二〇〇五年度计划生育业务工作考核办法.doc

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1、xxx五年度方案生育业务工作考核方法_计生 20_56号xxx五年度方案生育业务工作考核方法为进一步夯实基层根底工作，加强标准化管理，促进全区方案生育工作整体程度的进步，确保年度人口与方案生育责任目的的全面完成，特制定本年度业务工作考核方法。一、考核评比原那么在考核评比过程中坚持公正、公平、公开和实事求是的原那么，真实地反映各乡镇、街道计生办业务工作程度，以奖励先进、鞭策后进为目的，促进全区方案生育业务工作程度的进步。二、评比工程和方法xxx五年列入方案生育业务工作考核评比的工程有：党风廉政建立责任制、办公室、宣传、统计、法规信访流动人口、人事、财务、药具、技术效劳、协会等十项工作，实行一千分

2、制考核(考核内容和评分标准附后)，区计生局将在年内不定期的组织平时调查和业务工作检查，结合年终省、市考核评比结果和各业务股室考评结果对各单位的业务工作进展综合考核，考核评分最后得分为市考核平均得分的30%加上区考核平均得分的70%，并根椐考核结果兑现奖惩。三、奖惩方法。根据各乡镇、街道办事处业务工作考核结果，设为一等奖、二等奖、三等奖一等奖总分必须在960分以上。年终由区计生局分别给予1500元、1000元、600元的奖励，其中40%奖给计生办主任。考核得分在800分以下给予处分，每低5分扣下拨经费1%，其中计生办主任负担40%。附：十项业务工作考核评分标准荷塘区人口和方案生育局xxx五年五月

3、八日主题词：方案生育 业务考核 方法报：市计生委发：各乡镇、街道办事处株洲市荷塘区人口和方案生育局办公室 20_5年5月8日印发共印20份党风廉政建立责任制业务考核方法一、建立并落实党风廉政责任制(20分)有党风廉政建立责任制记10分；有领导小组和工作方案记5分；全年召开2次以上会议研究党风廉政建立和反腐败工作，过1次以上高标准，各记2.5分，缺一项扣除该项全局部。二、干部廉洁自律25分计生干部队伍中无受党纪、政纪处分和法律追究对象；无承受红包礼品、回扣及宴请现象；无利用职权为亲戚朋友谋取私利的行为。违背一项扣5分。三、纪检监察机构队伍建立10分有兼职纪检监察员，并能开展工作，年内开展调研工作

4、的各记5分，缺一项扣5分。四、党风廉政教育(10分)有规定的学习方案、学习资料、集中学习4次以上。缺一次扣3分，扣完为止。五、纠风工作15分实行收支两条线管理、推行村务公开、有纠风方案、无“三乱”现象、坚持打假治假记15分，缺一项扣3分。六、查办案件16分严肃查处违背“七不准”、有意瞒报漏报出生、出具假证明、进犯群众合法权益等现象记总分值，差一项扣4分。七、加强工作联络4分及时报送报表、总结、案件材料和上级交办的其他工作任务记总分值，缺一项扣1分。乡镇、办计生办工作考核方法一、工作指标(30分)方案生育率达99%，记10分，每下降一个百分点扣2分；无多孩生育，记5分，生育一个多孩不记分；无方案

5、外一孩、二孩生育,记10分,生育一个方案外一孩或二孩扣2分,方案外一孩、二孩生育超过5个的,每个加扣总分4分。4.乡镇党政一把手、协会会长、分管领导和计生办主任各自办好一个联络点，联络点工作直接与本人的年度岗位责任考核挂钩，记5分，否那么不记分。二、加强领导，完善责任制(20分)党委、政府召开方案生育工作专题会议含计生协会，就方案生育工作需要解决的突出问题作出相应决定，并能解决实际问题。贯彻落实方案生育技术效劳管理条例、社会抚养费征收管理方法和省、市、区近年来下发的关于机构、人员、经费投入等有关文件精神记10分。2.认真落实人口与方案生育工作目的管理责任制，与村单位、居委会签订了责任书，将考核

6、评估结果列入村单位、居委会社区管理和双文明建立内容，落实“一票否决权”，严格兑现奖惩记5分。缺一个单位扣1分。3.党政一把手和分管领导各自办好一个后进村居委会联络点，并加强督查，到达控制方案外生育，帮助其实行“村为主”工作，记5分。出现一个方案外出生扣1分。三、信息报送及采用(40分)每月报送专题政务信息一篇记20分,每缺报一篇扣1分,迟报一篇扣0.5分。报送的政务信息被市计生委、区计生局简讯及幸福人生网站单独采用3篇以上的记6分,每少一篇扣2分,综合采用一篇记2分。凡乡镇、办及村单位、社区居委会自编简报且内容丰富多彩，连续办了一年的加3分。按时上报年度工作方案和工作总结记4分,每缺报一次扣2

7、分,迟报一次扣1分。及时上报区计生局定期搜集的情况，乡镇党委、政府对方案生育工作采取的重大决策，村务公开情况，本地方案生育工作中出现的重要情况和倾向性、苗头性问题以及突发性事件等，记8分，每漏报一次扣3分，拖延一次扣1分。四、日常事务管理(10分)对上级部门安排部署的任务，认真进展督查督办并及时作书面汇报记4分，缺一次扣2分。全年在上传下达联络工作中有完好记录(有 记录本)并没有发生重大失误的记2分，出现一次不记分。遵守保密规定,没有发生泄密事件记2分,出现一例不记分。4档案管理标准，上年资料按要求整理归档记2分，否那么不记分。乡镇、办宣传工作业务考核方法一、婚育新风进万家活动32分1.积极参

8、加市计生委、区计生局组织的宣传活动，记5分。2.全年组织3次以上集中宣传活动，记6分。以上报开展活动的资料包括图片、录像带为考核根据。3.及时总结上报婚育新风进万家活动的典型和经历，记5分。其中材料上报3分，在市、区推广2分。4.营造浓重的新型生育文化气氛，记6分。要求新增1块高质量的大型计生公益广告宣传牌；新增2块以上生育文化墙；各村居委会都有新增的计生宣传标语。5.计生宣传品进村入户,记10分。要求及时将上级计生部门方案发放的宣传品逐级发放到位，宣传品入户率和育龄群众承受生殖保健宣传教育面均达90以上，每低1个百分点各扣0.4分，以市计生委、区计生局平时调查的情况为考核根据。二、宣传报道工

9、作23分1.稿件采用情况,记15分。中国人口报、湖南日报每稿记2分头版每稿记4分;省人口天地杂志每稿记1.5分;株洲日报每稿(含图片)记1分,快讯记0.5分;多发稿件记总分值为止,不多加分。2.电视报道情况，记8分。要求积极为市电视台“人口风景线”栏目提供素材，各街道办事处不少于2期，各乡镇不少于1期。三、综合治理工作7分宣传、教育综合治理到位率到达责任目的，记7分,每低1个百分点扣0.1分。以市、区考核评估的数据为根据。四、报刊发行工作18分按时完成省计生委下达的报刊发行方案和宣传发行任务，记18分。其中中国人口报6分，人口与方案生育杂志2分,人口文摘杂志2分,宣传品发行8分，分别按征订率和

10、付款到位情况记分。五、日常工作20分1.抓好宣传阵地建立，对乡、村计生学校进展标准使其发挥作用记10分。要求新婚培训率、计生专干和育龄群众人口与计生知识应知应会测试合格率均达90%以上，每项每低1个百分点各扣0.2分，以市计生委、区计生局组织平时调查的情况为考核根据。2.按时上报本年度工作总结(11月底)和下年度工作方案12月底,记2分。3.每月上报1份宣传动态信息，记6分。缺报1份，扣0.5分，不按月上报，每次扣0.3分4.按时完成上级交办的工作任务，记2分。乡镇、办统计工作考核评分方法一、统计质量35分1统计准确率到达98的记10分，每低一个百分点扣分。2全年省、市、区调查，无错(漏)报的

11、记20分。漏报方案内出生一例扣1分；错(漏)报方案外一、二孩出生一例扣2分；错漏报多孩一例扣3分。二、个案信息管理及信息引导效劳工作30分1按月开展了信息引导效劳的记10分。全年调查，每缺一个村单位、居委会扣2分；每缺1个月扣0.5分；每发现一项信息引导单错误的包括错缺项和信息单与调查实际情况不符却未及时更改扣0.5分。2电脑台帐准确率100%、帐册逻辑校核无错误记15分，每低一个百分点扣2分。3被调查乡镇、办事处计算机操作员考试合格记5分，不及格不记分。三、生殖保健效劳手册生育证管理10分全年生殖保健效劳手册发放管理无过失记10分。省市区调查违背政策发放一例造成方案外一、二孩生育的扣2分，造

12、成多孩生育的扣5分。四、村级根底工作15分被调查村居委会的台帐、工作手册及村级报告单无过失记15分，每错(缺)填一项扣0.1分，漏登出生一例或错报性别一例扣1分。五、日常工作10分及时上报各种统计报表、数据和半年、全年统计分析p 等文字资料，按时完成交办的任务记10分。上报的报表、数据库出现一处过失扣1分，迟报一次扣0.5分，缺报一次扣2分。六、特色工作有特色工作，在市级以上刊物发表相关文章或在市级以上会议上作典型发言的，每篇次加5分；参加省、市统计竞赛得奖的加10分。乡镇、方法规信访、流动人口工作考核方法一、依法行政35分1.严格执行“七个不准”，无“三乱”现象和违规收取合同保证金5分无“三

13、乱”现象和违规收取合同保证金记2.5分，发现一例扣2.5分。因违法行政导致行政败诉和赔偿的，每件扣2.5分，没有记2.5分。因违法行政导致重大恶性案件的，实行一票否决，取消评先资格。2.社会抚养费征收20分配合区级对违法生育对象立案调查及社会抚养费的征收记20分，未配合缺一例扣2分。3.根底工作5分建立行政执法责任制、行政执法错案追究制度、标准性文件审查备案制度、行政执法评议考核制度记1分，少一项扣0.5分。乡镇、办事处有一名法律专科以上毕业分管领导或计生办工作人员记1分，没有不记分。执法人员没有按要求参加执法证发放培训的，每少1人扣0.5分，按要求到位的记1分乡镇、办事处专干年检注册。及时查

14、处上级交办的案件记2分，拖延或不办的每件扣1分。4.报表、材料5分全年上报调查报告或分析p 材料2篇记2分，少1份扣1分。按时报送报表记3分。迟报一天次扣0.5分；缺报一次扣3分，出现数据和逻辑过失一处扣0.5分。二、来信来访25分1加强领导和队伍建立5分按规定标准设置了信访接待室记1分。装备了信访员记1分。成立方案生育信访工作领导小组并坚持领导信访日制度记1分。定期召开信访工作会议，对信访员进展了培训记1分。否那么各扣0.5分。信访标准化管理的村居委会达100%的记1分，每低一个百分点扣0.1分，扣完为止。2认真接待和处理来信来访5分按要求建立“分级管理群众上访制度”，认真处理赴省、市、区上

15、访或上级交办的信访案件记1分，每一件处理不到位扣0.5分，扣完为止。杜绝重复到省、市、区上访的记2分，重复到省1次扣2分，重复到市1次扣1分，重复到区1次扣0.5分，扣完为止。严格控制进市到区越级上访和集体上访，如发生此类现象，须在规定时间内将其接走，按规定时间接走的记1分，没按规定时间接走的每次扣0.5分，有集体上访的每件扣1分，扣完为止。认真负责处理各种信访事项，对申诉、求决类信访件处理及对举报信访的查处做到迅速、准确、到位记1分。3准确高效处理立案、办案、结案5分立案占本级信访总量的15%以上记1分，否那么按比例扣分。按规定时间、标准办理处理好信访案件，并按要求及时上报处理结果记1分，否

16、那么每件扣0.5分，扣完为止。凡上级批示转办交办的案件，本级领导必须亲自办理记2分，否那么不记分。凡信访件上署有举报者真实姓名的，必须保密，严禁出现打击报复举报人行为。没有出现打击报复记1分，否那么每件扣0.5分，扣完为止。4做好信访信息、报表、交档工作10分加强信访信息的开发利用，按时报送信访信息，全年不得少于12条含季报、总结、分析p 并保证信访信息的质量记4分，少1条扣0.5分。及时上报信访统计报表报表时间为：12月、3月、6月、9月的5号前，3月和9月分别为半年报和年报记3分，没有及时上报的每次扣1分，扣完为止。上报的信访统计报表要保证质量，填写须标准、工整、无数据与逻辑错误记3分，每

17、出现1次逻辑错误扣0.5分，扣完为止。三、流动人口40分1外出流动人口办证率达98%记8分，每低一个百分点扣0.5分。2流入流动人口持证率和验证率均在98%以上记10分，每项每低一个百分点扣0.5分。3流动人口已婚育龄妇女孕检率达98以上记4分，每低一个百分点扣0.5分。4流动人口婚育证明标准发放记4分，发现1例办证不标准或拖延的扣1分。发放假婚育证明的该项记零分。5流动人口婚育证明发放按标准收费的记4分，发现一例乱收费、搭车收费的不记分。6按时上报省际流入人口报表每月2号、17号前，资料装订归档的记5分，没有及时上报的每次扣1分，扣完为止。7每年开展流动人口大型清查两次，并及时上报检查情况和

18、结果的记5分，清查次数少于两次或未上报情况的扣2.5分，扣完为止。乡镇、办计生人事工作考核评分标准一、乡镇有根本符合标准的“四位一体”机构，街道办事处有B超机，记10分，没有不记分。二、39号文件精神落实情况40分1机构设置中单设计生办的记8分，没有单设的，此项不记分。2计生工作人员编制数按规定备齐记6分。3工资报酬、养老保险和岗位津贴落实的记6分，一项未落实扣2分。4计生工作人员中，乡镇有2名以上医卫专业毕业的技术人员、办事处有1名以上医卫专业的技术人员记10分，少一人扣3分，无技术人员扣10分。5计生工作人员中有一名计算机操作员且有资格证，记10分。三、村、组计生队伍建立40分1100的村

19、居委会有“三位一体”阵地，有计生工作领导小组，记10分，每少一个村扣2分。2100的村居委会、单位配有专兼干，村居委会专干中“三合一”型的专干达10记10分，每少1扣0.5分。其中每10专兼干的工资未况现扣3分。3居委会、单位专兼干有固定工资，村专干报酬不低于村党支部书记的80%记10分，每少一个百分点扣2分，未兑现的不记分。4组有女指导员，车间、分厂有专兼干并落实了报酬记10分，少一名指导员扣1分，未落实报酬扣2分。四、培训工作5分乡镇、办事处或单位每年对村居委会专干和指导员培训一次以上，记5分，没有培训不记分。五、日常工作5分按时参加市、区岗位培训，及时上报有关资料和报表记5分，缺席报一次

20、扣2分，迟到早退扣1分。乡镇计生财务工作考核评分标准乡镇财政投入经费到达人均5元以上，记30分。省、市、区检查，20_3年乡财政未达标的扣10分，20_4年乡镇投入6月30日前未到达35，11月30日前全部到位记10分，全年平时检查按投入比例记分。2、村提留要划分一定比例用于计生工作，收支情况要张榜公布，全乡镇有95%的村到达标准，记10分，每少一个村扣3分。3.行政经费安排到位记15分，无行政人员经费扣15分。4.方案生育四项节育手术经费投入到达50%，区下拨免费效劳经费落实到位，并无虚报免费手术人数记25分，每发现一例对象衰败实到位扣2分，虚报一例扣2分。5.乡镇按规定收费工程和收费标准设

21、立公示牌记10分。6.及时上报财务资料及各项报表记10分。迟报一天1分，错一处扣0.5分。办事处计生财务工作考核评分标准街道办事处投入(含税收返还)用于方案生育事业的经费到达人均2元以上，记40分。省市检查20_3年办事处投入未达标的扣10分，20_4年办事处投入6月30日前到达35%，11月30日前未到达人均2元以上的扣10分。全年平时检查按投入比例记分。2.行政经费安排到位记20分，无行政人员经费扣20分。3.方案生育四项节育手术经费投入到达50%，区下拨免费效劳经费落wenmi.实到位，并无虚报免费手术人数记30分，每发现一例对象衰败实到位扣2分，虚报一例扣2分。4.及时上报财务资料及各

22、项报表记10分，迟报一天扣1分，错一处扣0.5分。乡镇、办事处药具工作考核方法一、工作指标30分1药具应用率达98%以上记10分，低一个百分点扣0.5分。2药具使用有效率达98%以上，方案发放、随防率100%记15分，低一个百分点扣1分。390%以上使用药具对象掌握3种以上避孕药具知识记3分，低一个百分点扣0.5分。4药具报损率2以内记2分，高一个百分点扣1分。二、发放管理15分1两帐一单相符并记录标准，按批号登记记5分。2库存合理记5分，每个品种不合理扣2分药膜、针2个月，套、栓、胶冻1个月。3推广狄波系列针、皮埋占药具避孕人数达2%以上记3分，低一个百分点扣0.5分。4发现非卖品药具销售或

23、串换营利和违背规定扣2分。三、机构、人员、经费落实；仓库设施及标准管理10分1乡镇、办事处装备专职药管员，村居委会、单位装备专兼职药管员并落实报酬记5分。2仓库面积、设施、管理到位记5分，要求乡镇、办事处计生办有药具仓库，药具防潮、避光、防火，村居委会、单位有药具展示柜、药具包。四、方案、统计10分1方案需求合理查本年度及上年度，预测药具人数准确记5分，不合要求一个品种扣1分。2准确及时上报报表且与计生统计报表一致记5分，迟报缺报一天次扣1分，过失一处扣1分。五、日常工作35分1乡、村两级有知情选择施行方案，乡级对村级组织施行验收有记录记5分，无方案扣2分，未验收无记录扣3分。2乡级对村级全年

24、进展两次以上培训记3分，无培训通知、试卷和培训证、教材内容不全各扣1分。3积极推广应用芙蓉环记5分；乡镇芙蓉环库存不少于20套，异型环不少于5套，不合要求各扣2.5分。4制度健全，资料归档，总结内容全、质量高、及时上报记3分，不合要求各扣1分。5市、区对乡、村业务工作平时检查记10分，发现一处过失扣0.5分。6撰写调查报告上报区站记2分，否那么记零分，被省、市录用的文章，每篇奖2分。7积极推广名优新特药具记7分，完成销售任务人均到达0.05元，按完成的比例记分。乡镇、办科技工作业务考核方法一、科技管理45分1.机构健全记10分。每个乡镇效劳所配有2名或2名以上医学专业技术员，每个办事处计生办配

25、有1名医学专业技术员，未配全不记分。2.依法执业、持证上岗，建立各项规章制度记10分。无证上岗发现一人扣2.5分。发生违背1例方案生育技术效劳管理条例事件或重大技术过失事故该项不记分。3.乡所符合甲级所设置标准记6分，用房面积、布局、卫生情况不达标扣2.5分，医疗装备缺一项扣1分。办事处看B超室，面积(10m2)、B超机、窗帘、卫生等。复查时，被取消甲级所的倒扣考核总分10分。4.准确及时上报科技报表和各种材料记10分。报表过失一项扣1分，迟报一次扣1分，缺报一次扣2.5分。5积极撰写科技论文，每个乡、镇办事处1篇，于9月1日前交区计生局科技股，记4分；论文在省计生年会或省级以上刊物发表的，在

26、考核总分上加3分。6.努力钻研业务，加强效劳才能，参加医学专业学历再教育以及省、市、区组织的技术培训和技术考核，参训率达100，记5分。7.省示范所创立单位验收达标，在考核总分上加5分。二、技术效劳工作38分1.节育手术并发症发生率控制在1以下记5分。每高一个千分点扣1分。2.生殖安康监测率达100%记10分，低一个百分点扣1分。3.有产前筛查和孕期保健工作方案、施行方案记2分，缺一项扣1分。4.出生缺陷干预检测面农村达80%记5分，城市达95记8分，每低一个百分点扣0.2分。5.已婚育龄妇女常见生殖道疾病普查面达95%以上，农村由乡所技术员与卫生系统人员一起完成记5分，城市由各单位、居委会组

27、织卫生系统人员完成记8分，每低一个百分点扣0.5分。6做好不孕症摸底、建档、指导就医诊治记3分，缺一项扣1分。7农村芙蓉环使用率达60%、长效节育措施落实率90计6分，每低一个百分点扣0.5分。8.病残儿、并发症鉴定资料及时准确计2分，过失一处扣1分。弄虚作假倒扣总分5分。三、日常工作17分1.乡效劳所施行方案生育手术量占当地总数90%以上计10分,低一个百分点扣0.5分；2.节育手术记录病历保存完好，管理标准，记录合格率达100%记5分，低一个百分点扣1分，病历保存不完好扣5分。城市查B超、咨询记录。3.完成科技杂志征定任务计2分。协会工作业务考核方法1.乡镇、办事处落实株办发1998年13

28、号文件，党政联席会年内听取协会工作汇报一次以上，解决协会实际问题，记5分。2.乡镇、街道、村居开展“5.29”活动和省计生协成立20周年有纪念活动，有方案，有通知、有总结记5分，每少一项扣1分。3.组织会员开展学习宣传计生法律法规，有原始资料记5分。4.参与村居民自治乡级协会有一至两个试点记5分，方案生育村居自治开展面到达30%记10分。5.“两为两争”活动在村居开展面到达85%以上，村协会组织健全、经费落实、好人好事有登记记10分，乡级召开表彰会、经历交流会、观摩等活动记5分。6.乡、村两级有一个以上“三结合”经济实体有创收，有方案、有总wenmi.结和评估记5分。7.完成协会刊物发行数记10分。8.完成计生系列保险竞赛目的记15分。9.建立会长联络点和基层协会理事联村组、会员联络户制度记5分。10.按期编发上报信息、简讯、报表、调查报告、总结记10分，年内被市、区协会采用5条记5分，每少一条扣1分，每季召开村级秘书长例会记5分。第 22 页 共 22 页