充分认清党风廉政建设形势 努力做到“三个结合”推动党风廉政建设再上新台阶.docx

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1、充分认清党风廉政建设形势努力做到“三个结合”推动党风廉政建设再上新台阶同志们：根据省委、市委、集团党委的统一部署和要求，今年8 月将继续在全公司开展党风廉政建设宣传教育月活动，今天 我和在座的同志们进行一次廉政党课交流，这次党课既是为 了落实党风廉政建设责任制和宣传教育月活动的相关要求， 又是为了帮助大家认清当前全面从严治党形势，强化管党治 党要求，进一步坚定理想信念，树牢纪律规矩意识，筑牢拒 腐防变思想防线，为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜 利提供重要的纪律和作风保障。党风廉政建设是关系到党和国家的生死存亡的大事。党 风、政风的好坏，事关人心向背，是中国特色社会主义新时 代发展的重要保证

2、。党的十九大报告指出：“人民群众最痛 恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败 永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、 政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家 长治久安。”从报告中可以看出，习近平总书记高度重视党 风廉政建设，强调党要管党、从严治党。对我们企业来说， 加强党风廉政建设工作，是贯彻党的基本路线，是凝聚人心 的良好风尚，营造风清气正、干事创业的良好氛围。二是以 打造廉洁文化品牌为目标，创新开展载体丰富的勤廉文化教 育活动，比如征文活动、廉洁家风家训线上征集、线下展示 活动、优秀廉洁绘画作品、书法作品、摄影作品展播活动等, 把廉洁文化建设作为深

3、入推进党风廉政建设的重要抓手，着 力打造具有公交行业特色的廉洁文化品牌，使其成为公司文 化的重要组成部分。和加快发展的客观需要，是预防和治理腐败的重要举措，是 推动企业各项工作健康发展的关键所在。我们要充分认识新 形势下党风廉政建设工作的重要性，要把党风廉政建设工作 放在各项工作中突出的位置，坚持常抓不懈，促进企业科学 发展。一直以来，公司党委始终高度重视党风廉政建设工作， 认真贯彻落实上级党风廉政建设有关会议和文件精神，围绕 企业发展的中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落 到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，认真 落实党风廉政建设责任制，在公司内部营造了风清气正、干 事创业

4、的政治生态，为推动企业高质量发展提供了有力的保 障。下面我将结合公司今年上半年落实党风廉政建设责任制 的情况来谈一谈在新形势下如何进一步抓好公司党风廉政 建设。一、履职尽责，公司党风廉政建设稳步推动今年上半年，公司党委以习近平新时代中国特色社会主 义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精 神为指导，切实加强组织领导，严格落实主体责任，公司纪 委抓实执纪监督职责，认真履行监督责任，推动全面从严治 党责任落到实处。（一）扎实推进党风廉政建设责任制。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制，把党风廉政建设工作 列入重要议事日程，并纳入企业目标管理，与经济工作一起 部署、一起落实、一

5、起检查、一起考核。二是压好“一岗双 责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来， 分解全年党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、各基 层党支部，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。领导班 子成员履行好分管联点单位党风廉政建设工作的主要领导 责任，定期到联点单位调研党风廉政建设工作，讲廉政党课, 开展廉政谈话。（二）加强廉政思想教育。一是坚持并深化“不忘初心, 牢记使命”主题教育。以三会一课”为党的组织生活基本 形式，学习掌握准则基本精神和条例基本要求，并 依托读书学习群、光谷BUS微信群等平台宣传党风廉政建设 和反腐败工作政策规定、重大举措，剖析违纪违法典型案件。 二是开展2019年

6、度基层党组织组织生活会和民主评议党员 工作。党员对照党章条例开展批评与自我批评，增强拒腐防 变的自觉性。三是强化日常工作生活提醒。为杜绝“节日腐 败”，逢年过节期间，向全体中层管理人员编发廉政短信， 提醒党员干部廉洁自律。四是开展警示教育。坚持定期通报 典型案例，以案为鉴，以案促改。（三）深化队伍作风建设。一是抓好两级领导班子学习。 坚持每月下发中层管理人员学习安排，抓好党委理论学习中 心组学习制度的落实。二是树立正确选人用人导向。认真贯 彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，切实做好干部 选拔任用工作全程纪实、全程监督。上半年，通过民主推荐 方式选拔公司中层管理人员4人。三是开展2019年度公

7、司 中层管理人员年度考核和2019年度基层党支部书记抓党建 工作述职。进一步提高公司中层管理人员工作效率，改进工 作作风，切实履行党支部书记党建工作“第一责任人”责任, 促进党建工作质量不断提升。四是严格落实支部主题党日。 持续深化“5+N”模式，创新“支部主题党日”活动形式， 提高党员党性修养，增强了党组织凝聚力。五是抗疫保运， 各党支部发挥战斗堡垒作用。疫情期间，公司各党支部组织 号召广大党员干部甘当“逆行者”，深入战疫一线，保运转、 保畅通，为保障民生做出了重要贡献。（四）强化监督执纪问责。一是强化党的纪律监督检查。 公司纪委重点开展疫情期间和全面复工复产的过程中管理 人员的现场管理和履

8、职尽责情况的各项检查，对疫情防控工 作落实不到位和整改不及时的在工作群进行通报批评。二是 从严执纪问责。在全面复工复产后深入开展内部审计，发挥 内部审计监督作用。上半年对安全事故费管理、车队管理费 使用等进行专项审计，并提出审计建议21条。三是注重制 度的制定和完善。公司纪委深入查找公司各项业务领域工作 中存在的机制漏洞，结合实际制定了合同管理规定，扎 牢了制度的笼子，拎紧了廉政发条。四是坚持廉洁风险分析 排查制度。上半年围绕重点岗位和关键环节全面排查廉洁风 险，对排查出来的7个三级风险点落实防控措施，推动廉洁 风险防控工作常态化、规范化、长效化。二、目前存在的不足及原因分析在肯定成绩的同时，

9、我们也应该清醒地认识到在党风廉 政建设工作中还有薄弱环节，工作中也存在不足。（一）对党风廉政建设的思想认识还不够到位。部分党 员干部对抓好党风廉政建设的认识不到位，对落实党风廉政 建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓， 认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，没有站 到全局的高度来看待问题；有的党员觉得出力不讨好，在党 风廉政建设工作费力大，见效慢，不容易出政绩，所以不愿 意赛力抓，被动应付了事；有的党员干部对党风廉政建设责 任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实 党风廉政建设责任制与中心工作、业务工作割裂开来，甚至 错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会

10、束缚手脚，会 影响基层干部工作积极性，影响公司事业发展，以致把抓经 济建设和抓党风廉政建设对立起来。（二）党风廉政建设工作停留在表面，执行和落实不够。 能按照目标责任制要求，将责任层层分解具体到各班子成 员、各基层党支部，并签订党风廉政建设责任状。但在制度 的制定和执行上一手硬一手软，执行不力，流于形式，存在 着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象。没有结合自己所 在支部的实际情况，制定出切实可行的操作办法，没有针对 所在支部特点，将责任细化落实到位，及时解决员工群众关 心的热点、难点问题。有些党员干部甚至认为党风廉政建设 是党群工作部和纪委监审室的事，与自己和所在单位无关， 对应承担的廉政责任

11、工作虚以应付，没有做到各负其责，尽 职尽责，而是推一推、动一动，不推不督就不动。（三）对党员干部的日常监督管理特别是工作时间之外 的监督管理还不够。2020年6月，市纪委监委驻国资委纪检 监察组对4名国有企业党员酒驾的违法犯罪行为进行了通 报，其中也包括我们集团公交三公司的一名同志，这四位同 志都受到了纪律处分，均是在工作时间之外出的问题。这几 个案例值得我们反思，目前我们对党员干部工作时间以外的 监督同样也是不够有力，工作比较滞后，主要表现在：一是 监督方法滞后。目前监督方式方法不够灵活多样，还停留于 传统的监督思维和方法，没有结合干部工作生活方式的转 变、活动范围空间的拓展，效果不够理想。

12、二是监督制度滞 后。对工作时间之外的监督没有建立一套操作性强的监督制 度或实施细则。三是防范措施滞后。目前工作时间以外的监 督仍然偏重于案发后的惩处，大多是出了问题才查处，对于 违纪违法事前、事中的教育惩戒落实得不够，抓早抓小抓预 防方面做得不够。三、做好“三个结合”，为全面夺取“双胜利”提供坚 强纪律保障推进公司党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严 治党的指导思想，以教育提升认识，以制度规范行为，以监 督推动落实，形成合力，推进党风廉政建设工作不断深入。 切实解决思想认知、作风建设、日常监督管理等方面存在的 突出问题，为推动公司发展再上新台阶。下一步工作应从“三 个结合”抓起：（一）将党

13、风廉政建设工作和党建工作进一步结合。作 为国有企业，我们必须更加旗帜鲜明地坚持党的领导，自觉 把党建工作“摆上位”，同时也把从严治党贯穿到党的建设 全过程。一是要深化思想认识，扎实开展党风廉政学习教育。 坚持以主题党日、“三会一课”为阵地加强党风廉政建设教 育，组织党员干部观看警示教育影片，宣讲廉政故事、廉政 人物事迹，以违法违纪典型案件为反面教材，牢牢把握反腐 败斗争的新形势，紧绷思想之弦。以开展民主生活会为载体, 开展批评与自我批评，让警示教育成为常态，筑牢拒腐防变 思想防线。二是要强化“一岗双责”意识。各党支部要高度 重视“两个责任”落实，把全面从严治党当作份内之事，层 层签订党风廉政建

14、设责任书，将党风廉政建设工作列入 重要议事日程。党组织主要负责人要履行第一责任人职责， 其他党员领导干部要落实好“一岗双责”，切实形成党风廉 政建设的合力。三是进一步加强党员队伍作风建设。作风建 设永远在路上，以加强作风建设为抓手，号召各级党员在生 活工作中发挥先锋模范作用，持续开展“党员示范岗”、“党 员责任区”等创先争优工作，解决思想不够解放、不敢担当、 工作标准低、畏难情绪等问题，促使公司党员干部更好地适 应新形势新任务的要求。四是扎实有效开展党内监督工作。 各党支部要把强化党内监督作为党建工作的重要基础性工 程，加强日常管理和监督，狠抓中央八项规定和廉洁自律各 项规定的执行和落实，引导

15、党员干部切实守好做人、处事、 用权、交友的底线，保持清正廉洁的政治本色。针对重点岗 位和关键环节，进一步建立健全岗位廉政教育、廉政风险防 控、执纪问责等制度，最大限度减少违规违纪行为的发生。 五是要对党风廉政建设目标任务考核评价做好结果应用，严 格兑现年度考核结果，对于党风廉政建设出问题的单位，指 标完成再好，也要取消评先选优资格，推动从严治党有效落 地。（二）将党风廉政建设工作和夺取“双胜利”进一步结 合。面对新时代历史赋予的使命，特别是要在今年实现全面 建成小康社会、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利， 必须以全面从严治党、不断加强党风廉政建设工作来保驾护 航。一是各党支部要把党风廉政建

16、设列入重点工作，把党风 廉政建设工作与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、 一同考核。统筹好抓党风廉政建设和抓业务工作的关系，做 到“两手抓、两促进“，在业务工作中提升党风廉政建设工 作水平，以党风廉政建设推动业务工作实现新突破。二是集 中精力做好公司、车队的疫情防控工作。目前我市疫情已得 到有效控制，但随着复工复产的推进，国外疫情形势的恶化 以及人员流动逐渐，仍然有新的输入性疫情的可能性，我们 不能放松警惕，麻痹大意，要有针对性地采取防控措施，在 安全的前提下，挖掘投入产出的最大潜力，以最严措施、最 严纪律、最严作风，坚决打赢疫情防控阻击战。三是扎实有 效推进各项重点工作落实。要按照确定的

17、指导思想、全年目 标，坚持发展第一要务，坚持安全第一原则，着力狠抓各项 工作落实情况，做到事事有人管，事事有监督，把监督的每 一个环节、每一个项目、每一笔资金、每一个政策措施落实, 发现问题就要严格追责到底。（三）将党风廉政建设工作和文明创建工作进一步结 合。企业文化是公司长期发展的基础，要将廉政文化建设与 企业文化结合起来，从教育引导上入手，从阵地建设上着眼, 从创新活动上推进，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活 动。一是深入挖掘、大力推介一批群众身边的勤廉典型，大 力弘扬“清白做人、干净干事”的廉洁理念，教育引导其他 党员干部员工增强为民、务实、清廉观念，培育廉洁从业道 德操守，强化廉洁行为养成，营造“以廉为荣、以贪为耻”