xx镇预防青少年儿童溺水工作专项行动实施方案.docx

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1、XX镇预防青少年儿童溺水工作专项行动实施方案各村委会、镇直各有关单位：随着天气逐步转暖，梅雨季节将至，少年儿童户外活动 增多，野外溺水安全风险逐步增大，为切实防范杜绝青少年 儿童溺水事故的发生，根据全区中小学校预防学生溺水专 项行动方案的通知要求，开展预防青少年儿童溺水工作专 项行动，切实防范青少年儿童溺水事故的发生，经研究决定, 特制定方案如下：一、总体目标深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持 “生命至上、安全第一“，推动防溺水安全教育入脑入心, 切实提高师生、家长安全意识和自救能力；压实相关部门重 点危险水域防、管、控责任，形成乡村和学校为主、部门协 作、社会参与、联防联控的防溺

2、水工作格局，努力防范青少 年儿童溺水事故发生。二、实施步骤主要分为三个阶段进行。（一）动员部署阶段（5月17日-5月18日）。镇、村、 中心学校等相关单位根据各自职责分工，结合工作实际及自 身特点，分别召开防溺水工作部署会议，制定本级专项行动 实施方案。（-）组织实施阶段（5月19日-10月15日）。各村、 中心学校等相关单位结合实际广泛开展防溺水宣传教育活 动，丰富宣传渠道，营造工作氛围；学校加强防溺水和智慧 救援教育，提升学生安全意识和自救能力；及时研判安全形 势，研究解决重难点问题的对策措施；组织防溺水工作的督 查检查，压实责任，形成团结协作、齐抓共管的强大合力。（三）总结提高阶段（10

3、月16日-10月31日）。各村、 中心学校等相关单位根据专项行动开展情况，总结梳理工作 经验和亮点做法，形成防溺水工作总结报告，报送镇预防青 少年儿童溺水工作领导小组。三、任务分工各村委会、镇直有关单位要按照“属地管理、分级负责” 和“谁主管、谁负责”的原则，通过多种渠道、采取多种方 式，积极开展好预防青少年儿童溺水安全工作。镇防溺水工作领导小组：L人员组成：组 长：副组长：成 员：2.工作职责：统筹协调各村委会、镇直有关单位落实安 全防范措施工作，组织开展预防青少年儿童溺水安全工作联 合督查，在全镇范围内广泛开展防溺水安全知识宣传，营造 预防青少年儿童溺水工作浓厚宣传氛围。镇中心学校：负责全

4、镇学生防溺水安全教育，加强学生 游泳安全管理和防溺水教育。在5至10月份集中开展系列 宣传教育活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用 1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日反复讲，端午节、 六一节和暑假等节假日放假前上一堂预防溺水专题教育课； 举办主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一 封信；开展防溺水工作家访活动，并与家长签订一份夏季防 溺水工作责任书；组织预防溺水和游泳安全知识竞赛；布置 预防溺水教育作业；制作知识展板、印发游泳安全宣传单页。 会同各部门落实包保措施。镇卫生院：组织防溺水自救、互救等急救知识技能演练， 协同各村及学校开展溺水急救知识培训及安全教育；研究制 定

5、溺水救治预案，妥善处置应对溺水事故，确保救治得当、 高效。镇派出所：研究制定事故稳妥处置预案，把防溺水工作 作为日常巡逻执勤的重要内容；扎实做好各项应急准备工作, 确保在第一时间投入救援、开展应急处置。镇关工委：组织发动五老人员巡查危险水域，督促落实 少年儿童安全包保制度，配合有关部门开展预防青少年儿童 溺水安全教育。各村委会：负责重点加强对学校周边及学生上下学途经 区域的安全隐患排查，督促相关业主单位设立防护设施，设 置或更新醒目的警示标志牌，落实管理职责；加强与学校进 行沟通，落实安全工作职责，针对学生因放假或毕业脱离学 校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实好监管职 责；组织村组对

6、辖区内河道及塘库等危险区域进行拉网式排 查，实行包保责任制，将责任分解到人；要充分发挥村干部 的作用，成立村级应急小分队，加强协调配合，逐项落实防 范措施。四、重点工作(一)压实工作责任。坚持“人民至上、生命至上”理 念，始终牢记“安全第一”，细化压实各村工作责任，对留 守儿童等重点人群实行包保责任制，明确重点水域安全管理 责任人，实行分片负责，各部门之间加强联动，认真履职尽 责，把防溺水工作落到实处。(-)加强隐患排查。及时发布暴雨、高温天气预报, 做好预警和防范工作。加强重点水域日常管理和巡查，对水 塘、塌陷区、水库、取土坑和河流等危险水域存在的问题隐 患，建立台账，限期整治，动态管理。分

7、析各类溺水事故发 生的时段、地域、原因等情况，坚持问题导向，在学生上下 学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别、排查和安 全警示，对危险水域逐一设置安全警示牌，重点危险部位落 实专人看守，确保安全无事故。（三）落实监管措施。完善和落实管护监护措施，突出 做好农村留守儿童的关爱保护工作，核实委托照护情况，确 保农村留守儿童得到妥善照料。加强与学生家长的联系，发 放致学生家长（委托监护人）的一封信，告知注意事项，增 强家长和监护人的安全意识、责任意识；强化放学后、周末、 节假日家长（委托监护人）对学生安全监护的第一责任。落 实学校和村委会定期线上随访和上门走访的要求，督促家长 （委托监护人）做

8、好安全监护工作，及时发现、解决问题。 积极发动社会组织、企事业单位、志愿者队伍协同做好防溺 水工作。（四）积极开展宣传。建立完善安全提示提醒常态化机 制，在重点时段、重点区域，运用宣传栏、电子屏、网络媒 体等宣传载体，推送播报“七不两会”（七不：不私自下水 游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人 员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在上下学的途中 下溪、河、圳、沟、水库、水坑、山围塘等危险水域游泳、 游玩、嬉水；不盲目下水施救。两会：发现险情会相互提醒、 劝阻并报告；会基本的自护和自救方法。）等防溺水常识。 充分运用新闻媒体、政务网站、微博、微信等宣传平台，开 展安全教育和预警

9、提示，提升公众知晓率、参与度，营造全 社会共同关注、群防群策的良好氛围。团委、妇联充分发挥 各类志愿者、农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室功能 作用，灵活多样的开展宣传教育活动。学校认真组组落实“十 个一”（上一堂预防溺水专题教育课；节假日前开展一次安 全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板 等宣传活动；完成一次安全教育平台防溺水专题教育活动； 召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长 一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题 教育制度；建立每日一次安全提醒制度）宣传教育。（五）完善应急机制。严格按照相关文件要求，健全溺 水伤亡事故信息报告制度，准确掌握

10、事故信息，畅通信息报 送渠道，一旦发生事故及时报告。完善、细化溺水事故应急 预案，做到分工明确、责任到人。强化应急准备，提升救援 能力，确保一旦发生险情，能够及时高效开展救援处置工作。（六）强化督导检查。加强对防溺水安全工作的督促检 查，督促各村及相关单位落实防溺水工作责任。镇安委办不 定期到点巡查检查防溺水工作措施落实情况，及时发现问题, 迅速落实整改，补齐工作短板，确保工作督查到位、落实到 位。对因管理不善、工作不到位造成青少年儿童溺水事故发 生的单位和个人，依法依纪严肃处理。五、工作要求一、提高认识，切实增强安全工作责任意识。学生溺水 事故多发生于校外，处于家庭和社会的监管之中，由于多种 因素，致使家长法定监护人责任难以完全到位，青少年儿童 私自或结伴下河游泳现象容易发生，稍有不慎即可导致溺水 事故。各村委会、镇直有关单位要充分认识抓好防溺水工作 对保障青少年儿童生命安全、维护家庭幸福和社会稳定的重 要性，进一步增强社会责任感，全面落实安全防范措施，集 中力量、集中时间，切实抓好预防青少年儿童溺水安全工作。二、加强协调，有效促进安全工作形成合力。有效发挥 镇预防青少年儿童溺水工作领导小组作用，协调各村、各相 关单位推动防溺水工作开展，贯彻落实各项防范措施，确保 政府、村组、学校、家庭、社会分工负责、各司其职、群防 群治，形成全方位防范溺水工作体系。