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1、住房和建立局年上半年工作总结和下半年工作方案2022年上半年,区住房建立局在区委区政府和市住建局的坚强领导下,深化贯彻落实新时代中国特色社会思想和党的十九大精神,落实总书记对广东、_的重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕全区“作风建立提升年”“东进战略攻坚年”双年行动,按照“作风提升 创新效劳 质量导向 智慧监管”思路,不折不扣抓落实,有效推动各项重点工作到达预期进度指标,为_高质量建立社会现代化典范城区持续注入新的活力。一、上半年重点工作完成情况今年以来,区住房建立局着力强党建、优环境、惠民生、提质量、严监管、强根底、促标准,各项重点工作有序推进。(一)立足大湾区建立开展,着力厚实保障优环境
2、1.持续优化营商环境。一是统筹推进建立工程审批制度改革,着力压缩审批时限,优化营商环境,目前我区政府投资工程审批时限最短压缩到65个工作日。二是深化完善建立工程精细化监管,制定发布社区配套和公共效劳用房本钱价计算方案,修订完善_区小型建立工程招标投标管理规定_区建立工程招标投标监视管理值班主任制度建立工程招标投标现场监管手册等机制,强化招标投标活动事中监管,组织开展标后评估落实事后常态化监管。三是积极做好房屋租赁登记备案工作。统筹开展房屋租赁合同登记备案,累计备案2.7万余份;对涉及重大民生工程、产业转型晋级等领域的出租房屋办理有条件租赁备案20份;依托社区网格创新开展涵盖住宅(包括员工宿舍)
3、、商业、办公、厂房、仓储等方面的租金调查,已完成前期数据采集工作。四是加强监管行业诚信建立,强化建立工程日常监管、行政执法等现场管理与建筑行业、市场管理有效联动,加大各市场主体诚信状况公示力度。近1年已采集记录1432个工程工程、1050家从业单位、1925个从业人员等的信誉数据共计4273条。2.持续完善住房保障制度体系。深化落实“深龙英才方案”,修订完善“深龙英才”人才住房保障制度,对135位“深龙英才”发放租房补贴232万元,配租住房36套。结合市级住房制度改革推进做好区级配套政策衔接工作;结合区工商联制定直联工作制度工作规程,进一步优化营商环境。3.加大住房保障建立筹集力度。一是对照全
4、年筹集1.5万余套/间目的任务,逐一摸底并制定分解任务方案,与区人才安居公司签订责任书落实集中筹集4900套目的,同时协调各单位形成合力,推进落实全区任务指标。二是因时制宜拓宽筹集渠道,印发通告面向社会公开征集安居工程建立用地等,着力破解筹集难题。三是提早谋划,统筹做好大运07-15地块等三个人才住房工程建立前期研究并形成初步方案成果。已开工筹集各类型保障性住房3383套,开工2285套。四是着力推进自建人才住房等工程建立,目前2022年EPC工程_、南约、宝龙地块均已全面开场大面积施工,国际低碳城产业园区配套住房工程根本完成根底施工,_国际大学园配套地块工程已完成边坡支护工程的40%和土方工
5、程的30%,各项工作稳步推进。4.狠抓住房供给分配管理工作。一是加强配租供给保障,供给人才住房和区级公租房2024套;受理99家机关及企事业单位1385套人才住房续租申请,符合续租条件99家1385套;面向户籍低收入73户家庭149人次发放补贴约33万;受理并初审公租房轮候家庭5937户,安居房轮候家庭2394户,信息变更98户。二是加强租后监管。其中,系统动态核查11.5万人次,入户核查810户,约谈承租单位(个人)53家,收回住房765套;办理入住人员变更698户,延期退房410户,整改有房人员761户,行政处分1宗。三是推进4个小区试点人脸识别等住房租后科技监管形式,杜绝转租等违规行为。
6、(二)坚持高定位提质量,城区建立品质稳步提升牵头制订_区建立工程质量提升三年行动方案(2022-2022),高点定位、强化标准抓好城区建立管理,进一步标准建立行为全过程监管,着力提升建立领域科技含量、“绿色”含量和工程品质。1.开展质量提升系列行动。一是狠抓水污染治理工程质量监管,借助工程微信群、远程视频监控提升监管效能,突出检查频次和执法力度,已累计检查377项次,下发执法文书221份,对12个工程22家责任主体进展约谈警示或通报。制定完善_区治水提质工程相关检测内容指引表,优化检测委托流程,完成压实度检测66601点、管道CCTV检测约920_0米。二是着力打造工程质量标杆工程,以示范观摩
7、活动促进全区工程质量整体提升;按季度评选通报工程质量“红黑榜”,并重点督导黑榜工程整改;组织开展水污染治理工程质量平安监管工作培训,为400多名工程管理员提供技术指导;铁腕执法,下发各类执法文书1371份,同比增长39.61%,行政处分立案67宗。三是推进平安文明施工标准化管理。对136个新报建房建工程进展平安文明施工评价,组织30个工程申报创立平安工地;组织重点区域85个受监工地围挡公益广告宣传改造提升并已完成96.4%。四是高效推进人防工程建立管理,组织开展人防行业整治、执业从业才能核查,完成人防工程综合管理系统建立并上线试运行。全区民防报建工程30个,其中结建工程21个,易地建立工程6个
8、,免建工程3个,完成人防工程平战转换核查工程17个。2.着力提升建筑领域“绿色”含量。组织修订绿色建筑管理的标准性文件,通过业务培训、宣传引导、抽查监管等深化推进绿色建筑开展,全区新建民用建筑100%执行绿色建筑标准,组织开展2022年上半年建筑节能和绿色建筑设计文件质量专项检查活动。将建筑节能专项验收融入工程质量监视检查并上线节能验收系统,出具节能专项验收报告4份。大力开展“7个100%”扬尘防治,按月评选扬尘工地“红黑榜”,并实行样板示范推广、分级分类监管,受监工程绿网覆盖约22.1万平方米。3.加快开展装配式建筑。着力抓好装配式建筑工程的监管效劳工作,组织召开政策宣贯会、现场观摩会,到工
9、程现场提供专家技术指导效劳16次,组织开展2022年上半年装配式建筑设计文件质量专项检查活动,全区列入“十三五”方案的在建和待建装配式建筑工程累计15个、总面积86.1万平方米,居全市各区之首。其中,万科第五园、龙悦居三期、卓弘星辰花园、宝荷欣苑二期、佳兆业将来花园等工程被评为_市住宅产业化示范工程。4.优化工程建立过程监管效劳。深化开展招标政策及造价管理宣贯培训、招投标后评估,完善招投标现场监管标准体系,加强事中、事后监管,为区重点工程造价审核、招标提供便捷高效效劳。审核建立工程招投标备案244项,其中施工招标备案136项,工程标底188.2756亿元,中标价157.1243亿元,平均下浮率
10、16.54%,受理投诉6宗,行政处分2宗;区交易分中心累计完成工程交易效劳371项,收取效劳费约1300万元;累计完成招标控制价(预算)备案审核共361项14.32亿元,核减0.456亿元;完成开工结算备案审核共143项5.17亿元,核减0.13亿元。持续提升工程检测检验质量,强化区检测中心资质才能,累计完成各类检测约15万点(根),检验8.55万组,共收取检测检验费0.85亿元。平稳承接建立工程消防审验职责,受理各类工程消防审验事项209宗。加快推进城建档案数字化建立,已完成578个工程共5699卷(盒)档案资料数字化工作,完成档案预验收工程共45项,接收归档63个工程,共2926卷,归档率
11、保持90%以上,查询利用175人/次。5.标准建筑市场队伍管理。完善建筑业企业(三级)资质审批配套政策,标准审批程序、强化结果公示、事后动态核查,累计受理378家企业529项资质申请(其中准予答应207家282项),变更登记128家次,通报处理提供虚假资料企业12家,动态核查并撤回、注销9家建筑业企业资质证书。组建_区2022-2022年度小型建立工程承包商预选库,包含施工、勘察、监理、效劳共4个类别20个组别600多家承包商,同时通过调研承包商市场行为、履约情况评价,结合警示约谈、重点监视、清退出库等方式,强化入库承包商履约监管,着力打造综合素质较高的承包商队伍。(三)坚持严监管保平安,平安
12、消费责任进一步压实坚持控风险、排隐患、防事故,持续加强监管,压实平安责任,着力防灾减灾,确保平安消费形势平稳可控。1.突出责任落实。强化主体责任行为,深化落实市住建局平安消费“铁十条”规定,重点督查企业关键岗位人员履职、平安检查值守制度落实等,催促企业讲主体责任落到实处。压实主管部门监管责任,将平安消费作为“一把手”工程来抓,在局班子会反复强调和重点部署;局班子成员“分区包干”开展专项督查督办;每月召开形势分析p 会,明确阶段性监管重点。2.突出专项整治。重拳出击,结合日常监管开展防高坠、扬尘整治等30项专项整治,2022年上半年,共出动7338人次,检查2172项次,下发责令整改通知书476
13、份,不良行为认定书219份,停工通知书34份,黄色警示47份,平安消费形势根本平稳。办理工程质量监视验收81项,合格率100%。开展燃气平安隐患排查整治,检查站点159次,发出责令整改通知书18份,消除平安隐患298处;强化末端平安管理,通过送气工入户平安检查、普及用气常识并发放平安用气告知书7.8万余份。抽查152个物业小区平安消费责任制落实情况,突出检查新能充电设施、消防、有限空间作业等方面平安管理机制。在完成全区既有房屋平安隐患排查成果根底上,进一步完善房屋平安管理各项制度,构建区、街、社三级管理体系,组织对1.2万栋C类房屋重新进展精准复核,并加强汛期房屋平安巡查排险整治工作,共出动5
14、546人次,检查栋数8872栋(处),其中隐患排查整治3353栋(处),已整改完毕3138栋(处),完成整改率95.3%。统筹推进4处未完成永久性整治任务的受纳场(弃土点)平安隐患专项整治工作,完成全区10家碎石加工场综合整治任务,根本完成红花岭片区4家混凝土搅拌站噪声扬尘污染治理整改工作。3.突出规制标准。组织编制_区房屋平安管理施行细那么_区房屋平安突发事件应急预案,进一步厘清各部门房屋平安监管职责,提升突发事件应急处置效力;编制全区预拌混凝土(砂浆)消费企业平安管理指引(送审稿建筑废弃物综合利用设施平安文明消费指引,从行业主体角度标准企业平安消费经营活动。4.突出平安宣传培训。结合市、区
15、“平安消费月”活动,组织开展住建领域平安消费实地观摩、平安文化宣传、建筑职业技能大赛、应急演练、专题培训教育等系列活动,提升从业人员防风险、除隐患、遏事故才能。结合冬春季节特性开展燃气平安宣传,借助区电视台、电影下乡平台播放平安用气提示字幕和影片,印发各类宣传资料20余万份。组织开展物业效劳企业平安管理素质技能培训,并重点突出小区消防平安(高层建筑消防隐患)治理,累计培训400余人次。5.统筹危险边坡综合治理。全区2022-2022年度共计366处治理工程,涉及资金约8.52亿,现已完工170处,剩余196处正按方案推进。一是组织开展汛前汛期边坡隐患巡查排查、维护管养,催促做好危险边坡各项防护
16、措施,对2022年度198处隐患点进展危险性评估,将其中58处危险性中等以上的纳入治理方案并开展立项工作。二是推进南湾、坂田街道2处危险边坡治理工程弃土零排放试点,采用设计采购施工总承包(EPC)、建筑废弃物循环利用的创新形式开展边坡治理,现已完成工程勘察并进入设计阶段。三是选取南湾街道2处隐患点开展实时在线平安监测,实如今线监测、灾害预警、防灾减灾,有效挖掘边坡平安监测新动能,目前该工程已进场施工。6.抓好泥头车平安。统筹开展泥头车专项整治百日行动,列入常态执法并建立工作专刊通报机制,全区累计查处运途违法违规行为1万余宗,工地头违法违规行为213宗;联动开展非法“六轴泥头车”查处、新型泥头车
17、更新工作,进一步标准工程施工单位、预拌混凝土消费企业、土石方运输企业等平安消费行为;组织开展8次全市泥头车专项整治统一执法日行动,累计查处违法违规行为758宗。7.抓实小散工程治理。出台_区小散工程专项整治行动方案,通过施行备案、培训效劳、平安巡查、整治执法等措施,推进小散工程平安消费全面纳管。组织开展小散工程APP开发,加快实现小散工程平安纳管信息化、动态化。(四)坚持强根底促开展,城市根底设施和功能更趋完善面向城区将来开展,从燃气管网建立、综合管廊建立、建筑废弃物处置及综合利用、宜居社区创立等方面入手,着力完善城市根底设施和功能。1.提质提速推进燃气管网建立。新建市政中压燃气管道6公里,时
18、间过半年度任务完成过半,新增居民管道气用户1.4万户,总户数到达42.2万户。26个老旧住宅区天然气改造工程立项、设计等前期工作有序推进;制定_区城中村管道天然气改造攻坚方案,着力推进206个城中村管道天然气改造任务。2.稳妥有序推进综合管廊建立。全区开工建立综合管廊7.6公里,已建成2.954公里。按照“因地制宜、科学入廊”原那么,统筹推进地铁14、16号线、阿波罗将来产业城、国际低碳城等轨道交通工程和新开发重点片区的管廊建立。其中,阿波罗将来产业城启动区综合管廊建立已完成形象进度的59%;国际低碳城启动区综合管廊工程一期工程已完成,二期工程已完成形象进度的31%。3.统筹推进建筑废弃物管理
19、。一是组织编制全区建筑废弃物综合利用企业行业标准,涵括综合利用设施平安文明消费指引、固定式利用设施建立操作规程等,进一步标准综合利用设施建立标准、消费规模、经营管理、平安消费工作。目前,全区建筑废弃物综合利用总量约265万吨,其中已办理撤除及综合利用工程备案共23个,2022年共备案23个,总撤除面积53.64万平方米,预计处理量75.89万吨。二是大力推进受纳场工程建立,其中六联受纳场工程各项前期审批及运营形式研究工作统筹推进;大地、芙蓉受纳场工程建立已启动,并完成立项报告编制。三是推广应用_市建筑废弃物智慧监管系统“电子联单”,实现251个工地建筑废弃物“头(排放)-运输-末端处置(受纳)
20、”两点一线全过程实时管理。4.积极推进宜居宜业居住环境创立。组织推荐6个社区申报2022年度宜居社区创立工作,推荐已获评的黄阁坑社区参与五星级宜居社区创立。组织开展专项培训促进物业维修金标准使用管理,完成108次995.67万元物业专项维修资金使用备案及核销。全区380个应交存日常维修金小区已实现应交尽交,历年已归集维修金共计41.12亿元,使用0.91亿元。(五)坚持防风险保稳定,监管行业领域开展协调有序以系统化、精细化思维推进监管领域基层治理,全盘统筹、突出重点、共建共享,有效促进社会和谐稳定。1.深化扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”“打早打小、露头就打”原那么要求,
21、结合住建领域扫黑除恶专项斗争工作特点,制定“1+8”行动方案,成立8个专项工作组,局领导班子研究部署并带队赴一线督导。加大扫黑除恶宣传发动力度,加强线索排查、核查,已收到举报线索18条,90%以上已核查办理完毕。2.统筹落实房地产市场监管效劳。贯彻落实房地产市场调控指示精神,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,加强房地产市场调控监管,强化预售精细管理,开展市场监测和趋势预判研究稳开展,推进我区房地产市场平稳安康开展。已核发预售答应11份,预售面积75.58万平方米8974套;新建商品住宅成交面积34.23万平方米3661套,同比分别减少25.33%和26.26%。3.推进历史遗留问题解
22、决。已办结黄阁翠苑、嘉欣园1394户政策性住房获得全部产权业务。统筹推进布吉怡馨苑等4个政策性住房小区产权办证工作并已妥善破解公共配套设施移交、质量检测等难题,攻坚推进全区住房回退工作。高效推进房补发放工作,已受理审核各类申请及备案3000多人次。4.持续净化建筑行业市场。采取企业自查自纠、主管部门全面排查,结合挂证整改、违规处置、畅通投诉举报渠道等方式,严厉整治建筑行业违法“挂证”行为。已审核1255件挂证整治申请,完成率达100%。通过调查询问、搭建信息交流平台等举措标准咨询造价企业执业,累计调查询问12家13次,约谈2家2次。5.深化欠薪治理工作落实。全面推进“两制”管理全区工程建立领域
23、应用,通过加强平台注册、数据上传、维权告示、台账完善、平安教育培训等管理,强化企业落实主体责任,头预防劳资纠纷。目前,全区报建受监146个工程已100%纳入市“两制”平台,其中人员信息录入等3项指标考核到达100%。同时,通过加强节后复工核查、日常监视检查,从严查处违规行为并下发责令停工整改通知4份,责令整改通知42份。6.高效落实信访舆情及建议提案。妥善调处“时运达”违规建造小产权房、中翠花园物业维修金使用等信访案件,受理各类信访案件630件次,同比上升26.51%,告知率及按时办结率均为100%;妥善应对珠江旭景花园小区新旧物业交接过程矛盾等各类舆情事件共6宗;受理市区建议提案共31件均已
24、办结;按时按要求办理市、区督查事项64件。(六)坚持强党建促标准,队伍建立呈现新风采1.重学习。把学习贯彻新时代中国特色社会思想和十九大精神作为头等大事和首要政治任务,在学懂、弄痛、做实上下功夫,召开局党组(扩大)会第一议题学习24次,用党的理论创新成果武装党员干部头脑,并结合实际细化工作措施。2.抓党建。制定方案,统筹部署全年党建、党风廉政建立工作安排,组织签订责任书,并按时序组织开展“三个一”“我当调解员”“深化学视察广东重要讲话精神”专题组织生活会,观看先锋模范纪念影片、参观纪念展览等多样党建活动,广泛宣传发动,凝聚干部正能量。结合机构改革人员转隶情况,组织开展局党委委员补选,指导下属9
25、个支部集中换届选举、党小组设立等,配齐配强党委和各支部班子,严格落实“三会一课”制度,为住房建立事业开展提供组织保障。认真做好区委第三巡察组反应意见整改工作,强化廉政作风监视,抓早抓小提醒谈话共5人次。3.强队伍。深化落实机构改革,顺利承接人民防空管理、房地产市场监管、建立工程消防审验等5项事权,平稳转隶37人,各项业务无缝衔接。牢牢把握忠诚干净担当高素质队伍的强大支撑,选拔任用科级干部5名,公开招考、招录引进11人,抽调18名干部参与征地拆迁、水污染治理、精准扶贫、扫黑除恶专项斗争、社区软弱松散党组织整治等工作。积极落实“智慧团建”,标准团员管理,1名同志获2022-2022年度_区优秀青年
26、称号。充分发挥工会、妇委会纽带作用,组织足球赛、安康讲座等20余项文体、关爱主题活动,丰富干部职工文化生活。4.促标准。以机构改革为契机,深化梳理部门主要职责,优化调整内设机构事权,完善各项管理机制,并及时完成机构职责信息公开和执法主体信息公告,标准行政执法工作,共发出行政处分决定66份,涉及金额147万元。进一步完善内部议事机制,制定印发_区住房和建立局专项小组议事规那么,明确局内采购、工程建立、住房保障、建筑废弃物管理等专项工作小组议事机制。目前,全局根本形成部门内部议事、跨部门议事、局班子议事多层次的集体议事机制,有效提升议事决策效率,标准依法行政。有序推进涵括“1平台+8系统”的“智慧
27、住建”工程建立,目前,主数据管理平台及工程建立过程监管等5个子系统已上线运行,其他3个子系统正有序推进开发测试工作,有效提升综合行政运转效能。5.树形象。灵敏多样开展新闻宣传工作,在省、市、区各级媒体刊发信息390篇、“深龙住建”微信公号推送信息82条,主动发出住建好声音。高效落实政务效劳和行政管理事项,办理各类政务效劳事项共计8195项;处理行政收发文件5934项、政务活动500余场,主动公开各类政务信息13000余条。认真做好对口帮扶工作,对口帮扶海丰霞西村党建配套、老人公寓、村主干道路等根底设施工程全部落地,推进贫困户精细帮扶。6.严管理。强化预算执行监管,累计完成全局8个预算单位9套财
28、务账约8.72亿元经费支出的核算工作,预算执行率达71.91%。标准年度预算编制,初步编报2022年预算22.88亿元,其中基建预算19.39亿元、部门预算3.49亿元。积极、主动协调解决机构改革经费的衔接与保障,累计落实转隶部门经费约455.04万元。贯彻落实新政府会计制度,完成固定资产计提折旧、历史遗留保障性住房押金清理等财务数据转换,涉及往来数据1430条约0.67亿元。严格标准车辆、食堂、修理修缮等各项后勤保障工作,召开采购小组会议8次,76个议题,基建工程领导小组会议2次,1个议题。二、工作推进中的痛点和堵点一是管理体制机制需要进一步理顺。近年来,我局相继承接了边坡、建筑废弃物、综合
29、管廊等十几项事权,此轮机构改革又承接了多项职能,同时还将代管水务工程质量平安监管等,监管领域点多线长面广,统筹协调的事项更多更复杂。因此,需要进一步理顺管理机制,对外明确自身职责权限,对内促进各项职能深度交融,尽快破解有职责、无抓手、超负荷运转等难题,提升全局依法依规行政效能。二是安居工程筹集建立压力大。目前,借助拆迁安置纳统、租购社会存量住房等补充方式,我区预计能完成年内筹集任务,但受土地资紧缺、“工改保”工程推进难度大、城市更新推进速度放缓、园区配建潜力及拆迁安置纳统空间有限等多重因素影响,将来几年安居工程方案建立筹集任务完成困难极大。三、下半年工作思路和重点下半年,我局将继续深化贯彻落实
30、新时代中国特色社会思想和党的十九大精神,按照市委市政府“城市质量提升年”、区委区政府“双年”行动目的,贯彻高质量开展要求,机构交融再出发,齐心协力创新局,实现住房和建立领域各项改革再深化,民生保障更扎实,工程建立质量再提升,平安监管更全面,基层管理治理更精细,城市功能更完善,为_高质量建立社会现代化典范城区作出新的更大奉献。重点做好以下工作:(一)着力推进住房建立改革再打破牢牢把握粤港澳大湾区建立开展趋势和要求,深化落实住房建立各项改革,认真做好人才安居工作,深化优化营商环境。一是推进落实住房制度改革。结合市级住房新政修订出台情况,立足区情,提早谋划,尽快制定我区配套政策。同时,积极落实“东进
31、”人才高地建立,做好“深龙英才”人才住房分配及补贴发放工作。二是继续落实工程建立工程审批制度改革,结合前期改革推进情况,进一步提升审批效率,优化营商环境。三是深化招投标制度改革。结合_经济特区施工招投标条例修订进展情况,完善区级配套政策,修订_区建立工程定标工作规程,完善定标择优因素,优化定标程序,推进我区建立工程招标定标工作科学化、标准化;开展标后评估工作,总结招投标环节的共性问题,实在落实招标人权责统一。(二)着力推动安居工程品质化开展1.大力推进保障性安居工程筹建行动。继续拓宽筹建渠道,完善存量住房筹集形式及做法,协同人才安居公司,拓宽合作企业,合理筹集社会存量住房,有效弥补建立筹集任务
32、缺口。结合工程可行性、片区教育交通等公共配套设施承载力等,通盘考虑,科学合理推动“工改保”工程。继续加强施工答应、质量监视、开工验收等环节的联动性,把好安居工程质量关。继续协调做好佳翰公司剩余1宗地的收地工作,并做好棚改政策的解释宣传、信访维稳工作。2.全面推进EPC工程建立。继续加快_区保障性房2022年EPC工程的建立工作,实现保障房三个地块全面开工建立;协调规划国土部门,完成国际低碳城配套住房工程规划审批,主体工程全面开工建立;加强协调重点工程国际大学园配套地块工程建立,根本完成主体施工。3.加强公共住房配租和租后管理。结合房情况,细化配租方案,确保完成2022年全年供给任务;做好全面承
33、接全区保障性住房轮候申请受理、终审及分配的前期准备工作。完善住房退出管理机制,制定_区住房和建立局社会存量住房配租监管规定,并扩大核查范围和频次,加大查处违规违约行为的力度;借助人脸识别等科技手段加强在管房入住情况动态监管,确保公共住房合规使用;继续完善住房保障管理系统模块,加快个人模块的开发建立,优化流程,提升住房保障工作效率。(三)着力提升工程建立质量程度全面推进建立工程质量提升三年行动,通过持续抓科技应用、过程管控、监管效劳、队伍管理及宣传培训等,实现建立工程高标准设计、高质量施工、高效能管理。1.抓实绿色建筑管理。组织开展施工过程及设计文件专项执法检查(抽查),抓好工程管理和效劳,加强
34、对重点绿色建筑工程的跟踪指导;完善相关配套制度,加大宣传力度,引导和鼓励适当进步绿色建筑建立标准,加快开展高星级(高等级)绿色建筑,促进绿色建筑品质提升。持续加强建立领域扬尘污染防治。2.加快装配式建筑开展。优化完善装配式建筑管理相关配套制度,抓好装配式建筑工程管理,持续跟踪工程进展并组织专家提供技术指导,帮助工程单位解决设计、部品部件消费、施工过程中的难题;进一步加大装配式建筑宣传力度,组织开展技术培训、现场观摩等活动,大力开展新型绿色建造方式,促进建筑业转型晋级和安康开展,促进生态文明建立。3.抓实工程质量平安管控。深化落实“两随机一公开”工作机制,加大监管执法力度,丰富执法手段,严厉打击
35、工程质量领域违法违规行为;强化企业诚信信息在工程质量监管环节的应用,实行工程质量监管“黑”制度,形成诚信行为“闭环”管理;加强重点工程、危险的监管,持续开展地面坍塌隐患排查、危险工程、市政管网工程、保障房工程防水、建筑节能和绿色建筑等多项专项检查工作。4.创新工程建立管理形式。在政府投资工程中试点总设计师负责制,强化工程建立品质头把控;继续推广建立工程总承包形式,强化政府投资工程带头推行工程总承包工程管理形式;做好自建EPC工程管理工作,力争区保障性住房2022年EPC工程、_国际大学园配套地块、边坡弃土零排放等工程成为行业领域。5.抓实工程建立过程监管效劳。继续开展建立工程招标投标政策宣贯和
36、检查工作,推进市、区工程招投标改革有效落地;结合网上开标和入围系统的更新情况,落实和完善网上开标、网上入围工作,实在进步我区建立工程招标效率。积极适应审计制度改革,深化开展造价行业政策培训,并强化事中事后监管,进步行业监视程度;试点开展全过程造价监视指导效劳,进一步提升工程造价管理效能。加强质量监视和质量监控,严格落本质量手册,进一步提升检测检验效劳质量程度。继续做好城建档案的监视指导、验收及存量档案数字化等工作,同时,落实“_市城建档案管理平台”的应用及相关培训工作。6.抓实建筑行业队伍管理。持续开展建筑业企业资质动态核查,强化企业获得资质后监视管理;组织开展“三库一平台”建筑业企业和人员信
37、息核查,并整治建筑行业注册人员“挂证”乱象,对检查发现“挂证”行为的企业依法依规予以处理,并记入企业诚信档案,斩断“挂证”背后的利益链条;持续开展专项检查,严厉打击建筑工程施工违法发包、转包、挂靠、违法分包行为,并重点关注群众举报、存在质量平安隐患、现场管理混乱、发生劳资纠纷信访的建立工程,有效标准建筑行业市场。(四)着力保障城区平安开展严格落实控风险、排隐患、防事故工作思路,全时段全领域抓好平安消费各项工作,压实企业主体责任,严防各类违法违规行为。1.加强建筑施工平安监管。狠抓各类重大平安隐患、危险性较大分局部项工程的平安监管,对全区危险性较大分局部项工程开展专项抽检,对全区所有报建受监工地
38、的超重设备进展检测,坚决杜绝较大及以上平安消费事故。全面加大行政执法力度和工程工程巡查频率,充分利用各类监视执法手段,对工地的违法违规平安消费行为进展严查严处。2.加强燃气行业平安监管。继续推进燃气平安末端管理,强化送气工入户安检及用气平安指导;强化企业平安主体责任,发挥燃气企业自身优势开展隐患自查,突出对第三方施工破坏、圈占、包封、占压燃气管道导致平安隐患的排查;加强燃气平安监视检查力度,做好燃气应急管理及用气平安宣传。3.加强物业领域平安监管。继续组织开展“平安知识”“物业管理法律法规知识”等专题培训,着力提升物业企业平安管理才能;以新能充电桩、电气消防设施、密闭空间作业、小散工程等为重点
39、,持续催促物业企业履职;不定期召开区街物业管理联席会议,及时指导交流物业管理难题,推动化解物业矛盾纠纷。4.加强既有房屋平安监管。加强推进_区房屋平安管理施行细那么出台,完善房屋平安管理区级各项制度;积极开展房屋平安管理及相关法规政策的宣传培训,提升基层平安管理意识和才能,推进房屋平安常态化管理;逐步标准房屋平安管理执法程序,并加强危险房屋分类治理及建筑幕墙平安监管工作。5.加强监管领域的边坡、受纳场、搅拌站、小散工程等平安监管。统筹做好地质灾害和危险边坡防治,加强建筑边坡隐患排查工作;继续做好预拌混凝土原材料监视抽检、搅拌车“两牌两证”落实督导检查;加快推进小散工程监管系统建立,实现微信上报
40、、PC/APP两端监管,有效监控全区小散工程作业情况;继续加大积谷田等4处受纳场(弃土点)平安隐患整治督办力度;落实区泥头车整治办移交工作,稳固提升泥头车平安管理。6.加强平安应急响应和联动管理。做好监管领域应急管理工作,加强应急队伍管理,做好应急物资储藏,开展应急演练等,提升突发事件应急响应处置才能;结合我局监管范围涉及住房、建立多个行业领域特征,进一步强化部门联动,交融行业监管和技术部门优势,高效妥善处置监管范围内的各类质量平安问题。(五)着力完善城市根底功能持续抓好城市开展各项“里子”工程,完善各项根底设施和功能,有效拓展城区开展深度。一是统筹推进管道天然气普及。协调推进燃气管网建立,及
41、时解决建立过程中的问题,确保完成全年新建市政中压燃气管道10公里任务;统筹落实天然气改造攻坚方案,稳步推进全区206个城中村和26个老旧住宅区管道天然气改造。二是加快推进综合管廊建立。全力推进国际低碳城和阿波罗将来产业园两个工程的综合管廊建立,保证施工进度要求,保证工程质量平安,催促工程按期完工。结合管廊规划和道路建立方案,积极推进坪地电缆隧道、新横坪路、富安路等工程的管廊配建工作,开展新横坪路地下综合管廊建立课题研究,明确施行工程内容。三是大力推进受纳场工程建立。推进六联受纳场建立工程EPC+O总承包招标工作,并尽快启动工程勘察设计等工作,积极协调推进大地、芙蓉受纳场建立。四是推进建筑废弃物
42、综合利用。充分调动市场主体积极性,引进专业公司参与建筑废弃物处理,并加大再生建材产品应用推广力度;选取1-2个建筑物撤除工程试点,进一步标准建筑废弃物分类处理;加强撤除备案工程和建筑废弃物综合利用企业巡查督导,提升综合利用设施绿色消费程度。五是持续推进边坡治理工程。推进2022年度58处、2022年度75处正在治理中的危险边坡工程施工工作,争取2022年汛期前完工;推进2022年度治理工程中2处边坡在线平安监测工程,并实现年底完工上线监测;继续推进坂田及南湾街道2处边坡建筑废弃物综合利用EPC试点工程,争取2022年汛期前完工。六是扎实推进人民防空建立。做好人防警报设施设备巡查维护、人防警报试
43、鸣演练工作,推进人防通信指挥平台晋级改造工作,组织开展人防工程规划修编,并完成相关宣传培训教育工作。(六)着力深化共建共治共享1.深化信誉信息参与行业治理。结合建立工程质量平安新要求,完善建筑市场“黑”制度,将建筑市场“黑”主体作为重点监管对象,在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制,回绝发生平安事故被红色警示单位投标、回绝拖欠工人工资单位投标,在定标环节将信誉评价作为定标择优要素等。通过开展物业效劳信誉综合评价,加强对物业企业监管,通过建立负面清单方式催促物业企业及时移交日常维修金;以“诚信清单”为根底完善房地产行业诚信体系,实行分类监管机制,进步行业自律,促进展业诚信建立。2
44、.深化扫黑除恶专项斗争工作。继续抓好监管行业领域扫黑除恶专项斗争工作落实,聚焦中央明确的十类重点问题,集中发力重点打击;深化开展建筑市场、施工现场、物业管理、房地产市场、房屋租赁等领域专项排查治理行动,加大涉黑涉恶线索排查力度,整治行业领域存在的突出问题和乱象,标准市场秩序和各方主体行为;加强易滋生的重点领域日常监管,并做好矛盾纠纷的防控、调处化解工作,早预防、早发现、早处理。3.加强房地产市场及租赁行业监管。坚持稳中求进工作总基调,继续发挥调控职能,实时监测,加强预售指导,落实房价“环比不增长,逐步有回落,努力回归合理区间”的总体要求;继续加大房地产市场巡查监管力度,积极执行各项专项整治工作
45、;继续做好房屋租赁凭证核验,指导各街道继续做好房屋租赁合同登记备案,同时依托网格员入户调查等方式做好租金调查等工作。4.加强监管行业综合治理。完善欠薪治理机制,深化落实建筑行业劳资纠纷联调联处,全面深化“两制”的实际应用和检查,把好劳资纠纷的头预防关。扎实推进宜居社区创立,着力提升社区综合管理程度;标准维修金使用程序,加强指导简化手续,促进维修金标准管理和使用。继续推进房改历史遗留问题尽快化解,并做好相关政策宣传解释工作。(七)着力深化行政效能提升1.进一步理顺工作机制。结合建立工程消防审验、房地产行业监管、房屋租赁管理、人防工程等工作承接推进情况,深化梳理各事权职责划分,完善新环境下各项工作
46、机制,争取在原先获得良好成绩的根底上,不断创始工作新场面。根据建立工程消防审验相关法规出台情况,结合上级工作部署,做好建立工程消防设计审查工作,严格把好消防验收关。2.进一步提升依法行政工作。结合机构改革事权调整、法律法规及政策适用性,修订完善并细化全局行政处分裁量权标准,落实各部门行政权责清单执法事项的梳理及变更,进一步标准全局行政执法文书,防范法律风险。修订完善_区住房和建立局行政处分程序暂行规定等规制根底上,加强培训指导,标准行政处分程序,强化执法监视,提升依法行政工作效率。3.进一步提升信息化程度。持续推进“智慧住建”工程建立并根本实现所有功能开发及上线试运行;将局内议事机制、执法监视
47、、内控建立等各项规制融入“智慧住建”内务管理系统,并不断优化事项流程、提升工作效率;持续做好信息平安检查、风险评估、应急处置等工作。(八)着力打造忠诚干净担当专业干部队伍一是持续加强党的政治建立,坚持用新时代中国特色社会思想武装头脑,增强“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决做到“两个维护”;坚持局党组带头落实“第一议题”,带着全局上下实在推进党建工作和业务开展相融互促;深化开展住房建立领域各项课题调研,进一步理清机构改革后事业开展思路、优化监管机制、完善工作举措,真正把学习成果表达在改革开展成效上。二是全面开展模范机关创立。深化开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,调动和激发干部干事创业的积极性;持之以恒抓好作风建立,深化落实“作风建立提升年”工作,强化干部责任意识、担当意识。三是强化严管厚爱廉政监视。坚持业务工作与廉政建立两手抓、两手硬,进一步完善内控机制,科学严谨编制预算,加强执行过程监视;健全内部管理各项制度,并做好建立工程审批、招投标、监视执法及保障房租售等重点领域廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,着力打造忠诚干净担当的干部队伍。四是突出队伍提升带动行政效能提升。坚持正确选人用人导向,鼓励并积极引导干部勇挑重担、增长本领,注重在急难险重岗位培养锻炼人才,提升干部队伍整理素质,为全局深化改革和事业开展提供核心竞争力。第 29 页 共 29 页
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