2022年面向中小学生的校外培训机构联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案.docx

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1、2022年面向中小学生的校外培训机构联合 “双随机、一公开”抽查工作实施方案为进一步整合市场监管资源，提高市场监管工作科学化、公正化 水平，解决市场监管领域存在的多头执法、重复执法问题，按照XX 县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开” 监管的实施方案（x政办（2019） x号），结合工作实际，制定本实施 方案。一、工作目标（一）实现运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，抽查 事项清单做到年度全覆盖。（二）进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作 规范化、标准化水平。（三）完善以“双随机、一公开”监管为重点的日常监管制度， 构建科学、成熟的监管制度体系。二、

2、抽查对象范围和比例XX县范围内面向中小学生的校外培训机构，抽查比例为100%。三、抽查事项（一）县教育体育局：面向中小学生的校外培训机构的经营情况。（二）县市场监督管理局：营业执照（登记证）规范使用情况的 检查；名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业 务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；住所（经营场所） 或驻在场所的检查；年度报告公示信息的检查；即时公示信息的检查。四、组织实施阶段抽查工作从2022年5月25日至2022年7月25日，分为四个阶 段。（-）随机摇号阶段（5月25日前）。县教育体育局、县市场监 督管理局提供需抽查的共同的市场主体和执法人员信息，由县教育体

3、 育局按照抽查计划确定的检查事项和比例，通过省事中事后监管平台, 从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随 机匹配执法检查人员，汇总形成联合检查“一企一表”（每个检查对象 对应一一张表格，内容包括检查事项、检查内容、检查单位和人员）。（二）检查实施阶段（7月1日前）。县教育体育局根据“一企一 表”，牵头成立联合检查组，组织实施联合抽查工作。联合检查组应当 提前与企业取得联系，告知检查事项、检查时间以及需要提供的待查 材料。对企业实施实地核查时，每个单位检查人员不得少于两人，并 应当出示执法证件。检查人员应当按照本单位执法检查要求如实记录 检查情况、填写相关表格并要求司法鉴定

4、机构法定代表人（负责人） 签字或者盖章，无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因， 必要时可邀请有关人员作为见证人。对于抽查中发现案件线索，及时 移交办案部门。联合检查工作应该在规定时间内完成，特殊情况需要 延长的，须经单位负责人批准。（三）结果公开阶段（7月20日前）。抽查结果共九种，分别为 未发现问题、未按规定公示应当公示的信息、公示信息隐瞒真实情况 弄虚作假、通过登记的住所（经营场所）无法联系、发现问题已责令 改正、不配合检查情节严重、未发现开展本次抽查涉及的经营活动、 发现问题待后续处理以及其他。联合检查部门应当于检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检 查、谁录入、谁公开”的原则

5、，登录事中事后监管平台，将“一企一 表”中抽查结果内容录入，并通过国家企业信用信息公示系统（安徽） 向社会公示，确保检查结果公示率达到100%。后续对检查对象需要作出行政处罚等查处结果的应按照规定的程 序公示。参加联合检查的执法检查机关对本单位作出的检查结果的合法 性、准确性和真实性负责。（四）总结完善阶段（7月25日前）。联合检查单位要认真回顾 开展联合抽查工作情况，进一步总结提炼，建立健全跨部门“双随机、 一公开”联合抽查工作制度、机制和模式，推进部门联合“双随机、 一公开”联合抽查常态化、制度化，不断提升事中事后监管水平。建 立一企一档检查卷宗，企业营业执照复印件、实地核查记录表、实地 核查照片、责令整改通知书、处罚决定书等抽查工作书式材料，应及 时整理归档保存。五、有关要求（一）强化组织领导。联合检查部门要高度重视本次“双随机、 一公开”联合检查工作，将其作为市场监管领域综合执法改革的重要 探索，切实加强组织领导，认真筹划，精心组织，确保在规定时间内 完成检查任务。（二）强化协调联动。联合检查部门要通力协作，密切配合，切 实提高抽查效能。要及时向局领导汇报，争取经费、人员、装备等方 面支持。参与检查股室要加强联动，形成合力，确保“双随机、一公 开”联合检查工作有序开展。（三）强化信息报送。参与联合检查部门要畅通信息渠道，及时 解决在抽查工作中遇到的问题和困难。