2021年市委书记抓基层党建工作述职报告.doc

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1、2022年市委书记抓基层党建工作述职报告20_年市委书记抓基层党建工作述职报告 按照中央、省委的统一部署，现将20_年度抓基层党建工作的情况通报如下，请广阔基层党组织和党员、干部、群众予以监视。20_年以来，我以开展教育理论活动为契机，认真履行基层党建工作“第一责任人”的职责，与市委常委班子成员一道，全面贯彻中央、省委关于加强基层党建工作的一系列决议、决定和指示精神，扎实推进基层党建工作，获得了一定成效。一、履职尽责，着力把基层党建工作责任担当好一是围绕全局抓谋划。遵循党的十八大、十八届三中四中全会和总书记系列重要讲话精神，把基层党建工作摆在全面深化改革、推进依法治市、加快绿色崛起、成就大美_

2、的大局中谋划推动，以建立基层效劳型党组织为目的，紧扣“8433”要求，以“反四风、兴_”为重点，对照“亲、敢、会”的要求，聚焦“不实在”、“不扎根”、“不节俭”、“不纯洁”的问题，着力打通直接联络效劳群众“最后一公里”，努力形成“一家亲人常相处，一门心思办实事，一身清白正风气”的从政习惯和良好气氛，提升了基层党建工作整体程度。二是聚焦问题抓部署。按照中央、省委关于在教育理论活动中进一步加强基层党组织建立的部署，先后主持有关会议17次，专题研究部署重大活动、重要工作，制定制度措施29项，解决重点难点问题21项。屡次深化基层与党员群众座谈，深化查摆、主动认领、带头整改存在的突出问题，已完成整改8项

3、，正在整改5项。三是督查问效抓落实。坚持问题导向，经常深化基层随机调研，抽查督导落实基层党建工作。牵头做好年度基层党建工作考核，明确硬指标和“硬杠杠”，对8县区委及其书记、57个部门党组党委、党工委20_年抓基层党建情况进展了考核通报，对103个部门、90个挂钩村落实干部直接联络效劳群众制度、推进党建工作等情况进展了考核问效，对存在问题责令整改落实。二、集中力量，着力把软弱松散基层党组织整顿好一是建立挂钩联络整顿制度。把整顿软弱松散基层党组织作为“一把手”工程，把责任紧紧抓在手上。全_市排查重点整顿对象409个，其中：村社区106个，其它领域303个。牵头建立挂钩联络制度，32名市级党员干部直

4、接挂钩32个村社区，其他整顿对象由县区党员干部包保、部门结对帮扶、选派干部驻村，帮助解决实际困难和问题，实现了全面转化提升。二是带头落实整顿责任。带头直接联络临翔区南美乡南华村党总支，4次深化该村指导帮助整顿工作。向该村选派常务书记1名，启动建立自然村组活动室6个，建立为民效劳点9个，开展高原特色产业3500亩，启动新民居387户，建成192户，率先完成了整顿工作。三是实现全面整顿转化。全市投入帮扶资金1959万元；完善“三会一课”、民主管理等制度217项；配齐和调整村社区党组织书记14名，选派常务书记79名；新建和改扩建活动场所27个，开展专项整治173项，解决热点难点问题532件。同时，选

5、好、用好、管好基层组织带头人队伍，894个村建立了村务监视委员会，健全落实“四议两公开”等基层民主管理制度，专项整治损害群众利益行为。全市查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私3件、2人；查处侵占挪用各种补助资金问题10件、10人，涉及资金22.18万元；查处对群众欠账不付102件、578人。三、强化措施，着力把基层效劳型党组织建立推进好一是落实直接联络效劳群众制度。坚持“多点合一”的原那么，牵头完善了干部直接联络效劳群众制度，带头挂包1个乡镇、直接联络1个村，带头到社区报到为群众效劳，开展蹲点调研3次，随机调研13次，公开接访下访3次，基层调研时间2个月以上，推动各级干部直接到一线抓党建、促开展

6、、保稳定、解难题。全市564个县以上机关单位、18124名干部直接挂钩联络23834户农户，701个机关事业单位、17893名在职党员到社区报到效劳群众。二是推进为民综合效劳平台建立。高度重视为民综合效劳平台建立，屡次开展调研，协调解决困难，推动云县、凤庆县、永德县、双江自治县在年内第一批建成效劳平台253个，实现600余项行政审批和效劳事项网上查询，50余项审批事项网上直接办理，提升了联络效劳群众“最后一公里”的程度。结合遥远山区实际，指导凤庆县等地，依托“双带”才能强的党员户，推进党员活动室、为民效劳点、“农村家庭党校”、党代表工作室“四位一体”建立。三是增强农村党组织引领才能。结合推进扶

7、贫开发、“村美、民富、人欢乐”的美丽家园建立等工作，找准农村党建工作着力点和落脚点，实在增强带头致富、带着致富才能，涌现了身残志坚的“全国自强模范”字富春等一大批先进典型。在72个村扎实开展强基惠农“合作股份”试点，施行工程74个，着力破解村集体经济瓶颈，促进农民增收。完成“红色信贷”资金发放3530万元，占方案的109%，扶持590名农村党员群众致富。在临翔区南美乡、云县幸福镇、双江自治县勐库镇深化施行扶贫开发与基层党建“双推进”，完成投资5.7亿元，建强了基层组织、增强了开展后劲。新建成“万元山”10.2万亩、“万元田”29万亩，新培育“万元人”10.5万人。施行农村危旧房改造13150户

8、，启动建立美丽村庄109个。四是发挥党组织在抗震救灾中的作用。“107”地震发生后，按照党中央、国务院、省委、省政府的总体部署，在半小时内启动应急预案，直接挂钩重灾区临翔区平村乡营盘村的恢复重建工作，深化灾区一线，发动各级党组织和广阔党员、干部全力以赴开展抗震救灾，让灾区群众有了主心骨。在各级各部门、1400多名机关党员干部、685个基层党组织和10621名农村党员的共同努力下，11月9日，全面启动了全市的恢复重建工作。四、凝心聚力，着力把党员队伍活力激发好一是强化教育培训。积极营造“学讲话引路、学党章守魂、学先进补钙、学群众固根”的浓重气氛，深化开展“远学焦裕禄、杨善洲、高德荣，近学”活动，

9、使广阔党员受到了一次深化的马克思群众观点和群众道路教育。先后3次深化基层宣讲党的十八届三中、四中全会精神，为农村党员上党课，带动各县区委书记和组织部长亲自授课，把基层党组织书记轮训了一遍。举办了全市学习贯彻党的十八届四中全会精神乡镇街道党工委书记专题培训班、强基惠农“合作股份”暨“红色信贷”专题培训班，培训乡镇街道党工委书记和市县区有关部门负责人324人次。二是严格组织生活。把开好专题组织生活会摆在突出位置，带头以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会，虚心听取了其他党员同志的批评，自觉承受党组织监视。严格督导落实“三会一课”、党员党性定期分析p 等制度，严把专题组织生活会质量，限期补课3

10、9个，责令重开18个，使广阔党员、干部受到了一次严格的党内生活锻炼，思想灵魂受到了震撼洗礼。三是抓好民主评议。高度重视民主评议党员和处置不合格党员工作，专门审定了施行方案和预审情况，从严督导落实有关工作，根据评议情况，实在做好处置不合格党员准备工作。四是强化基层力量。结实树立重视基层、效劳基层的导向，着力把精兵强将派到基层，带动基层党组织进步效劳程度。选派各级机关党员干部到村社区和企业任职914名。深化“警地共建”工作，与市公安边防支队党委共同选派党员民警到村社区任职138名，涌现了“少校村官”等一批先进典型。五、加大投入，着力把基层党建经费保障好一是保障党组织工作经费。各级财政保障4000多

11、万元，使村级工作经费到达3万元，社区工作经费到达5万元，村居民小组工作经费不少于1000元。二是加大专项投入。筹措资金1645万元，专项用于第一批综合效劳平台和活动场所建立。注入“合作股份”资金3189万元。给予“红色信贷”财政贴息130多万元。紧急下拨各级抗震救灾党费65万元，其中市管党费20万元。三是进步补贴待遇。各级财政预算3000多万元，其中市财政投入500多万元，使村干部补贴到达1300元以上，社区干部补贴到达1900元以上。四是强化关心鼓励。今年从村社区干部和大学生村官中考录乡镇公务员16名。市财政安排80万元，专项奖励基层党建工作先进单位和村社区。各级财政筹资20_多万元，实在抓

12、好“农村困难党员关爱行动”。对照总书记重要讲话和中央、省委要求，对照群众的期盼，主要存在的差距与缺乏：一是投入精力缺乏，领导和指导不到位；二是督查问责不严，责任落实不坠底；三是对效劳聚焦不够，基层党组织效劳才能不强；四是抓培养力度不够，党员队伍效劳群众的本领不高；五是破解难题方法不多，根底保障整体程度较低。存在问题的主要原因：一是存在重“显绩”轻“潜绩”的思想；二是工作缺乏有机统筹结合；三是缺乏抓落实的韧劲；四是存在畏难情绪。当前和今后工作中，将认真学习贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会、总书记系列重要讲话精神，结实树立正确的政绩观，严格落实“第一责任人”的政治责任，一心一意谋开展、聚精会神

13、抓党建，为全面深化改革、推进依法治市、加快绿色崛起、成就大美_提供坚强组织保证。一是强化“第一责任人”的责任落实。把抓党建作为自己最大政绩，投入足够时间和精力，坚持“两手抓两手都要硬”，全面落实“第一责任人”的责任。二是坚持思想建党和制度治党相结合。稳固和拓展教育理论活动成果，强化党员、干部的思想政治工作。严格落实“三会一课”等制度，健全党员创先争优和能进能出机制。加强和改良开展党员工作，优化党员队伍构造。加强党务工作者队伍建立。三是进一步加强基层根底工作。充分发挥广阔基层党组织和党员、干部的作用，加快地震灾区灾后重建工作。扎实抓好“合作股份”、“红色信贷”资金、扶贫开发与基层党建“双推进”等

14、工作。分类形成一批基层效劳型党组织建立的常态化机制。全面落实“一委四制”，打破非公经济和社会组织党建工作难题。及时整顿软弱松散基层党组织。选好配强基层组织带头人队伍。严格执行干部直接联络效劳群众制度。四是着力构建四级为民效劳体系。标准晋级各级为民效劳中心站点。20_年，启动临翔区、镇康县、耿马自治县、沧自治县4个县区的综合效劳平台建立，初步形成四级为民效劳体系。推进活动场所向有条件的自然村组延伸。五是加大基层党建工作保障力度。深化“城乡共建”、“警地共建”，严格落实社区“三有一化”，推动城乡、行业和区域党建工作统筹开展。推动重心和资向基层下沉，优先保障基层党建资金投入，形成人往基层走、钱往基层投、工程向基层倾斜、资向基层集聚的鲜明导向。严格落实“一定三有”等鼓励机制，实在关心基层干部，加强困难党员和老党员帮扶工作。第 9 页 共 9 页