2021年区财政局工作总结及2021年工作计划.doc
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1、2022年区财政局工作总结及2022年工作方案20_年区财政局工作总结及20_年工作方案20_年是全面施行“十三五”规划的第一年,开好局,起好步,做好当年工作意义重大。按照区“两会”确定的重点目的和重点任务,结合上级财政主管部门的工作要求,我们以深化改革为动力,以依法理财为准绳,以科学开展为要务,以保障民生为根本,立足财政工作新形势、新取向、新举措,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济开展新常态。现将20_年工作开展情况和下年工作安排情况汇报如下:一、20_年工作情况今年以来,区财政局在区委、区政府的正确领导下,在上级财政主管部门的直接指导下,紧紧围绕中心、凝心聚力、服从大局,积极完成各项工作
2、任务。一加强收入征管,壮大财政实力。全年预计完成财政收入15.5亿元,占预算的117.4%,同比增长29.17%,超收3.5亿元。面对经济下行压力增大,减收因素增多,实现财政收入大幅度增长,确实来之不易。1、加大征管力度。一是健全工作机制。建立“财税库银收入征管分析p 工作联席会议”制度,成立领导组,明确工作制度和职责分工。定期开展国地财工作会商,强化收入组织工作的管理,增进部门联动互动、信息互联互通,确保收入工作平稳有序运行。二是强化目的意识。人代会通过的全年收入目的不折不扣完成,实在树牢底线思维,按月开展收入调度,层层传导压力,增强完成任务的紧迫性和危机感,千方百计增加收入。依法征管,科学
3、征管,有序征管,确保应收尽收。三是夯实增收根基。全力助推实体经济良性开展,认真做好企业减税降费政策兑现和解困帮扶工作,加大招商引资工作力度,积极培植新增财,努力夯实财政收入稳步增长的根基。四是做好精准预测。及时理解,准确把握经济开展新形势,政策制度新内容,分析p 研判收入增减变化新趋势,结合全区各项经济指标和历史数据,树立大局意识,增强调控才能。科学细化分解收入任务,创新工作方法途径,认真做好收入精准预测,防止收入产生异常波动,确保收入稳定增长、可预期、可持续。2、提升财政实力。在力争实现收入进度的同时,我们更加注重收入质量的进步,千方百计增强财政实力。从收入总量上增加实力。财政收入持续较快增
4、长,全年预计完成财政收入15.5 亿元,同比增长29.17%,收入蛋榚越做越大。从收入质量上增加实力。全年预计完成财政收入15.5亿元,其中税收收入13.9亿元,占总收入比重的90%;非税收入预计完成1.6亿元,占财政收入的10%,较上年同期占比下降了7.2个百分点,收入质量大幅进步。从可用财力上增加实力。克制营改增带来的负面影响,全年仍实现地方可用财力10.25亿元,较上年增收1.23亿元,增长13.9%。从基层财政上增加实力。进一步完善财政管理体制,大力激发基层财政组织收入积极性,预计全年乡镇财政收入增长48.3%,示范园区增长25%。各乡镇均超序时进度完成全年收入预算,有13个乡镇财政收
5、入超过1000万元大关。二强化财政约束,优化支出构造。预计全年财政支出完成36.2亿元,占预算的125.6%。其中:完成民生支出30亿元,占财政总支出的82.7%。民生及重点支出保障有序有力。1、强化预算抓优化。年度预算安排的根本支出有序执行,工程支出加快执行,支持和促进预算部门转作风、提效率。坚持先有预算后有支出,严格按照预算拨付资金。年度新增无预算工程,经区政府批准必须执行的,原那么上只能通过调整部门预算或用资金整合方式来解决,严禁预算追加。2、严格支出抓优化。严格支出保障顺序,坚持“三保优先”。精打细算,精准安排,强化资_全管理和财政财务监视,进一步压减“三公”及一般性公务支出,全面清理
6、标准津贴补贴发放行为。加强工程支出的绩效管理,评价结果与预算安排直接挂钩。加大存量资金盘活力度,实在优化支出构造,进步财政资金使用效率。加大政府采购范围,20_年政府集中采购金额5.2亿元,节约资金0.8亿元,资金节约率达12%。完善财政一体化平台建立,实现对包括预算、方案、指标采购、非税、支付等环节的动态监控和信息跟踪。全年一体化平台直接支付3536笔,金额2.52亿元;受权支付10571笔,金额6.90亿元;往来及专项集中管理支付17416笔,金额51.08亿元。3、保障重点抓优化。优化支出构造,确保全区各项民生工程支出需要;确保全区根底性全局性重点建立工程需要;确保刚性改革支出需要。20
7、_年调整预算,拿出当年地方新增财力的20%,盘活存量资金可统筹局部的50%加大脱贫攻坚投入。20_年预算安排1000万元科技创新资金、120_万元旅游开展资金、400万元节能减排经费,推进经济转型晋级。三发挥财政职能,助力经济开展。今年以来,区财政局紧紧围绕“一轴三带六个增长极”空间布局,积极效劳于全区经济开展。一是加强融资平台建立。1、提升城投融资实力。变更金达公司、金农公司为区城投公司的全资子公司,变更后,城投公司的注册总资金达10亿元,资产总额近100亿元,城投融资实力显著增强。2、拓展平台融资才能。组建_文旅投资、_北城投资,注册资金分别3亿元。加之20_年成立的南山水务投资,目前区级
8、融资平台公司6个,能适应不同金融机构的不同融资工程需要。3、激发队伍融资活力。加强融资平台公司队伍建立,5月份启动人员招聘工作,通过笔试、面试、公示等环节,新招聘16名工作人员,结合岗位重新设置和新旧人员业务交接,为进一步标准管理,公司完善和建立了23项规章制度,以标准促开展。二是效劳园区经济建立。广泛开展与部门的对接,扩大融资途径。今年以来,已获批工程23个,金额41亿元,到位资金21.44亿元;配合申报国开行路网工程30条道路金额19.67亿元;配合完成示范园区PPP工程社会资本采购工作,金额20.27亿元。目前正在对接工程12个,金额17.6亿元;拟发行城投公司企业债1支,金额14亿元;
9、跟踪效劳PPP工程1个,金额18亿元。今年以来,公司融资用于南山新区建立资金6亿元,_经济开发区建立资金3.2亿元。交通路网建立资金0.5亿元,水利工程1.3亿元,乡镇和其他社会事业开展建立3.2亿元。三是支持实体经济开展。强化融资担保。不断进步_融资担保公司的融资担保才能。今年以来,该公司为企业提供担保20_笔,担保贷款10亿元;增量过桥资金。今年以来,增加小企业应急周转资金1700万元,为41户企业提供给急过桥资金27490万元。做实担保贴息。积极做好小额担保贷款工作,推进民营企业安康开展,促进全民创业就业。今年以来,发放小额担保贷款12060万元,兑付贴息资金486万元。四是落实财政奖补
10、。落实财政奖励政策,今年以来累计兑现企业奖补资金2594万元。四深化财政改革,注入创新活力。有序推进各项财政改革,均获得了阶段性成果。1、推进财政预算制度改革。一是强化预算管理。进一步标准区本级财政预算编制、执行和监视,积极施行三年滚动预算编制。二是加强部门会商。在20_年部门预算编制工作中,共开展集中和分散会商32场次。三是实现信息公开。全面实现预决算和“三公经费”信息公开。今年,我们进一步扩大公开范围,细化公开内容,统一公开时间和公开格式、内容,及时完好的公开了20_年政府预算、部门预算和“三公经费”预算。全区93个部门均在20_年2月20日前通过网站完成 公开,公开率达100%。同时今年
11、我们还积极推进了专项资金、政府采购、政府债务和财政政策的公开,公开的范围进一步扩大。2、盘活财政各类存量资金。建立存量资金定期清理机制,对本级安排的部门预算资金结余,原那么受骗年全部收回预算,对两年以上的上级专项资金定期清理收回预算。全年共清理盘活各类财政存量资金8319万元。3、推进政府购置效劳试点工作。积极推进政府购置效劳改革,标准购置流程,拓展购置范围,加大购置投入。20_年方案购置工程由20_年的6类9项增加到7类11项,购置投入由20_年的2716万元增加到320_万元。4、加强政府性债务管理。制订_区政府性债务管理方法,标准部门、单位、乡镇举债和归还政府性债务行为。每月编制政府性投
12、资工程融资动态,加强政府性投资工程融资工作的动态管理,实在防范和化解工程融资风险。组织全区政府性债务清理,今年由区政府安排,审计局牵头,财政局配合,组成五个审计组,对十九个乡镇街和两个园区的债务增减变化情况进展审计核实认定。要求乡镇按年度归还方案逐年消化债务,严禁违规新增债务,确保乡镇债务只减不增。区政府已初步制定了乡镇债务管理方法和债务考核细那么,正式印发后将严格对照执行。5、推进国有资产管理改革。推进资产管理与预算管理的有机结合,加强国有资产资有偿使用管理,全年征收有偿使用费3752万元。5月份,我区城投公司成功收储了安徽明珠房地产开发位于市解放中路明珠广场C区综合楼34层,收储价格330
13、0万,完成税收任务520_万元。6、加强涉农资金整合。在充分调研的根底上,由财政牵头制定了_区统筹整合财政涉农资金支持脱贫攻坚施行方案,初步整合各级财政涉农资金34895万元,全力支持脱贫攻坚。7、推进财政涉企工程信息系统应用。加大涉企工程申报比对系统应用,从头上阻止涉企工程资金多头申请、重复申报、挤占挪用等问题。加强涉企工程资金监管力度,进步涉企工程资金使用效率。全年共申报审核涉企工程126条,申报资金1026万。8、加强政府性基金管理。建成“预算控制、票据监管、收缴别离、收入直达、平台报结、系统核算,绩效考核”的非税收入征管形式。标准土地出让金征收方式和征收行为,严格征收范围、标准和期限,
14、做到依法征管、应收尽收。全年预计征收土地出让金4亿元。9、不断强化财政资金监管。一是开展了预算执行情况监视检查。对区交通局等20个区直单位的预算收支进展了监视检查;二是开展了教育专项资金监视检查。对区教育局九年制义务教育城市三年行动方案等六项专项资金进展了监视检查。三是开展了财政系统内部监视检查。对所有乡镇街财政所分局的预算执行、“三公经费”管理进展了内部检查;四是开展了本级专项资金监视检查。对全区20个本级预算安排的专项资金进展了监视检查。五是按照省、市要求启动了全区行政事业单位“小金库”专项整治工作。10、积极推进工程建后管养改革。加强农村公益性工程建后管养,出台了_区农村公益性工程管养资
15、金使用管理暂行方法。五加大三农投入,强化政策落实。健全“三农”投入增长机制,“三农”投入逐年增加。全年“三农”各类预算支出完成6.2亿元,较上年增长22.9%。积极推进农业综合开发,促进现代农业建立。一是完成20_年高标准农田工程建立,完成投资1624万元。20_年产业化工程15个,已完成建立工程12个,并通过市级验收合格。二是规划20_年我区高标准农田建立工程,投资规模2282.6万元,目前正在进展前期招投标工作。20_年产业化经营工程8个,方案投资476万元,工程已通过现场审批。20_年度产业化贴息工程通过备案19家,方案贴息476万元。着力做好农村综合改革,加大奖补政策落实。20_申报一
16、事一议工程210个,概算总额为8437.6万元,其中财政奖补资金2579.6万元,受益人口32万人,受益率达71%。工程施行面达72%。稳步推进村级集体经济开展试点工作。安排600万元开展扶持6个村集体经济开展试点,区财政每年另外安排500万元,重点奖励一批集体经济开展工程。扎实推进美丽乡村建立试点工作。安排300万元,开展2个国家级美丽乡村试点,区财政每年另外安排不少于1000万元,作为中心村建立和自然村整治以奖代补经费。积极开展农村公共效劳运维试点工作。20_年试点303个村街,按照村均2万元标准,安排运维资金606万元,安排农村生活垃圾治理经费900万元。大力支持脱贫攻坚,强化区级财政投
17、入。进一步加大区本级投入。一是年初安排区本级专项扶贫资金400万元其中:光伏扶贫资金300万元;二是按照当年地方新增财力的20%,调整年初预算,增加投入2500万元;三是集中存量资金可统筹局部的50%计710万元;四是新增地方债券安排5705万元。与此同时,我们进一步强化扶贫资金监管,建立财政脱贫资金管理负面清单,全面推行扶贫工程公告公示制度,建立健全扶贫工程巡查制度,加强财政脱贫资金、脱贫工程动态监视。积极推动农业保险持续开展,增强农业抗风险才能。20_年,全区种植业承保面积110.7万亩,完成年初目的任务的190%。积极开展农业保险定损理赔工作,全年农业保险理赔1182万元。组织开展特色农
18、业保险试点工作,不断拓展保险范围。加大农村环境治理,继续支持“三线三边”环境整治,促进城乡统筹开展。六施行民生工程,提升保障才能。20_年我区施行36项民生工程,其中省级民生工程33项,市级民生工程3项。今年以来,全区民生工程总体进展顺利,补助类工程根本做到按序时进度发放,报销补偿类工程开展有序,培训类工程按时推进,大局部建立类工程均超序时进度。今年以来,我们积极开展民生工程各项工作。一是积极落实配套。做到早动手、早谋划、早预算,足额安排和落实民生工程区级配套资金。全年民生工程投入174724万元含自筹,其中区级配套40509万元含融资。二是积极强化监管。坚持民生工程资金“一户管”,严格按资金
19、管理方法、按时间节点标准支付,确保当年工程施行进度与资金拨付进度相匹配。三是积极牵头抓总。发挥民生工程牵头抓总职能,全年在加强日常监视检查的根底上,组织召开了3次调度会,组织开展了4次以上大规模综合性督查。对发现的问题,制定问题清单,实行“盘点销号”,确保民生工程顺利施行。完善民生工程特邀监视员制度,充分发挥其监视公信力。四是积极争先进位。认真研究省、市历年民生工程考核方法,有针对性做好常规迎检和年度迎检日常根底工作。总结历年区级民生工程考核经历,科学合理地做好区内民生工程考核工作,充分调动各地各部门做好民生工程工作的积极性和主动性。进一步落实养老保障政策、医疗保障政策、社会救助政策、社会福利
20、政策,落实积极的就业政策,不断深化落实医疗卫生体制改革。多渠道筹集社保资金,实在保障人民群众的民生问题。全年全区共组织征收筹集职工养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民医疗、城乡居民养老等7类九项社会保险基金140737万元,拨付各类保险待遇支出136107万元。全年拨付民政部门社会保障资金20388万元,拨付卫生、人社、残联等其他部门社保类专项资金约11137万元。七抓好重点工作,统筹协作才能。围绕中心,效劳大局,全力完成区委、政府部署的重点工作和各项任务,确保各项重点工作在20_年度考评中获得好位次。一是抓好征迁工作。我局今年承当征迁的三个地块,始终保持强有力推进,一直处于超序时进度。去年
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