石家庄市住房和城乡建设局安全生产管理委员会工作制度.docx

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1、石家庄市住房和城乡建设局平安生产管理委员会工作制度一、局安委会主要职责.（一）在市安委会、省住建厅的指导和市住建局领导下, 研究市住建局系统平安生产工作，确定市住建局系统平安生 产中长期规划及年度平安工作重点，研究住建局系统平安生 产管理规定；.（二）定期分析市住建局系统平安生产形势，研究、协 调和解决平安生产中的重大问题；.（三）研究和部署、催促重大平安事故隐患的预防、整 改及事故查处工作；（四）研究市住建局系统重大平安事故的行政处分;（五）研究、部署建设系统贯彻执行省住建厅和市政府 关于平安生产的工作和活动安排；.（六）制定完善市住建局系统重、特大事故应急救援预 案，建立和完善应急救援组织

2、体系网络。二、平安生产委员会组成人员及责任分工按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产 经营必须管平安”的要求，落实“党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责”的工作制度，明确平安生产工作责任分 工如下：品房抵押合同备案日常手续办理，存量房买卖合同网签，房 屋面积认定工作。赵捆柱 住房维修资金管理中心主任负责住房维修资金的归集使用和日常管理，负责物 业招投标相关工作和推广物业规范化管理工作，负责新建住 宅小区物业配套设施验收、交付使用备案管理工作。陈宏亮 保障性房管理中心主任负责监督指导各县（市）区住房保障部门进行公共 保障房申请家庭资格的认定工作，组织市区及监督检查各县 （市）、区保

3、障房分配、入住、退出和出售，监督检查保障 房后续管理工作。周分清建设工程招标管理办公室主任负责建设工程工程勘察、设计、施工、监理的招标 投标监管工作。违法违规建设工程查处、建设工程合同跟踪。张培杰工程建设造价管理站长负责制定统一的建设工程量计算规那么、工程工程划 分规那么、计价方法以及工程建设定额等计价依据。刁纳建设工程劳务管理中心主任负责全市建设工程劳务管理的业务指导工作，负责 建设领域农民工工资预储金管理系统的建设和管理工作。张孟雄建筑市场稽查大队长负责对建筑工程、房地产工程实施监督检查，对违 法违章案件进行调查并提出处理意见。王新国房屋平安管理办公室主任 负责城市危房鉴定，房屋平安管理工

4、作。岳庆力 墙改办主任负责全市建筑产业现代化工程推进工作，组织对产 业化工程装配率的认定。负责市级管理的重点工程建筑节能 管理工作。宿永超 第二设计院总经理负责开展设计业务，承当设计平安管理。刘彦岭 城市建设投资控股集团董事长负责承当的城市市政建设工程施工平安生产管理。陈宝京 住房开发建设集团董事长负责房屋经营平安管理，自身开发工程平安管理， 保障性住房维修、管理工作。薛奇峰液化气公司总经理负责液化气经营平安生产管理工作。局安委会下设办公室，作为局安委会的工作机构，具体 负责局安委会的日常工作。局安委会办公室设在工程质量安 全监督处，主任由工程质量平安监督处处长担任。局安委会 组成人员因工作需

5、要调整时，经局安委会主任同意后，以局 文件或局安委会会议纪要形式印发通知。三、局安委会办公室主要职责（一）催促检查贯彻落实局安委会决议和平安生产工作 部署情况，并向局安委会报告。（二）组织协调局系统负有平安生产监督管理职责的业务部门平安生产工作。（三）定期汇总全市住建系统平安生产情况，分析平安生产形势，提出改进工作的措施和意见，并向局安委会报告。（四）负责组织市住建局系统平安生产检查指导,参加重大事故的调查与处理。（五）研究起草平安生产工作政策、规范性文件、规章 制度等文件。（六）承办局安委会召开的会议及重要活动。（七）承办局安委会交办的其他事项。四、局安委会有关制度（一）实行联席会议制度每季

6、度召开一次联席会议，必要时根据具体情况可临时 召开专题会议。会议主要内容是传达贯彻上级有关平安生产 的会议、文件精神，通报平安生产工作总体情况、重点行业 （领域）平安生产形势和重点工作进展情况，对平安生产工 作及形势进行综合分析，研究提出工作建议，协调解决平安 生产重大问题。会议由局安委会主任或主任委托的副主任主 持。会议应形成会议纪要，并由主持人签发。（二）实行工作情况定期报告制度。有关部门和单位要对所负责的平安生产形势进行定期 分析，依据不同时期的实际情况和突出问题，提出针对性的 对策措施，为政府防范重特大事故决策提供依据。定期对负 责的平安生产总体情况进行总结。质安处、安监站、燃热处、

7、供热管理中心、燃气监督管理站、城市危房管理处、建筑市 场监管处、房屋平安管理办公室、城投集团、住建集团等重 点处室和单位每季度向安委会办公室报送1次，其他部门和 单位每半年报送一次。（三）平安生产工作“党政同责、一岗双责”责任制。实行平安生产工作“党政同责、一岗双责”责任制，主 要领导要对平安生产工作亲自抓、负总责；分管负责同志要 切实履行职责，在抓好主管业务工作的同时，要对平安生产 工作加强统筹协调和催促检查，推进平安生产各项政策措施 的落实；对分管范围内的平安生产工作负直接领导责任。1 .局党组每季度要召开党组（扩大）会议，研究平安生 产工作。遇重大问题，及时召开会议进行专题研究。2 .分

8、管领导要每季度召开分管工作平安生产会议，听取 分管单位平安生产工作汇报，分析平安生产形势，协调解决 有关问题。3 .相关处室和局属单位党政负责人，每月至少召开一次 平安生产会议，研究平安生产工作，及时解决平安生产有关 问题，消除平安隐患。）平安生产隐患排查制度。相关处室和局属单位要对主管业务加强日常督导检查。组织对各县（市）、区抽查、 巡查，督导各县（市）、区及相关企业开展平安生产隐患排 查活动，及时整改。（五）重大事故报告制度。发生人员伤亡事故，有关单 位要按规定报告相关业务处室及局安委办等部门，同时报告分管业务副主任、主任，行业管理部门（处、室）要及时派 人赶赴现场调查处理，随时向局安委会

9、主任或副主任报告事 故调查进展情况。五、严格责任落实把平安生产工作纳入班子考核、个人使用和奖惩的重要 依据。对因工作不到位、措施不落实引发平安生产事故的， 依照相关条例规定严肃追究责任。六、本制度由局安委办负责解释。主任：刘生彦市住建局党组书记、局长负责全面领导局平安生产工作。副主任：郭彦军 市住建局党组副书记、副局长负责住建系统党建、组织人事工作、老干部工作、 教育培训管理工作。主管人事教育处、直属单位党委、老干部处。 韩东波市住建局党组副书记、副局长负责行政办公及机关工作运行工作、提案议案承 办工作、房屋交易管理工作、房屋交易中心管理工作。主管办公室、房屋交易管理处、房产交易中心。 王文章

10、市住建局副局长负责建设工程招投标、建筑业开展的管理工作、 建筑施工企业、招标代理机构行业的管理工作、建筑业统计 工作。主管建筑市场监管处、建筑市场管理中心、建设 工程招投标管理办公室。王文兴市住建局副局长负责物业行业管理工作、商品房专项维修资金的 管理工作、市区老旧小区改造工作、信息化建设工作、诚信 体系建设工作。主管物业管理处、信息管理处、住房维修资金管 理中心。李智强市住建局副局长负责局系统财务审计工作、创新社会管理、信访 稳定和社会综合治理方面的工作、住建集团的管理工作、市 政基础设施建设工程实施工作工作。主管财务审计处、城市建设处、住房开发建设集 团、城市投资控股集团。张顺泽 市住建局

11、副局长负责建设工程的质量、平安生产、文明施工和竣 工验收备案的管理工作、监理行业、建筑材料设备行业、搅 拌站行业、检测行业的管理工作，协助局长做好局平安生产 管理委员会各项工作。主管工程质量平安监督处、建设材料设备处、建 设工程平安生产监督管理站、建设工程质量监督管理站。李辉市住建局总工程师负责工程造价、勘察设计咨询、施工图审查管理 工作、房屋建筑及市政设施抗灾设防监督管理工作。主管勘察设计管理处、工程建设造价管理站、第 二建筑设计院。曹新杰市住建局党组成员、正县职级负责供热工作，负责城建工程前期谋划、城建计 划、招商引资和融资工作、综合管廊建设和运营工作。主管市供热管理中心（市城市建设投资管

12、理中 心）、城市建设开发总公司、地下综合管廊建设处。王丽新 市住建局党组成员、副调研员负责新型城镇化推进工作、村镇建设工作、县城及 乡镇容貌环境综合整治和污水、垃圾处理设施建设工作、风 景名胜区的相关工作、建筑劳务管理及农民工工资保障方面 工作。主管城镇化办公室、村镇建设处、城镇化试点办、 建设工程劳务管理中心。王晓维 市住建局调研员负责燃气行业管理方面平安生产工作。主管供热燃气处的燃气工作，燃气监督管理站、液 化气总公司。战京能市住建局调研员负责保障性住房规划和年度计划工作，负责保障性 安居工程建设、分配、管理工作，负责保障性住房管理中心 的管理工作。主管住房保障处、保障性住房管理中心。贾明

13、辰市住建局副调研员负责国有土地上房屋征收工作、城中村改造工作、 市区危陋住宅改造征收工作、城市房屋平安鉴定机构监督管 理工作。主管城市危房管理处、房屋征收管理办公室、房屋 平安办公室。韩文海 市住建局副调研员负责房地产开发行业的监督管理工作、房地产市场 稽查工作、住宅产业化推进工作建筑节能、绿色建筑、墙体 革新、粉煤灰综合利用工作、建设行业科技管理工作、建筑 市场稽查工作、石房大厦管理工作。主管房产市场监管处、住宅产业化处、房产市场稽 查大队、建设科技处、建筑市场稽查大队、墙改中心。唐燕 市住建局副调研员负责规范性文件合法性审核、住房和建设行业法制 建设、行政执法监督协调以及执法人员培训考核工

14、作，负责 行政复议、诉讼、应诉等工作。主管政策法规处。王玉志 市住建局副调研员负责供热行业管理工作、城市建设档案馆管理等工 作。主管供热燃气管理处、供热管理中心、城市建设档 案馆。成员：楚臣办公室主任负责机关消防管理工作、负责机关日常的平安管理 及机关车辆的行车平安工作、机要档案管理、石房大厦平安 管理。杨彦朝政策法规处长负责住房和城乡建设系统规范性文件的合法性审 核工作；负责平安生产行政执法监督协调以及执法人员培训 考核工作；负责行政复议、行政诉讼、应诉等工作。薛卫财务审计处长负责编制预决算及财务管理工作，指导监督局机关 和局属单位资产管理工作，负责机关及局属单位内部审计工 作。孙杰人事教育

15、处长指导建设行业专业技术人员培训教育工作；拟订建 设行业人才需求计划、职工培训、继续教育和专业技术职称 评审工作。夏恩国村镇建设处长负责监督、指导全市村镇建设、农村房屋危房改造, 指导名村、名镇和传统村落保护性建设工作。张剑阁 城市建设处长负责城市基础设施建设监督管理，指导城市建设项 目实施工作，监督管理城市基础设施建设市场行为，负责城 市基础设施施工企业的行业监督管理等方面平安生产工作。王文建设科技处长指导建设行业使用平安科技成果及新技术、新产品、 新工艺、新材料的转化推广、论证工作；鼓励企业加大平安 生产科技开展投入等方面平安生产工作。李朝阳 勘察设计管理处长拟定施工图审查和勘察设计的监督

16、管理；负责各类 房屋建筑及其附属设施和城市基础设施建设工程抗震设计 监督管理，参与城市抗震防灾规划工作等方面平安生产工 作。司军明 供热燃气管理处长负责燃气、供热行业平安管理工作。张力鸿房产交易处长负责拟定房产交易政策、管理制度并监督实施等方 面平安生产工作。冯建磊住房保障处长负责拟定保障性安居工程规划及实施计划、制定保 障性安居工程政策及落实、保障房分配及管理等方面平安生 产工作。王永物业管理副处长负责物业管理工作的监督管理、市区旧小区升级改 善施工平安监督指导等方面平安生产工作。,李红强城市危房管理处长负责市区危旧住宅改造管理工作，指导各县（市）、 区履行好对城市房屋平安行政管理权、住宅室

17、内装饰装修的 监督管理，对房屋平安鉴定机构进行监督管理等方面平安生 产工作。杜琼信息管理处长负责信息化建设规划及管理，负责住房和城乡建设 行业诚信系统平台建设实施工作等方面平安生产工作。任春歌,工程质量平安监督处长拟定工程质量、平安生产的规章制度并监督实施， 负责工程质量监督机构及人员资质考核、工程检测机构行业 监督管理，指导建筑工程、市政基础设施工程质量、竣工验 收、工程检测、工程监理、平安生产和文明施工监督管理工 作，组织或参与对工程质量、平安事故的调查处理。负责局 安委会办公室日常管理工作。董成楝 建筑市场建管处长负责指导建筑市场活动，拟定建筑工程承发包（招 投标）、合同管理、建筑业开展

18、等规章制度并监督实施，指 导建筑市场稽查工作，依法组织建筑市场“打非治违”等方 面平安生产工作。苑志杰房产市场监管处长负责全市房地产开发工程备案管理工作，指导、 督导各县市区做好房地产企业资质核定管理工作等方面安 全生产工作。陈涛城镇化办公室主任负责指导监督县（市）城市容貌环境综合整治和 污水、垃圾处理设施建设及平安工作，指导风景名胜区平安 生产管理工作。王哲住宅产业化处长负责指导县（市）、区绿色建筑、可再生能源利 用建筑节能方面的工作，对建筑产业化情况进行监督检查、 认证等工作。杨怀平建设材料设备处长负责拟定建设机械材料设备行业开展规划并监督 实施，规范建设机械材料设备市场，指导县（市）区建

19、筑材 料、设备使用工作。郝莹 地下管线建设处长负责地下管线建设平安管理工作。李 建 地下管线监督管理处长负责地下管线监督管理平安工作。吴朝建试点办副主任负责指导小城镇建设试点工作，指导污水、垃圾 处理设施建设及平安工作。冯玉山 建设工程平安生产监督管理站长负责建筑工程、市政基础设施工程平安生产和文 明施工监督管理工作，组织或参与对工程平安事故的调查处 理。负责区县建筑工程、市政工程平安生产和文明施工监督 执法业务指导工作。莅建虹建设工程质量监督管理站长负责建筑工程、市政基础设施工程质量平安监督 管理工作，组织或参与对工程质量事故的调查处理。曹新杰 供热管理中心（投资办）主任负责城市供热行业施工平安监督及供热运行平安 相关管理工作。负责承当的城市市政建设工程施工平安生产 管理。薛奇峰燃气监督管理站长负责全市燃气行业管理及燃气工程建设平安监督 及城镇燃气运行平安。常杰房屋征收管理办公室主任负责市区房屋征收与补偿工作，对房屋征收实施 单位好房屋征收价格评估机构进行管理。张继红房产交易中心副主任指导各区开展房产经纪机构备案工作，商品房销售 合同备案手续办理及撤销，负责存量房、在建工程、预购商