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1、县区基层纪检组织建立情况汇报精心部署 狠抓落实全力推进基层纪检组织标准化建立近年来,我区认真贯彻落实中央、省、市关于加强基层纪检组织建立的有关要求,把加强基层纪检组织建立作为推进反腐倡廉建立的根底工程来抓,精心谋划、全力推进,实现基层纪检组织机构设置进一步健全、工作职责进一步明确、机制制度进一步完善、职能作用进一步增强、作风形象进一步改良,为推进基层党风廉政建立提供了坚实的组织保证。一、突出“四个到位”,精心谋划基层纪检组织建立工作一是思想认识到位。区委、区纪委高度重视基层纪检组织建立工作,区委书记屡次主持召开区委常委会议进展专题研究,区委常委、纪委书记赵书刚屡次召开纪委常委扩大会议,统一思想
2、认识。二是调查研究到位。区委常委、纪委书记亲自带队赴外地学习基层纪检组织建立工作,区纪委安排相关科室专题就全区基层纪检组织建立情况进展全面摸底调研。三是施行方案制定到位。印发我区关于街道镇、村居纪检监察组织标准化建立的施行方案,组织召开现场推进会,全面推动此项工作。四是组织领导到位。区委、区政府强化领导,成立领导小组,强力推进。各街道镇党工委积极协调解决工作中的详细困难,支持街道镇、村居纪检组织依法依纪履行职责。区纪委加大业务指导,加大对街道镇纪检干部、村居纪检组长的教育、培训力度。区财政局合理安排资金,确保纪检组织办公办案经费和办公办案装备保障到位。二、坚持“三个标准”,夯实基层纪检组织建立
3、根底一是标准机构设置,实现纪检组织全覆盖。抓住镇村换届契机,对镇村纪检组织设置进展标准,实现基层纪检组织网络化。全区7个街道镇全部设立纪工委、行政监察室, 7名纪工委书记中,2名由党委副书记兼任,5名由党委委员担任,均列副书记之后、其他委员之前;装备纪工委专职副书记13名,3名明确为副科级;装备纪委委员35名,专职纪检干事13名。积极探究纪检组织向村延伸,设立行政村纪委5个,设纪委书记5人,纪委委员10人;191个设支部的村居全部设立纪检委员;推进以选举建立村务监视委员会为主要形式的农村基层纪检组织建立,村务监视委员会覆盖面达100%;探究非公有制组织纪检组织建立,全区有21个非公有制企业建立
4、纪检组织。二是标准干部装备,选优配强纪检工作力量。在装备纪委书记、专职副书记时,我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选拔政治过硬、公正廉洁、熟悉农村社情民意,在群众中威信较高的优秀干部。认真落实双重领导规定,对镇街纪工委书记的提名任免均由区纪委商组织部门提出意向人选,在一定范围酝酿后,按干部选拔任用程序进展推荐、考察和任免。对专职副书记的任免,由组织部门事先征求区纪委意见后,按干部管理权限办理。对没有经过协商程序的,一律不研究、不讨论、不呈报。对其他纪检干部的调整,我们也严格按照规定,镇级纪委书记参与同级党委会讨论干部任免前的酝酿协商,由街道镇党工委报区纪委备案。目前,7个街道镇纪工委的
5、书记、副书记中,书记均具有大学以上学历,6人年龄在35岁以下;专职副书记大学以上学历的7人,45岁以下的8人;专职纪检干事都具有大专以上学历。三是标准配套保障,进步基层纪检干部积极性。为完善工作保障机制,明确街道镇纪工委硬件设施“八有”标准,即:有牌子、有办公场所办公室、谈话室、资料室、有电脑办公、办案、信访、挪动办公各1台、有 办公、接访各1部、有打印机、录音笔、照相机各1台、有办案专用车辆。目前,7个街道镇全部到达“八有”标准,工作经费全部列入街道镇年度财政预算,共装备办案专用车7辆、电脑28台、 14部、打印机8台、照相机、录音笔各7个。落实街道纪检干部办案补贴,结合区人社局自2022年
6、1月起由每月44元调整到220元,全部足额发放。三、健全“四项机制”,提升基层纪检组织工作程度一健全培训教育机制,进步履职才能,建立定期培训制度,采取党校培训、专题短训和推荐到上级轮训等形式,加强理论学习和业务培训。建立定期教育制度,深化开展岗位职责教育、示范教育和警示教育,增强廉洁自律意识。换届后,7名新任镇街纪工委书记全部参加了业务培训。同时认真抓好农村基层干部廉洁履行职责假设干规定试行的学习培训,以街道镇为单位,196名村居纪检干部全部进展培训。二健全监视管理机制,标准干部行为。建立完善镇街纪检干部岗位职责、管理方法、工作标准等制度规定,对履职行为、工作流程等做了进一步标准和明确。健全完
7、善镇街纪检干部关爱机制和困难帮扶机制,建立了区纪委主要负责人与镇街纪工委书记定期谈心谈话制度,及时理解掌握基层纪检干部动态,帮助解决实际困难和问题。注重分析p 研究镇街纪委领导班子情况,对任职时间较长的按规定进展交流,对成绩突出的,予以提拔重用。去年换届,7名镇街纪工委书记中,提拔 名、重用 名;7名纪工委专职副书记中,提拔2名、重用4名。三健全工作运行机制,加强组织协调。一是理顺工作关系。管理体制上,明确街道镇纪工委以区纪委领导为主,要求纪工委书记把主要精力放在纪检工作上,分管工作不超4项,其他工作也应与纪检工作相关。二是标准决策议事规那么。街道镇纪工委书记均参与党委工作决策、干部任免等重要
8、事项决定前的酝酿协调;纪委委员参加或列席同级党委会等重要会议,参加同级党委组织的干部民主推荐会议等。三是健全工作制度。注重发挥纪委委员作用,建立重大问题集体决策制度,完善例会和情况汇报等日常工作制度,每季度召开一次纪工委书记例会。四健全目的考核机制,促进工作落实。一是实行重点工作督办制度。建立督办台账,明确责任人和完成时限,严格跟踪问效,确保重点工作落到实处。二是探究建立工作责任倒查追究制度。对已发生的重大问题,从头开场,逐级、逐人、逐时段倒查,理解问题产生、扩大或失控的详细原因,查找责任人,严格责任追究,及时妥善处置问题。三是建立工作考核制度。街道镇纪工委定期向我纪委报告工作,纪工委书记向区
9、纪委全委会进展年度述职述廉。实行以工作目的完成情况为衡量标准的考核方法,考核结果作为干部选拔任用和奖惩的重要根据。四、强化“八项措施”,充分发挥基层纪检组织职能一是抓宣传教育。及时把上级的各项政策、制度规定传到达基层,积极开展廉政文化进农村、进社区、进家庭等活动,营造良好社会气氛。二是抓信访稳定。做好信访因素排查和涉农信访件的调查处理,特别是对村“两委”换届遗留问题,提早介入、积极作为,及时化解矛盾纠纷,受理农村信访举报办结率到达90%以上。三是抓案件查办。统筹街道镇纪工委力量,积极拓宽案渠道,查找案件线索,强化自办案件力度,坚决查处损害群众利益的案件。去年以来,全区街道镇纪工委共立查农村党员
10、干部违纪案件 起,处分 人。四是抓农廉建立。按照省、市农廉工作要求,采取“三层递进法”开展“八个好”农廉示范村居创立活动,深化开展村居“一把手”“诺廉、述廉、评廉”为主要内容的“三廉”监视活动,强化对村级组织以及农村党员干部权利运行行为的监管。今年前三季度,涉及农村党员干部的信访举报同比下降23%,有力地促进了农村基层和谐稳定。五是抓监视检查。进一步加强对强农惠农政策落实情况的监视检查,对涉及农村群众直接利益的粮食和农机补贴等全面监视,确保各项惠农资金足额发放。六是抓党务公开。将基层党务公开、政务公开和村务公开纳为一个整体,合理整合载体资,全区196个村全部设置公开栏,有条件的还建立了党务公开
11、网站等,重点公开贯彻落实中央有关政策、干部任免、开展党员、各类专项资金等群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,进步了权利运行的透明度。七是抓“三资”监管。今年来,各街道镇纪工委把清产核资作为重点工作全力推进,充分发挥村务监视委员作用,推进“三资”管理标准化、标准化、科技化和制度化建立。目前,各街道镇均已成立“三资”委托代理效劳中心,196个村居全部实行街道镇集中代管,个街道镇、 个村居实行公章代管。八是抓便民效劳。开展街道镇、村居便民效劳体系标准化建立,把行政管理、行政审批、行政效劳延伸到农村基层,形成上下联动、一条龙效劳、一站式办结的高效便民、公开透明、标准廉洁的效劳体系,做到“群众不出村,也能办成事”。截至目前,7个街道镇全部建立便民效劳中心,196个村居根本建立村级便民效劳站或便民效劳代办点,实现便民效劳全覆盖,今年前三季度,村级效劳站为群众代办各类事项1869件次。虽然我区基层纪检组织建立工作获得了一些成绩,但与反腐倡廉的需要、与兄弟县市区相比还存在一些差距和缺乏。下一步,我们将虚心学习兄弟县市区的好经历、好做法,健全制度抓管理,探究创新务实效,以基层纪检组织建立新成效为反腐倡廉建立深化开展提供坚强保障。第 8 页 共 8 页
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