农村工作委员会2021年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

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1、农村工作委员会2022年上半年工作总结及下半年工作方案农村工作委员会20_年上半年工作总结及下半年工作方案今年以来，区委农工委在区委、区政府的正确领导下，以改革创新为动力、工程建立为抓手、促农增产增效增收为目的，大力推进产业园区、综合示范村、农村改革、脱贫攻坚等重点工作，促进特色农业连片开展，建立幸福美丽新村晋级版，加快全面小康进程，努力创始我区农业农村繁荣开展新场面。现将工作开展情况总结如下。一、20_年上半年工作开展情况及存在的问题一主要指标完成情况20_年上半年，预计我区小春粮食产量10970吨，同比减少1.23%；小春油料作物8019吨，同比增长4.09%；预计生猪出栏11.57万头，

2、比去年同期增长4.8%；肉羊出栏6.79万只，比去年同期增长4.95%；家禽出栏166.41万只，比去年同期增长4.16%；肉兔出栏367.75万只，比去年同期增长3.96%；肉类总产量15876吨，比去年同期增长4.01%；禽蛋产量4315吨，比去年同期增长3.55%；牛奶产量4230吨，比去年同期增长5.72%，全区蔬菜种植面积预计增加720亩，新增优质水果种植面积320亩，新开展园林花卉苗木440亩。新开展安康养殖180亩，水产品产量到达6698吨。预计上半年实现农业总产值10.3亿元，同比增长3.8%；实现农牧林渔业增加值7.31亿元，同比增长3.8%与区定目的任务持平，高于市下目的任

3、务0.1%；农村居民人均可支配收入6468.7元，增加641元，同比增长11%与区定目的任务持平，市未下达目的任务。二重点工作推进情况1.脱贫攻坚工作。一是对照“一超、两不愁、三保障、三有”脱贫标准，全面完成20_年省定脱贫任务1974户5079人国扶系统最终锁定_区未脱贫2102户5702人，对已脱贫对象按照“稳固提升、查漏补缺、做到可持续”的要求，继续用力，打好“2+14+N”政策组合拳，精准推进脱贫攻坚工作。二是围绕政策落实，积极推进了教育、医疗、住房等政策落实，保障贫困户住房平安，加快落实易地扶贫搬迁对象新房建成入住，完成“十三五”剩余的138户农村危破房改造任务，全面落实扶贫惠民政策

4、措施。三是着力推进产业扶贫。坚持以产业园区建立为载体，以特色产业为依托，积极开展蔬菜、水果、观光休闲、特色养殖等，以产业开展带动贫困户持续增收，筑牢“产业链”和“保障链”。四是区脱贫办印发_市_区精准扶贫精准脱贫到户政策汇编5000余册并分发到建档立卡贫困户，制作帮扶责任卡2100余份并粘贴在贫困户家中。通过驻村工作队、帮扶责任人入户宣讲、张贴宣传标语、召开村民院坝会议等形式，大力宣传脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、农村危破房改造、医疗救助、教育扶持等政策措施，使广阔贫困户全面理解贫困户评定条件、扶持措施、脱贫标准、退出程序。三是积极发动各类企业、事业单位、社会组织和爱心人士参与到扶贫工作中来，积极探

5、究和引导合作金融机构加大对扶贫开发和新型农业经营主体的信贷支持，对符合条件的贫困户有效信贷需务实现全覆盖支持，有效破解贫困户和新型农业经营主体融资难、融资贵问题，撬动金融资本投入脱贫攻坚。四是加大要素保障，区本级投入专项扶贫资金655万元，是上年度财政投入的142.4%；整合涉农工程资金20466万元，施行五宝镇土地整理、县乡村道路改造等、产业扶贫等工程，吹响了决战脱贫攻坚的号角。上半年预计完成脱贫3905人，完成年度目的的68%。2.产业园区建立。按照市上对“一区六园”的安排部署，立足我区实际和产业根底，我区确定规划建立农村产业交融开展示范园，建立范围涉及成佳、艾叶、建立、白庙、龙潭、桥头等

6、6个乡镇。在规划区建立花卉苗木基地、优质水果基地、粮经复合基地，突出田园风光，推行农旅结合、文农互动，建成文化深沉、设施完善、各具特色、附加值高的产业交融开展示范园，拟到2022年底,建成优质水果产业园5万亩，粮经复合园4万亩、休闲农业园1万亩，农业产业化经营组织带动农户面达80%以上，示范园农业总产值到达15亿元以上。目前，已制定_区农村产业交融开展示范园推进工作方案，规划设计公司已经确定，正在编制规划。按照规划编制、起步区建立、引爆点启动同步原那么，已启动了五彩荷园、花香田园、万国花海等一批休闲农业工程和农村公路改善工程，完成投资近5000万元。其中财政资金投入近1300万元，业主投入近3

7、700万元。完成花卉苗木移栽820亩，黑化园区道路、村道6公里，改扩建、新建乡村道路、产业道、旅游便道等16公里，整治堰塘6口。不断加大招商引资力度，积极与中农联建立开发公司对接，拟在白庙、建立、成佳、桥头建立标准化水果种植园5万亩。3.“1+4”综合示范村。根据市委、市政府对抓点示范工作的安排部署，我区将抓点示范作为了今年农业农村工作的一项重要内容，提出了从建强基层组织、突出产业开展、推进新村建立、壮大集体经济、加快脱贫攻坚等五个方面，稳固提升一批、新创立一批，打造集基层组织功能作用充分、产业特色鲜明、人与自然和谐、壮大集体经济与促农增收成效明显于一体的“1+4”综合示范村15个的建立目的，

8、拟通过创立综合示范村，以点带面、示范推动，推进农业产业规模化、农村土地集约化、农民新居社区化，促进全区农业农村开展，加快脱贫奔康步伐。目前，“1+4”综合示范村方案已印发。同时，白房村、重滩村、六房村、麻柳村、王家村等，根据工作进度安排，已分别启动了规划编制、民房改造、根底设施建立、产业开展工程等工作。此外，围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创立活动，印发了20_年“四好村”创立活动推进方案全年将创立省级“四好村”22个，市级“四好村”36个，区级“四好村”40个。4.深化农村改革。一是优化农业经营构造。大力推进农村创新创业和农业科技体制改革，制定激农

9、业科技人员创新创业政策，印发_区关于鼓励农业科技人员创新创业施行意见。培育新型农业经营主体，支持引导社会力量领办创办专业合作，新培育家庭农场32家，农民合作社2户，专业大户11户，申报省级示范家庭农场2家，农民合作社省级示范社3家，市级示范家庭农场13家。制定扶持开展农村新型集体经济的政策措施，制定_区促进集体经济开展施行方案，明确20_年开展4个市级示范村，15个区级示范村，推进农村集体资产股份合作制改革，探究建立集体经济组织收益分配机制。开展土地撂荒及流转情况的摸底调查，分析p 各村组的集体情况指导建立土地股份合作社等新型集体经济组织，实现农村土地“三权分置”，引导适度规模经营。二是加强农

10、业效劳体系建立。推进农业消费效劳规模化现代化，开展土地托管效劳形式试点，完成土地托管效劳1000亩。推进农村现代流通体系建立，结合特色农产品展示店建立开设电商网店，帮助指导50户基层供销社、社有企业、农民专业合作社和农村社区综合效劳社、庄稼医院等进入国家、省、市供销社电商平台开设网店，构建多种类型的电子商务运行形式。建立农村土地流转效劳体系，探究政府、保险、业主合作建立土地流转风险金制度，降低农村土地流转风险。三是推进农村金融效劳创新。深化推进资产收益扶贫试点，进一步健全资产收益扶贫机制，拟定_区推进财政支农资产形成资产股权量化改革试点工作施行方案确定20_年详细试点的主要任务和目的，选择了_

11、区龙潭镇先科农机专业合作社、成佳镇金子山果业专业合作社为试点组织。试点单位根据20_年支农工程建立中财政投入资金形成的资产，按“一员一股”原那么不按注册入股股份，平均分配到专合社所有成员。由专合社成员大会审定后，量化到贫困户，贫困户享受“一员一股”原那么，享有保底分红大于其他成员的权利。确保贫困户年收益大于5%的收益额分配。三存在的主要问题。1.脱贫攻坚工作质量不高。一是局部单位对脱贫攻坚工作认识缺乏、重视不够、责任不落实；二是脱贫攻坚政策衔接有待加强，工作标准不统一，导致工作推进慢、难；三是问题整改效果不明显；四是脱贫质量还处于较低程度。2、农业开展不确定因素增加。一是受国内经济形势在合理区

12、间低位运行，下行压力大的影响，要保持农业消费的较快开展难度较大。二是今年以来，生猪、蔬菜价格波动较大，主要农产品消费受到较大影响，影响农民和业主投入的积极性，特色产业开展滞缓，农村整体经济形势较为严峻，制约农民增收。三是近年来虽然新建和修复了局部农田根底设施，但农田根底设施建立仍然滞后，农业消费受自然条件影响大，抗灾才能弱。3.开展资金缺乏。近几年我区在扶持农业产业开展方面的投入不断增加，但与全区特色产业的开展势头相比仍显缺乏。一是农民由于受到农产品价格下行影响，主动开展产业的积极性不高，加之缺乏技术、资金，只能停留在依靠经历进展小规模开展，不能形成规模。二是社会资本引进力度不够。由于农业投资

13、周期较长，企业业主流转土地成片开展积极性降低，直接影响社会资本进入农业领域。三是融资困难。目前全区农业龙头企业、专合组织和种养大户融资需求较大，但受到金融形势的影响，银行普遍不新增贷款指标，导致融资较难。二、20_年下半年工作打算针对存在的问题，下半年我委将围绕重点工作，细化措施，狠抓落实，推进各项工作有序开展，确保完成年度目的任务。一狠抓脱贫攻坚行动。紧紧围绕贫困人口“一超”“两不愁、三保障”“三有”，坚持统筹城乡理念，把脱贫攻坚融入“三农”全局开展，统筹推进区域开展、幸福美新村建立、新型城镇化、社会治理，实现贫困人口年人均可支配收入超过3400元。一是施行六大工程。针对我区属典型的插花式扶

14、贫、致贫原因多样性特点，因地制宜，因户施策，综合施行安居幸福、产业致富、根底改善、技能培训、公共效劳和生态保护等扶贫工程，查漏补缺，补齐贫困“短板”，实现贫困人口如期脱贫。二是落实兜底政策。针对全区因病因残和无劳动力致贫人口占比达60%以上特点，进一步加强政策对接，强化政策宣传，严格落实医疗、低保、救济等各类兜底政策，有效保障农村困难群众根本生活。三是整合社会资。坚持综合施策，构建“三位一体”大扶贫攻坚格局，加强对扶贫开发资金和扶贫工程资金的统筹和管理，放大政策叠加效应，确保扶贫攻坚获得实效。四是强化痕迹管理。按照精准识别、精准扶贫、精准脱贫的要求，做到“底数清、问题清、对策清、责任清”，根本

15、实现“数据精准、台账精细、档案齐备”，保证数据的真实、准确、完好，经得起检验和检查。二加快产业园区建立。加快建立农村产业交融开展示范园，启动以南北环路沿线为重点，以花卉苗木为主的休闲农业，加快推进五彩荷园三期、花香田园二期等一批重点休闲农业工程建立，连片开展花卉苗木基地1万亩。加大招商力度，力争万亩血橙工程落地生根。推进莲花牛尾彩色森林公园建立，完成莲花牛尾彩色森林规划编制工作，启动核心区彩林基地建立。三推进“1+4”综合示范村建立。通过加大财政投入、整合涉农工程资金投入等，聚集资力量，加快施行创立村农民集中居住点、村组道路、村集体经济和党群效劳中心等建立工程，提升“1+4”综合示范村创立效果。严格落实领导联络抓点示范要求，正排工序、倒排工期、挂图作战，层层传导压力和落实责任，确保每月有新进展新成效。严格创立标准和质量，加大对创立工作的催促检查，查漏补缺，强化整改，稳固提升创立成效，力争今年全面完成15个“1+4”综合示范村创立任务。四全面深化农村改革。突出抓好深化农村产权制度改革、构建现代农业经营体系、推进农村金融效劳创新和统筹城乡一体化等“四个方面“的22项农业农村改革事项，建立改革任务工作台帐，明确改革时限要求，加大监视检查力度，对改革中出现的困难和问题，及时协调解决，确保农业农村改革获得实效。第 10 页 共 10 页