人大关于全县文化产业发展情况的调研报告.doc

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1、人大关于全县文化产业开展情况的调研报告文化产业是一个城市实力与魅力的表达，它不仅关系到文化建立，而且关系到经济社会全面协调开展。为助推我县文化产业开展，为今后相当长的一段时间内文化建立和繁荣献计出力，根据阿克塞县人大常委会20_年工作要点安排，县人大常委会成立调研组于6月25日至26日深化两乡一镇的农家书屋及文化活动中心进展了实地查看，并于6月26日上午召开座谈会，听取了文体局的专题汇报。通过调研认为，今年以来，县政府立足“深化文化体制改革、加快文化产业开展、推动社会文化大繁荣”的方针政策，高度重视文化产业开展，把开展文化旅游业作为第三产业的骨干产业积极培育推进，不断加强文化根底设施建立，深化

2、文化体制改革，努力构建覆盖城乡的公共文化效劳体系，全县文化产业进展顺利，现将调研情况报告如下：一、文化产业根本情况近年来，县政府及文体局认真贯彻落实中央和省、市、县委关于进一步深化文化体制改革、加快文化产业开展的相关政策精神，坚持以促进文化大开展大繁荣为目的，加快推进文化体制改革，积极争取文化工程，使文化产业总体规模不断扩大，经济和社会效益逐步进步，逐渐成为全县国民经济的重要组成局部和新的经济增长点。截至目前，我县文化产业工程列入酒泉市文化产业开展指标的工程共计9个大小苏干湖景点综合开发工程、哈萨克主题文化酒店建立工程、民族风情园产业化经营工程、红柳湾生态休闲庄园运作工程、民族工艺品、旅游纪念

3、品开发工程、金山湖歌舞坊建立工程、赛马场产业化运作工程、阿克塞县文鼎广告有限责任公司、阿克塞县全山动遨游戏城。其中：“十二五”文化产业工程2个民族工艺品、旅游纪念品开发工程、金山湖歌舞坊建立工程，招商引资工程7个大小苏干湖景点综合开发工程、哈萨克主题文化酒店建立工程、民族风情园产业化经营工程、红柳湾生态休闲庄园运作工程、民族工艺品、旅游纪念品开发工程、金山湖歌舞坊建立工程、赛马场产业化运作工程，20_年重点文化产业工程4个民族工艺品、旅游纪念品开发工程、金山湖歌舞坊建立工程、阿克塞县文鼎广告有限责任公司、阿克塞县全山动遨游戏城，全县完成文化产业重点工程固定资产投资1862万元，实现产业增加值2

4、364.982万元，总产出1770.906万元。文化产业和招商引资工程进展情况：1、大小苏干湖景点综合开发工程：目前县政府已投资100万元，购置游览快艇2艘，下一步将对房屋设施进展全面装修。2、哈萨克主题文化酒店建立工程：已列入阿克塞县城建立国家A级旅游景区总体规划，目前正在进展招商引资活动。3、民族风情园产业化经营工程：目前，该工程初步设计已完成并上报省财政厅，争取列入国家文化产业开展扶持工程，待工程批复后施行。4、红柳湾生态休闲庄园运作工程：目前已完成园区周边的高标准绿化，配套狩猎、探险及休闲、餐饮、娱乐设施，近期正在全力招商引资，将采取零资产转让或合资合作形式，推动产业化运作。5、民族工

5、艺品、旅游纪念品开发工程：已经与客商达成意向性协议，由县文体局资助6万元，其余资金由客商投资，目前已完成哈萨克民族图案搜集整理、作品设计、厂商联络等工作。6、金山湖歌舞坊建立工程：已投资420余万元，完成了上下水管网架设、道路硬化和广电光缆架设任务，同时定做彩钢板房操作间20座，搭建帐篷20个，正在投产运营。7、赛马场产业化运作工程：方案投资8000万元，扩建赛场马厩，完善现有设施，新建星级酒店，引进优质马匹，组建经营团队，尝试博彩产业，推动赛马工程经常化、产业化，目前已完成马匹侯赛区遮阳棚的设计工作，正在招标施行，赛马场音响工程也已开工建立，预计在第六期赛马会前完成。8、阿克塞县文鼎广告有限

6、责任公司：已获得工程立项审批，并贷款150万元，自筹30万元购置了彩印和扩印设备5套，完成了内部装修，技术人员引进和培训，运行良好。9、阿克塞县全山动遨游戏城：目前，已投资150万元，完成了店面租赁、设施设备配套，保安聘用和机型改造，并于5月初正式营业，目前已完成产值10.7万元。公益性文化事业工程5个进展情况：1、文化中心建立工程：方案投资5870万元，工期两年，5月上旬已完成工程立项、设计评审，目前已施行根底开挖，地基浇筑任务。2、美术馆建立工程：方案投资15万元，现已筹措资金4万元，开展了作品征集，并对外发布邀请函，向社会各界广泛征集力作。目前正在施行房屋改造、装修布展工作。3、多坝沟村

7、乡镇文化站建立工程：方案投资30万元，目前已争取到位铁皮图书柜8套，争取图书0.3万册，价值15万元，近期将进一步完善设施，标准资料。4、调频播送架设工程：方案投资60万元，信号覆盖城区、红柳湾、工业园区，目前已委托专业机构设计，待提交县政府研究批复后，招标施行。5、数字电视光缆延伸工程：方案投资120万元，布设工业园区、水泥厂、楚雄矿业广电光缆，确保线路畅通。目前已投资40万元，购置地埋光缆120_0米，近期将添置发射机10台，畅通广电线路。此外，城区主街建筑外观改造方案根本确定，城市外围5座文化宣传牌已开工。二、存在的问题一是县内文化根底设施比拟薄弱，播送电视台设备陈旧，乡镇文化活动中心建

8、立比拟滞后，农家书屋设施设备比拟简陋。二是高素质、高程度的文化经营人才短缺，没有产业领军骨干，开展后劲缺乏；缺乏编导、演艺人才，专业文化工作者队伍趋向老化，人才缺乏，创作和辅导力量缺乏，对舞台艺术的打造及文化人才的鼓励 等方面经费投入有限，制约了文化事业的进一步开展壮大。三是乡镇文化专干文化站站长年龄普遍偏大，外出考察学习时机少，知识陈旧，对新知识、新事物的承受才能比拟缓慢，工作积极性不够高。四是广阔群众保护传统文化的意识比拟薄弱，特别是少数民族群众保护本民族服饰文化的意识还不够强烈，仅在县庆、古尔邦节等传统节日期间着民族服装，平时没有养成着民族服饰的习惯。五是我县民族文化产业定位、开展规划尚

9、未形成，没有专门的文化产业开展机构来主导分析p 我县文化产业开展的途径；缺乏产业规划，对我县文化产业这一领域的优势和优势分析p 不透彻，对“应该走怎样的文化开展道路”缺乏深化地探究。六是我县尚未形成集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的旅游格局，绝大多数游客都是上午来，下午走，留不住游客，得不到附加收益，旅游资得不到充分利用。三、几点建议要实现文化事业的全面繁荣和文化产业的快速开展，把我县打造成为特色鲜明、设施先进的戈壁明珠，促进我县文化大开展大繁荣，就要把文化产业作为我县的支柱产业来培育，像抓经济建立一样抓文化开展，像抓工业建立工程一样抓文化产业工程，使文化产业成为经济开展新的增长点，为我县经

10、济社会全面开展注入新的活力。一构建文化开展体系，促进文化产业开展。一是建立健全文化产业领导机构，系统的分析p 我县独特的文化资优势，认真分析p 我县文化资现状，深化研究我县文化产业开展的途径，为我县文化产业的开展提供坚强有力的组织保障。二是积极培育龙头企业，带动媒体传播业、文化旅游业、文艺演艺业、文化娱乐业、民间工艺业等各类文化产业的开展，建成门类齐全、运转有力的文化体系。三是努力培育集“吃、住、行、游、购、娱”为一体的旅游格局，重点培育民族风情园产业化经营长效运行机制，打造以骑马、骑驼、姑娘追、哈萨克婚俗表演为主线的民族民间优秀文化产业，充分利用我县民族文化资吸引游客，促进我县文化产业大开展

11、、大繁荣。二推进文化根底设施建立，满足群众文化需求。一是对播送电视台的所有设备进展全面更新，促进全台编播工作效率的进步和节目质量的进一步提升，保障我县播送电视台节目的优质播出；二是进一步抓好阿肯弹唱等非物质文化遗产的保护和利用，弘扬和保护哈萨克民族优秀文化遗产，进步全民对非物质文化遗产保护的意识。积极挖掘、整理哈萨克民族图饰等民族民间文化资，全力支持民间手工艺品制作，努力创立独具特色的哈萨克民族文化品牌；三是加大文化事业资金投入力度，每年拿出一局部资金用于购置文化活动器材、演出服装及道具；四是积极开展公益性文化事业和经营性文化产业，加大对乡镇文化活动中心、农家书屋的资金投入，完善根底设施建立，

12、以便更好地满足农牧民群众日益增长的精神文化需求。三完善体制机制，推进文化事业开展壮大。一是深化对歌舞团的改革，对新进人员实行聘任制，实行岗位绩效工资制度，实行根本工资和演出补贴制度；二是加强对演员业务才能的培训，树立演员专业化意识，培养演员的生存与开展意识，加强和进步演员的职业意识、意识、创新意识和敬业精神，进一步提升歌舞团的整体素质，形成一支德才兼备、锐意创新的高素质专业人才队伍，争取早日得到上级文化部门的认可和支持；三是通过各种形式积极引进人才，加大对人才的培养力度，在培养现有人才的同时积极挖掘具有编导、演艺、阿肯弹唱潜质的人才，积极培养开展我县自身人才，不断充实人力，激发活力，促进我县文

13、化事业的繁荣开展；四是对从事多年乡镇基层文化工作的文化专干，建议县委对其给予一定待遇，激发他们的工作热情；五是建立健全歌舞团的管理制度。从排练演出、年度考核、业务活动管理等方面制定一系列规章制度，强化内部管理，彻底改变机关内部慵、懒、散、漫、乱等现象，营造良好的文化开展环境；六是建议文体局抓好民族服饰文化宣传工作，鼓励全县各族人民不但在喜庆、节假日期间着民族服饰，而且在日常生活中也养成着民族服饰的好习惯，使本民族服饰文化代代相传。四加大招商引资力度，促进文化产业快速开展。工程是文化产业开展的根本载体，文化事业根底设施建立是开展文化产业的切入点。文化产业和其他产业一样需要投入资金，要把文化产业工

14、程列入经济建立工程范围内，积极争取，全力抓好。一是着力支持美术馆、文化中心、乡镇文化站建立，积极扶持哈萨克主题文化酒店建立工程、红柳湾生态休闲庄园运作工程等文化产业开展重点工程，通过扶持这些市场潜力大、文化内涵丰富，又具有我县地域特色的文化建立工程，加快文化产业开展步伐；二是抢抓党的十七届六中全会关于深化文化体制改革和加大对文化产业投入力度的有利时机，积极争取工程，推动我县文化产业重点工程建立；三是要大力加强文化工程招商活动，利用优势工程，吸引外资和民间资本投入文化产业建立，并在税收等方面给予优惠政策，促进我县文化产业快速开展；四是全力抓好金山湖歌舞坊运作工程，将哈萨克民族传统饮食风俗、起居生活“原汁原味”的展现给游客，以“原生态”的形式吸引游客。 第 9 页 共 9 页