2021年市人社局工作总结暨2021年工作计划.doc

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1、2022年市人社局工作总结暨2022年工作方案20_年市人社局工作总结暨20_年工作方案今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级人社部门的关心指导下，市人社局紧紧围绕年度工作目的和重点工作，强化措施，统筹落实，较好地完成了城镇就业、职业技能培训、农村充裕劳动力转移、社会保险征管、劳动者权益维护和人事人才等各工程标任务，尤其是创业工作得到了各级领导的充分肯定，走在了全疆各县市前列。现将有关情况总结如下：一、20_年各工程标任务完成情况一就业再就业工作。全年实现城镇新增就业7410人，完成方案任务的100%。城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持“零就业家庭”8小时动态清零，安置“零就业”

2、家庭15户；扶持自谋职业、自主创业460人；帮助578名就业困难人员实现就业。大力开展“高校毕业生就业推进展动”，保持有就业才能和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率达95%以上。二职业技能培训。全年培训城乡各类人员11234人，完成全年任务目的的103%，其中，农村充裕劳动力培训2944人，完成全年任务目的的105%，就业再就业培训1744人，完成全年目的任务的的109%，在岗职工培训6024人，完成全年目的任务的100%，创业培训522人，完成全年目的任务的104%。三农村充裕劳动力转移。全年新增转移农村充裕劳动力4506人，其中：长期转移就业2358人；实现劳务收入54400万元，较上年增

3、加7100万元，增长15%。二、采取的主要措施及详细做法一抓就业促创业，全面贯彻落实各项就业政策，确保就业形势根本稳定1.多措并举稳定就业形势。落实失业保险费率、企业生育保险费率、矿山企业及房地产业等行业工伤保险费率降低政策，实在降低企业运行本钱。依托政府重点工程、民生工程、“短平快”工程建立，稳定当前就业岗位，开发新的就业岗位。2.强化培训促就业。以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展就业培训工作。针对大型企业、少数民族餐饮业民族厨师人员短缺的现状，市财政投入106.8万元，委托地区职业技术学校创办为期 6个月的烹饪班，定向培训119名少数民族厨师；针对少数民族妇女就业难，不

4、愿意出门的现状，组织开展“订单、定岗培训”培训，依托新世纪服装厂培训少数民族员工157人，政府补贴培训经费125.6万元；依托各乡镇、街道劳动保障所，组织1124名当地女性劳动力开展家政效劳、养老效劳、刺绣、工艺编结工、手绣制作工等有针对性的培训，促进各族妇女就近居家就业。3.积极开展劳务对接促进农村充裕劳动力转移就业。积极做好城乡劳动力调查摸底统计、登记，根据就业意愿分类造册。深化到食品加工、纺织服装企业、效劳企业等搜集用工信息，依托人力资中心、各乡镇街道社会保障所为有求职愿望的劳动者提供求职效劳，帮助企业和劳动者双方达成就业意向。充分发挥各乡镇劳动保障所作用，组织引导有就业意愿的300余名

5、少数民族农村充裕劳动力参观康泰纺织、新潮工贸有限责任公司等，理解企业就业环境、福利待遇等，实现就业160人，发挥了企业吸纳就业的主体作用。4.政策扶持促进就业创业。认真落实促进就业创业的一系列优惠政策，采取小额担保贷款、岗位补贴、创业补贴、社保补贴、见习补贴等措施，引导就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生就业创业。为486名创业人员申请小额担保贷款4163万元；3259名城镇人员以灵敏就业的方式实现就业，享受社会保险补贴531万元；21家企业吸纳就业困难人员和大中专毕业生201人，享受社会保险补贴98万元；发放251名初创人员社会保险补贴93.7万元；发放15名大中专毕业生见习生活费13.9万

6、元；为66名大中专毕业生发放新农村建立生活费补贴45万元。5.大力扶持创业带动就业。全力推进施行“群众创业、万众创新”行动，努力实现“一人创业带动多人就业”的倍增效应。一是构筑平台“扶”创业。精心装修大学生创业基地，将豫商大厦19层1565平方米打造成为_市创业基地，为创业群体提供全方位、多阶梯型的创业孵化效劳。只要工程经由专家评审会评审通过的即可入住科技孵化园、大学生创业基地、_市创业基地。先后入驻创业工程46个，带动就业555人。二是营造气氛“宣”创业。举办“创业论坛”、创业讲座等各类活动，互动交流创业信息；在_日报设立“创业促就业”专栏11期；电台开拓“创业故事”节目30期，现身说法，解

7、答政策；新闻联播采访_市创业专题片2篇；每周三定期举办创业指导现场咨询会，开展面对面的专项咨询指导，解决创业人员在创业过程中遇到比拟集中、专业性较强的问题；组织创业基地的创业者积极参与_汽车展、_瓜节展，举办_首届动漫展暨大学生创业展。通过各类媒体对大学生创业的大力宣传报道，在全市营造出浓重的创业气氛，吸引更多的人群参加到创业队伍中来。三是评审工程“促”创业。组织31名专家召开入驻企业工程评审会3场，通过专家评审工程39个。二以施行统一的城乡居民根本养老保险制度为重点，统筹推进社会保险各项工作1.社保宣传成效显著。一是加强对各乡镇、街道社区劳动保障事务所站工作人员的社保政策业务知识培训，进步基

8、层社保经办人员为民效劳才能，共举办城乡居民养老保险、全民参保登记方案等各类培训班6次。二是深化企业、乡村、社区，面向农民工、城乡居民、个体工商户、灵敏就业人员等重点人员，通过发放社保政策宣传单、现场解答社保政策咨询开展工伤保险、城乡居民养老保险、85号文件精神等社保政策宣传。三是利用社会保险微信平台、网站等各类媒体及时发布各类社保政策和经办指南，进一步进步群众对社会保险政策的知晓率，增强参保意识。四是为使参保人员清楚地理解自身养老、医疗、失业、工伤和生育5个险种参保缴费情况以及各项社会保险待遇享受情况，免费邮寄给参保城镇职工一封社会保险个人权益告知单，发放社会保险个人权益告知单37625份。2

9、.扩面征缴成效显著。以“人人享有根本社会保障”为出发点，认真开展“社会保险全民参保登记方案”工作，推动实现职工和城乡居民全面、持续参保。全市根本养老保险参保人数到达39345退休9664人，城镇职工根本医疗保险参保人数到达40342人，城镇居民根本医疗保险参保人数到达74962人，失业保险参保人数到达22090人，工伤保险参保人数到达36329人，生育保险参保人数到达24014人。城乡居民根本养老保险参保人数到达45000退休14000人。3.落实政策成效显著。认真落实关于贯彻施行社会保险法补缴养老保险费有关问题的通知新人社发20_85号文件精神，及时受理审核申报材料，严格按文件规定操作，对初

10、审合格的及时上报地区人社局复审，并通知申报人补费。共审批符合政策人员1440人，其中：七站八所679人，街道社区761人；符合退休条件批退717人，人均月退休工资1186元。落实转发关于解决自治区已离岗农村代课老师问题的意见的通知新政办发2022207号文件精神，根据_市教育局提供的认定工龄名册，审核批退267名离岗农村代课老师，人均月退休工资1545元。及时足额支付发放养老金待遇9147人，支付养老金1.95亿元。调整城镇企业职工根本养老保险待遇，人均进步222元，惠及8528人。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，施行统一城乡居民根本养老保险统筹制度，缴费标准设立14个档次，自

11、主选择缴费档次，逐年缴费，多缴多得；财政投入1979万元，进步城乡居民根底养老金程度，将根底养老金由100元进步至20_元。财政投入1787.44万元，将城镇居民根本医疗保险最高支付限额由3万元进步至10万元；城镇职工医疗保险最高支付限额由20万元进步至25万元；城镇居民在市医院、市第二医院住院，政策范围内给予全额补助。4.经办受理成效显著。以创立“巾帼文明岗”、“群众满意办事窗口”、“青年文明号”等为契机，从岗位入手，在言行举止、效劳态度、办事效率和责任心等方面标准工作人员的效劳行为，转变效劳方式、创新效劳内涵、改善效劳手段，致力于进步办事效劳大厅窗口的工作效率和效劳质量，为前来咨询、办事的

12、群众提供优质、高效的效劳，得到了广阔群众的普遍认可。三统筹谋划人事人才工作，为机关事业单位提供人力资保障全年共为公安局、教育系统、文广新局、西路军进疆纪念园、住建局、审计局、社区、基层劳动保障站招聘市财政自聘人员702名；落实关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见文件精神，做好人社职责范围内人员摸底、审核、报送工作；与市委组织部、市委督查室、编办结合开展_市“”专项检查，共涉及5人。组织开展_市中长期人才开展规划纲要的中长期评估和高层次紧缺人才统计的工作；引进农业系统专业人才2人，到985、211高校招聘人才_市共计申报方案40人；启动机关事业单位养老保险并轨工作，完成机关事业单位工

13、资标准调整工作；同自治区人社厅签订了潞新公司移交人员协议书，完成移交人员工资核定及档案接收工作；通过奖惩、考核、落实工资待遇来进一步加强机关事业单位工作人员管理工作。四实在保障劳动者合法权益，确保劳动关系和谐稳定1.深化宣传明法理。深化用人单位、建筑工地开展以劳动法、劳动合同法和劳动争议调解仲裁法等与劳动者权益亲密相关法律法规的宣传工作，发放劳动合同法宣传手册5000册和劳动者权益维护辅导讲座光盘600余份；在时代广场、科技孵化园和市区人流量较多的地方，悬挂宣传横幅举办劳动合同法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法等大型宣传咨询活动，实在进步劳动者自觉维权意识和用人单位依法用工行为。2.仲裁调解化

14、纠纷。从标准文书、机构、设施三室一庭、制度等方面入手，通过标准仲裁裁决文书不断进步仲裁队伍的综合素质和办案才能，规划设计并投入经费精心打造仲裁机构组织健全、仲裁队伍根本稳定、仲裁工作制度明确、仲裁保障相对有力的劳动人事争议标准仲裁庭，制定“普通案件定期议，重大案件及时议，复杂案件专题议”的制度，坚持对每一起案件进展充分讨论、民主决策，确保案件处理的公正、公平。全年共受理劳动争议案件85起，办结80 起，结案率为94%。3.执法监管促整改。强化日常巡查与专项检查相结合，深化开展清理整顿人力资市场秩序、用人单位劳动用工和社会保险法法律法规、农民工工资支付情况、预缴工伤保险费情况等专项检查，做到监测

15、预警，超前防范。充分利用劳动保障监察两网化工作平台，开展调查摸底、重点检查，进步了专项检查的工作成效。共年审单位1439家，涉及53623人，审核劳动合同36535份，注销单位37家，转入地区年审单位10家，较20_年新增年审单位58家，补缴社会保险184065.08元。开展日常巡查检查用人单位237家，其中餐饮娱乐企业80家，煤矿山、砖厂、砂石厂30家，工业园区企业110家。开展劳务派遣公司专项检查17家。受理投诉举报52件，协调处理32件，涉及48人，为劳动者追索工资、押金及劳务费等共计148413元。五抓党建促业务，提升工作程度上新台阶坚持党建、业务工作两手抓、两不误、两促进，积极延伸党

16、建效劳阵地，将便民利民业务工作开展与党建工作有序衔接，在促就业、惠民生上用力发力。市人社局党总支20_年7月被地委命名为先进基层党组织。深化结对共建活动，与天虹社区开展结对共建活动，通过走访、清扫社区环境卫生、看望孤寡老人、开展联谊活动，并在春节、“七一”为贫困党员送去价值5000元生活用品。积极开展扶贫帮困工作，多措并举帮助扶贫点德外里乡恰恰依村牧民解决实际困难，采取“造血”和“输血”并进，组织转移就业5人，举办1期缝纫实用技术培训班，培训妇女11人，为31户贫困户送去价值6800元生活用品。依托“访惠聚”便民效劳新平台，坚持精兵强将上一线，推选10名党员干部赴陶家宫镇新庄孜村、石油街道支油

17、区社区等村参加“访惠聚“活动，结合人社工作职能，大力开展社保业务培训、职业培训、就业、组织应聘等活动。组织村居民参加乡镇、街道举办的汽车维修班、工艺编结、中式烹调、缝纫等实用技术培训班，培训350余人次。工作组充分利用市人社局提供的便利就业平台，及时将市人社局专门整理印发的春季用工招聘信息册发放到村居民家中，并带着求职人员参加3场“春风行动”招聘会，达成就业意向16人。六实在做好社会管理综合治理及平安建立工作以维护社会稳定为己任，严密结合人社工作实际，突出以“防”为主，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。严格落实值带班制度，做好节假日和敏感节点值带班工作。做好信访重点人员政策解

18、释和教育稳控工作，未发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。七坚持“群众利益无小事”原那么做好各类信访工作对各类来信来访事项，坚持“群众利益无小事”的原那么，在接访过程中，设身处地地站在上访群众的立场考虑问题，克制厌烦抵触情绪，本着客观公正、实事求是、实在为群众办实事的原那么找政策、根据，反复查阅搜集档案资料，使各类来信来访在处理过程中都做到了有理、有据、有节，既有效维护政策法规的严肃性，也获得了来信来访者的理解与支持。全年共收到各类来访、批办信件551件。其中：市委、市政府批示件426件；信访局48件；书记听民声10件；书记连民心32件；市长信箱26件；人大建议4件；政协议案5件，均在规

19、定时间内答复完毕，做到“件件有落实，事事有交待”。八加大外宣工作力度制定信息报批、信息奖励、点评例会、优质信息评选等工作制度，通过微信群交流与分享信息宣传成果，加大信息员培训力度，加强与各类媒体沟通对接，促进外宣工作上新程度。全年报纸、网站共采用信息131篇，涉及政策解读、以案说法、工作动态、典型事迹等类型，其中中国劳动保障新闻网6篇、中国劳动保障报1篇、人民政府网1篇、天山网9篇、_地区政府网97篇、_市政府网107篇、_日报63篇、党建网18篇。三、20_年工作方案20_年，_市人社局将严密结合人社工作实际，突出抓好就业创业工作，协调推进城乡职业技能培训、农村充裕劳动力转移、社会保险征管、

20、劳动者权益维护、人事人才等工作，确保各工程标任务顺利完成。一目的任务1.城镇新增就业6000人，城镇登记失业率控制在2.8%以内；继续保持城镇零就业家庭8小时动态清零；大力开展“高校毕业生就业推进展动”，保持有就业才能和就业愿望的应届高校毕业生初次就业率95%；扶持自谋职业、自主创业520人。2.大力开展面向全体劳动者的职业培训，全年培训各类人员720_人，其中：农业充裕劳动力培训2500人，在岗职工培训3000人，就业再就业培训1500人，创业培训20_人。3.全市新增农业充裕劳动力转移就业20_0人，其中：新增长期稳定就业800人，季节性转移农村劳动力120_人。农牧民人均劳务收入增加60

21、0元。4.进一步提升城乡社会保障程度，_市城镇职工根本养老保险参保人数到达40264人离退休人员，城镇职工根本医疗保险参保人数40342人，城镇居民根本医疗保险参保人数到达74962人，失业保险参保人数到达22602人，工伤保险参保人数到达36841人，生育保险参保人数到达24526人。城乡居民社会养老保险参保人数到达46000人。二工作措施1.千方百计做好就业创业工作。一是全面落实社会保险、公益性岗位、大中专毕业生见习等各项补贴政策，充分发挥政策促进就业的作用。二是突出重点，倾力推动高校毕业生就业。综合运用多种效劳手段，帮助高校毕业生创业。通过开展高校毕业生创业就业宣传周活动，举办高校毕业生

22、创业先进典型进展巡回演讲、高校毕业生就业观念培训促进毕业生就业。三是大力宣传促进就业的政策，树立就业和创业典型，通过开展就业宣传周、巡回演讲等活动，营造有利于促进就业的社会环境，努力形成全社会关心支持就业工作的良好场面。四是不断进步_科技创业孵化园及大学生创业基地、_市创业基地的社会化功能，充分发挥孵化作用，对进入孵化基地的新创小企业提供有效的创业指导效劳和政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争力，进步创业稳定率，通过创业孵化基地平台，实现培养创业型人才的目的。五是进一步拓宽创业工程征集渠道，广泛征集投资小、见效快、市场前景好的创业工程，并对创业工程库实行动态管理机制。方案在_科技创业孵化

23、园设立创业工程展示厅，常年开放，展示推介创业工程，每季末定期组织开展1次大型创业工程专题推介会，由工程人与创业者进展面对面的交流和洽谈。六是由于电子商务具有速度快、环节少、本钱低、就业门槛低等明显优势，为全力推进施行“群众创业、万众创新”行动，方案将_科技创业孵化园一楼大厅改建成_电子商贸平台，组建专业电商团队，借助上级部门的专项扶持资金，加强一楼硬件设备配置。2.扎实做好职业技能培训工作。以企业用工需求为导向，采取就地就近和校企合作的形式，进步培训针对性和实效性，强化就业困难人员职业技能培训和创业培训；加强沟通协调，进步企业使用本地劳动者比例。3.做好农村充裕劳动力转移就业工作。一是根据企业

24、人力需求，推动培训机构与企业的合作，大力开展订单、定向、定岗培训，使农村劳动力增长劳动技能，符合企业用工条件。二是结合农业重点工程工程的施行，做好基建工程、富民安居工程、乡村道路等建立工程中使用本地农民工工作。三是根据用工季节性差异，合理组织劳动力参与春季植树、秋季拾花摘枣等季节性就业。积极鼓励农牧民通过散工、季节性用工来增加劳务收入。四是继续做好企业回流返乡劳动力再转移工作。4.继续做好社会保险征管工作。实在转变工作作风、进步窗口效劳程度，拓展便民效劳职能，搭建便捷高效效劳平台；不断创新内部管理，标准简化办事流程，畅通民意反应渠道，自觉承受社会监视。加强劳动监察和社保稽核部门监察力度，依法对

25、各类用工企业实行劳动用工年审和稽核年审检查，加大对用工企业社会保险申报、社会保险费缴纳的监视检查，实现依法征缴，做到应收尽收，全面完成各项社会保险征缴任务。5.实在维护劳动者合法权益。加强劳动监察主动巡查和专项检查，力争巡查一家，理解一家，帮助一家，标准一家，不断进步企业劳动保障工作程度；进一步完善工资保证金制度并加大保证金收缴力度；妥善受理劳动监察案件，进步办案效率。加强协调劳动关系三方机制建立，大力推进劳动关系和谐开展，积极推动平等协商，签订集体劳动合同工作，搞好集体劳动合同制度与劳动合同制度有机衔接，扎实做好劳动合同备案工作，从头上标准企业用工行为。6.坚决落实有关改革新政策，做好人事人才工作。做好机关事业单位养老保险改革工作；对前期摸底、审核、报送符合职级晋升条件人员根本情况的根底上，落实好县以下机关建立公务员职务与职级并行制度；继续落实新人社发20_54号文件，深化中小学老师职称制度改革，建立统一的中小学老师职称制度。_市人力资和社会保障局20_年11月2日第 16 页 共 16 页