2021年精准扶贫实施方案.doc

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1、2022年精准扶贫施行方案为深化贯彻落实省、州、县关于施行精准扶贫要求，按照全县精准扶贫工作推进会议的部署，为扎实抓好_村“551”精准帮扶工作，特制定本方案。一、根本情况 (一)概况。_村位于_镇西南部方向，东与土司坝村，杨洞村接壤，南与官田堡村接界，西与廖家田村毗邻，北与沙道湾村接界，海拔900-120_米，全村辖8个村民小组，农户242户，全村人口820人，其中劳动力485人，全村耕地面积为1196亩，其中水田217亩，旱地979亩，林地4000亩，全村现有贫困户84户280人，20_年人均纯收入4560元。该村气候温和潮湿，光照丰富，土地肥沃，降雨充分，空气质量好，耕地土壤为沙地，具有

2、特色农业开展的独特气候条件。该村粮食作物有玉米、马铃薯、豆类等，经济作物以烟叶和辣椒种植为主，现有烟叶种植面积280亩，辣椒90亩，养殖业以养牛、养猪、养鸡为主。二根底设施情况。交通情况：全村通村公路里程达14公里，北通梨树坝和花台山，南通官田堡，西通廖家田村。目前通村公路仅为沙石公里，且路况极差，根本上是晴通雨阻，局部路段连三轮车都无法正常通行。人畜饮水情况：因全村自然水缺乏，该镇在该村修建了梨树坝水厂，建有万方水池，可解决8个村近万人口的用水问题。但由于诸多原因，在该村区域的饮水管网损坏严重，难以保证村民的日常正常用水。电力情况：该村第三、第四组因缺少变压器，电压缺乏，无法保证村民正常用电

3、。通信情况：该村现无任何广电、电信等光纤通信线路，无电视信号有线网络，村民仅可通过无线信号接收电视节目。村办公场所情况：该村现仅有120平米村办公室一栋，因年久失修，漏水严重，并导致天花板、墙面及门窗损坏严重，难以正常办公。除办公室外，该村再无群众文化广场、公共厕所、村卫生室、村公示墙等其他设施和场所，甚至连停车的地方也没有。三村集体经济情况。该村现无任何集体经济。四产业开展情况。因交通信息闭塞等原因，该村产业单一，种植业是，仅有280亩烤烟和90亩辣椒；养殖上，村民以养牛为主，全村现有黄牛80余头，均为散养。二、总体要求坚持以科学开展观为指导，深化贯彻落实中央、省、州、县关于施行精准扶贫的要

4、求，紧紧围绕脱贫致富的开展主题，以“五建五扶”为抓手，以打造_村“精准扶贫”示范村为目的，坚持政府引导、上级帮扶与群众自愿相结合，坚持长期效益与短期效益相结合，坚持分类指导与因地制宜相结合，准确瞄准贫困群体、贫困农户，采取有效措施，让84户贫困户280人首先脱贫致富。进一步改善村级根底设施建立，打造_村无公害种养殖基地，实现农民增收致富目的，为推进_村全面小康进程奠定坚实的根底。三、工作目的通过全面施行和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、村庄环境整治，结合本村实际情况，认真落实“五建五扶一兜底”帮扶措施，确保_村20_年贫困人口得到根本解决，经济开展程度得到明显进步，生态环境和村

5、容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众开展信心和幸福指数明显增强。四、工作任务一结对帮扶到户。按照 “一户一档、一户一策、一户一干部”和“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，确保每户贫困户有1名干部帮扶，对前期识别出来的贫困人口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，要建立贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。要算好帐，以户为单位，理解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间帐、经济帐，找准脱贫致富的途径，按照“一户一策”制定年度目的、阶段方案和帮扶措施。二产业扶持到户。针对_村贫困户的实际，按照市场需要什么种养什么，什么赚钱种养什么的要求，尊重群众

6、主体意愿，找准每户产业开展和增收路子，制定覆盖到户的产业开展规划。三教育培训到户。加大对贫困户子女九年义务教育和接收高等教育的资助力度。对考取高中以上在读学生，争取在校补助资助，帮助经济困难家庭学生顺利完成学业，杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫。进一步加大贫困学生家庭救助力度，为新考上大学的学生争取各项补助资金，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学。着力改变群众传统生活陋习，树立文明卫生新风气，大力开展以实用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等为主要内容的技能培训，确保每户贫困户至少有一人掌握一门农村实用技术。20_年，方案在_村培训农村实用技术人才20_人。四农村危房改造到户。争取上级有

7、关部门，力争在20_年解决本村危房改造对象20余户，使本村危改户真正得到解决，落到实处，共奔小康之路。五村庄环境整治到户。着力解决全村三大院落污水、生活垃圾治理和美化绿化建立问题。有效改善居民生活程度和全村环境现状，进步村民生活质量。实现生态环境保护和扶贫对象早日脱贫，同步推进。六根底设施到村到户。以创立水、电、路、讯、房、 “五项行动”方案为抓手，硬化村级公里14公里，新建和扩建产业机耕路11公里。维修村级办公场所，新建群众文化广场、公共厕所、图书室、公示墙和村级标准化卫生室等公共设施。维修更换供水管网，确保村民正常用水。架设通讯光纤，实现通讯网络全覆盖。开展农村电网改造，满足群众用电需求。

8、同时引导和支持农户改厕、改圈、改厨、改灶，建沼气池、文化室、宣传栏等，改善_村消费生活环境。从根底设施方面着力打造文明示范村。五、保障措施一组织协调到位。精准帮扶驻村工作队要积极争取各类帮扶工程、帮扶资金，加强与工程涉及部门的对接协调，统筹解决好工程施行中的困难和问题，村两委是工程组织施行的主体，负责协调处理好群众之间的各类矛盾纠纷，确保工程有序推进。二综合帮扶措施到位。对具备产业根底和开展条件的贫困人口，积极协调有关部门施行转移培训和产业扶贫，联络相关部门开展贴息贷款帮扶措施，对消费生活条件差的贫困人口，强化根底设施和公共效劳体系建立，对遥远贫困人口，施行扶贫生态移民工程，对无劳动力的贫困人

9、口，协调民政等部门施行各项社会保障，充分发挥金融与市场的作用，引导扶贫资、资金向贫困组、贫困户聚集。三扶贫工程监管到位。驻村工作队要会同县乡各相关部门，做好工程的质量和资金的监管，坚持从设计、材料、施工等头抓起，严把工程建立的质量关，杜绝偷工减料、以次充好等违规违纪行为发生，严格执行工程资金管理的有关规定，确保资金使用平安有效。四基层组织效劳到位。结合开展“党的群众道路教育理论活动”和“三严三实”等教育活动，把精准帮扶与基层组织建立结合起来，实在加强以村党支部为核心的基层组织建立，让基层组织建立成为开展消费、脱贫摘帽的主力军，让基层组织建立在群众中充分发挥堡垒作用，让群众在村党支部的领导下脱贫致富。五政策效劳宣传到位。通过走访入户、召开群众会、手机短信、办宣传栏等方式加大各项政策的宣传力度。加大对致富带头人的事迹宣传，充分发挥致富带头人的带动作用，让各项帮扶政策和致富信息家喻户晓，增强群众战胜贫困，消除贫困的信心和决心。认真总结精准帮扶工作的好经历，好做法，凝聚强大的正能量，战胜一切困难，克制一切困难，共同构建和谐美丽的新_。第 6 页 共 6 页