐园，为青春期少女提供心理校正效劳；五是开展打击“两非”

11、专项行动。结合市计生委、区公安局、区药监局、区卫生局五个部门共同开展打击“两非”专项行动，取缔非法行医窝点一个，收缴便携式B超机一台，并对城区16家成人用品、药店进展清理、清查，整肃了行医秩序和社会风气。五是面向基层主动上门效劳。20_年组织基层105人次技术人员深化基层开展“三查一治”65次，受检育龄妇女4649人次，育龄妇女足不出户就能享受到贴心效劳，受到群众普遍欢。五拓宽均等效劳，统筹解决人口问题才能进一步增强。继续深化流动人口方案生育根本公共效劳均等化，不断拓宽效劳人群覆盖面。一是建立和完善避孕药具免费发放网络。以区方案生育效劳中心牵头，在流动人口相对密集的居住地、聚集地、超市、公共场

12、所、企业等增设明显标识，新增流动人口避孕药具发放点61个，对领取人员造册登记，进展标准化管理和随访；二是开展“五免费”效劳。20_年上半年免费为流动人口提供根本工程的方案生育技术效劳303人；免费提供避孕药具5182人、随访效劳5018人，随访率97%；免费提供生殖安康咨询和技术效劳人数63人，出具孕检证明303份；免费提供婚前医学检查18人、孕前优生监测效劳18人；免费提供方案生育宣传教育资料18560份；三是施行流动人口动态监测。5月9日启动在4街道大营街街道、凤凰街道、玉带街道、玉兴街道、10个社区样本点大营街社区、甸苴社区、瓦窑社区、葫芦社区、中卫社区、郑井社区、郑井社区、右所社区、新

13、兴社区、东风社区，开展问卷调查。6月5日前全区完成500份问卷调查，并录入国家PADIS平台，也为全区进一步推进流动人口均等化效劳科学决策提供根据；四是加快推进社区效劳建立。每个社区装备医疗效劳室，并运用社区网点，组织区计生效劳中心、街道效劳所和社区卫生室，定期为开展查病、查环、查孕、治病效劳，城乡家庭卫生保健才能进一步提升。对零星的、家庭贫困的流动人口，依托社区开展效劳，条件较好的中心城区社区设立爱心救助室，承受社会各界对方案生育贫困家庭捐助的衣物、钱财，让贫困家庭包括流动人口计生家庭定期凭爱心卡领取生活用品；五是加强区域协作。与市八县人口计生局签订流动人口方案生育双向效劳管理协议书，明确县

14、区效劳管理职责，强化流出人员管理；与省内州市及省外流出流入人员较多的91个县区签订双向管理协议书，建立信息共享、情况互通、协调互动、责任共担、合作共赢的长效机制，较好地构建了区域协作“一盘棋”。六统筹城乡开展，引导农村人口向城镇有序转移。农业转移人口转变为城镇居民“农转城”，是新形势下推进城乡统筹开展的必然趋势，即要保证各项工作落实又要确保人口和方案生育适应和效劳地区经济开展方式转变，_区人口计生局积极转变工作观念，及时成立了以局长为组长，机关股室主要负责人为成员的工作领导小组，加强工作调研，制定工作措施。预测20_年20_年出生人口1,5688人，非农人口1607人，农业人口1,4081人，

15、为此还专门派遣一名懂业务、懂法规、懂政策的计生干部进驻区政府对此项工作专门成立的农业转移人口转变为城镇居民统筹办公室统筹办，加强业务和政策法规上的衔接保障。为保证“农转城”工作顺利施行，根据云南省委文件精神，提出了在_区内“农转城”居民继续执行原户籍所在地农村居民方案生育政策和奖励扶助，缓解了农村家庭对生育政策和奖励政策的担忧和顾虑。截止7月25日，凤凰街道“农转城”工作进入收尾阶段，完成转户479户，转移人口1701人，分别占转户、转户人群的99.4%和99.7%，预计本月底100%完成转户任务。七全力推进创立“幸福家庭”活动。与区内十一个部、委、办、局结合下发了关于“十二五”_区全在推进婚

16、育新风进万家活动施行方案玉红人口联发202211号和十个部、委、办、局关于开展创立幸福家庭活动的施行方案玉红人口联发20_ 1号，成立领导小组，明确了“五年三步走”的工作部署。为确保创立“幸福家庭”系统工程有序推进，把“幸福家庭”划分成假设干小工程，设置详细内容分项量化，使创立目的详细化。一是“生育关心幸福家庭”行动。建立政府、群众组织、社会共同参与“生育关心”长效工作机制，大力开展人口福利事业。大力推进婚育新风进万家活动，发放方案生育政策、法律法规、生育关心青春安康、寄生虫防治知识、创立幸福家庭、国家免费孕前优生安康检查、流动人员知识读本等10余种宣传品共3000余份；平安套6000只；计生

17、政策购物环保袋600个；接待方案生育政策、生殖保健、艾滋病防治知识咨询600余人次；积极推进国家免费孕前优生安康检查和市级免费婚检工程，确定目的人群制定阶段落实；在方案生育避孕节育方面主动上门寻求效劳，为广阔育龄群众提供优质、平安、有效的避孕节育技术，并加强跟踪随访，未发生一例手术并发症发生。二是“和谐家庭幸福家庭”行动。突出计生家庭经济开展增收，开展“亲情牵手”、“ 送温暖”、“结对帮扶”、“会员联络户”等活动，积极争取帮扶基金，在小石桥乡施行种、养殖工程的“少生快富”工程, 并由协会牵头，区宣传部、妇联、卫生、计生等17个理事部门与85户计生困难户进展“手拉手”结对帮扶，共投入资金9.74

18、万元。今年农忙春耕旱情严重，计生协充分发挥会员联络制，在小石桥乡响水村、玉苗村、小石桥村开展烟草种植，浇烟水等活动，共出动人员500余人次，帮助烟农种植烤烟600余亩；开展计生困难家庭、计生工作者和特困人群、弱势群体慰问活动，累计慰问计生困难户16户320_元；独生子女、双女结扎户23户4600元；计生工作者5户1000元，使生活困难的群众得到及时救助。八依法行政，采取有力措施，全面清理清查历史积案。以修改完善方案生育村居民自治章程，开展诚信计生工作为契机，全面开展违法生育清理清查。我局及时召开专题会议成立领导小组，部署违法生育清理清查方式、方法和步骤。一是明确清理清查对象。主要以前期清理清查

19、出的违法生育待处理案件为主，完成证据搜集和立案。同时对没有统计上报造成统计虚报、漏报、违法生育子女统计上报为合法生育，造成生育性质错报和不符合法定生育条件怀孕三类人员进展再清理，完善计生工作制度，遏制违法生育现象重新抬头；二是亲密部门协作。针对个别违法生育者拒不缴纳社会抚养费的问题，坚持依法行政，启动了申请人民法院强迫执行的程序。各乡街道也积极行动起来，成立专门组织，北城街道建立有14个单位的多部门联络制度，结合调处计生案件每月定期分析p ，并制定计生联席会议工作流程，联席会议召集人为街道主要领导，明确各相关部门信息报告内容形成会议纪要；三是实行量化考核，严格奖惩。把清理清查出的违法生育案件，

20、按区域划分定人、定位责任到人，与年度个人考核奖惩挂钩。北城街道专门出台方法，出现街道干部联络点社区有违法生育一起，每人扣奖金500元，间隔不到或非婚生育扣奖金20_元；未出现违法生育的社区联络点干部那么给予1000元奖励；在社区与计生宣传员、小组信息员的工资补贴挂钩，出现一起违法多孩生育的宣传员扣2个月补贴、出现间隔不到或非婚生育扣1个月补贴；出现一起违法孕情未报的，扣信息员1个月补贴，情节严重的直接解聘小组信息员。在村居民约中还规定了但凡出现超生的小组，3年内不得申请建盖公房，超生的当事人10年内不得使用本组公房；间隔不够出生的孩子推后2年享受集体福利待遇；违法超生的终身不得享受小组一切福利待遇；街道社区三委成员、居组干部、居民代表、社区工作人员及其亲属有任何超生行为的，责令其辞职退。四是坚持原那么，依法行政。在处理全部违法生育案件时，做到了事实清楚、定性准确、处分适当、程序合法、文书标准，在整个清理清查工作中，没有发生一例行政复议和诉讼案件，确保了全区违法生育清理清查工作的顺利进展。 第 13 页 共 13 页