德阳农业机械项目投资计划书_参考范文.docx

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1、泓域咨询/德阳农业机械项目投资计划书目录第一章 项目总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 农机机械行业发展驱动因素16二、 我国农业机械行业发展概况18第三章 项目建设背景及必要性分析21一、 行业发展趋势21二、 行业主要壁垒22第四章 建设方案与产品规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及

2、生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块30四、 加快建设国家科技成果转移转化示范区32五、 项目选址综合评价35第六章 SWOT分析说明37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第七章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第八章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事53三、 高级管理人员59四、 监事61第九章 项目环保分析63一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析64三、 建设期大气环

3、境影响分析65四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析67七、 环境管理分析67八、 结论及建议68第十章 节能可行性分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十一章 组织机构、人力资源分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 劳动安全生产分析77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价84第十三章 投资估算85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期

4、利息估算表88四、 流动资金90流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 项目经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 项目招标及投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式106五、 招标信息发布108第十六章

5、风险评估109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十七章 项目总结分析113第十八章 附表114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建设投资估算表120建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125报告说明依据中国农业农村部对2018年全球各主要地区农机产值的统计数据，亚太地区以46.60%的占比成为全球最大的农业机械生产区域

6、，其次为北美和西欧地区，所占比例分别为17.20%和16.10%。主要原因为亚太地区发展中国家数量较多，人口数量庞大、农业经济发展潜力可观，从而带动农业机械需求的持续扩大，进一步提高了农业机械的生产规模。而西欧和北美地区由于农业机械化发展较成熟，农业设备生产以大型农业机械为主，其产业和产值稳定性高。根据谨慎财务估算，项目总投资34907.64万元，其中：建设投资26835.39万元，占项目总投资的76.88%；建设期利息686.25万元，占项目总投资的1.97%；流动资金7386.00万元，占项目总投资的21.16%。项目正常运营每年营业收入76600.00万元，综合总成本费用64699.29

7、万元，净利润8683.25万元，财务内部收益率17.62%，财务净现值9272.66万元，全部投资回收期6.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行

8、业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：德阳农业机械项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：孟xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”

9、的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高

10、全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套农业机械/年。二、 项目提出的理由为应对国际贸易摩擦等新的行业形势，业内企业纷纷研发新产品、加大产品的内销力度、广泛开拓国外新市场。伴随“中国制造2025”以及供给侧结构性改革的

11、推动，我国山地丘陵农业机械行业正向着技术升级、节能环保、提效降耗方向迈进，国家推行产业升级、提升机械化效能大背景下，“一带一路”规划的实施带动山地丘陵农业机械在海外市场获得了新的增长空间。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34907.64万元，其中：建设投资26835.39万元，占项目总投资的76.88%；建设期利息686.25万元，占项目总投资的1.97%；流动资金7386.00万元，占项目总投资的21.16%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资34907.64万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公

12、司计划自筹资金（资本金）20902.45万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14005.19万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：76600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：64699.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：8683.25万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.62%。5、全部投资回收期（Pt）：6.39年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：31601.99万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境

13、影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评

14、价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。

15、九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总

16、建筑面积82086.861.2基底面积30240.001.3投资强度万元/亩366.462总投资万元34907.642.1建设投资万元26835.392.1.1工程费用万元23233.882.1.2其他费用万元2890.742.1.3预备费万元710.772.2建设期利息万元686.252.3流动资金万元7386.003资金筹措万元34907.643.1自筹资金万元20902.453.2银行贷款万元14005.194营业收入万元76600.00正常运营年份5总成本费用万元64699.296利润总额万元11577.667净利润万元8683.258所得税万元2894.419增值税万元2692.09

17、10税金及附加万元323.0511纳税总额万元5909.5512工业增加值万元20690.8513盈亏平衡点万元31601.99产值14回收期年6.3915内部收益率17.62%所得税后16财务净现值万元9272.66所得税后第二章 行业、市场分析一、 农机机械行业发展驱动因素1、国家利好政策支持农业机械行业持续发展农业机械是提高农业劳动生产率的重要基础，实现农业现代化的重要支撑。近年来，在中国农业可持续发展及转型升级的背景下，中国农业机械相关利好政策频出，行业难题不断得到解决，行业整体实力明显提高。2015年5月中国国务院颁布中国制造2025，农业机械被列入国家十大重点发展领域，并且在中国农

18、业战略方向上提出要壮大农业机械设备制造业发展，加强对其的支持力度。中国制造2025明确了重点发展粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先进农机装备的任务。为落实中国制造2025的相关要求，加快推动我国农机装备产业升级，研制、集成和应用适合现代农业建设的技术装备，促进农业发展方式转变，2016年工业和信息化部、农业部、发展改革委联合发布了农机装备发展行动方案（2016-2025）（以下简称“行动方案”）。行动方案明确将山地丘陵农机列入重点发展任务，重点突破轻便高效动力技术、山地节力物运技术、小型履带多功能底盘的爬坡与稳定性技术，研发适合丘陵地区主要

19、粮食作物、经济作物等生产的农机装备，以及轻便化、小型化设施装备。2018年中共中央、国务院发布关于实施乡村振兴战略的意见（“中央一号文件”），推进我国农机装备产业转型升级，加强科研机构、设备制造企业联合攻关，进一步提高大宗农作物机械国产化水平，加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械，发展高端农机装备制造。2021年第十三届全国人大四次会议通过的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中明确强调：开发智能型大马力拖拉机、精量（免耕）播种机、喷杆喷雾机、开沟施肥机、高效联合收割机、果蔬采收机、甘蔗收获机、采棉机等先进适用农业机械，发展丘陵山区农业生产高效专用农机

20、。另一方面，自2004年起，我国政府通过实施农机购置补贴，降低了农民购买农机的成本，促进了农民购买的积极性，进一步加快了中国农业机械化的推广。2021年中国农业部、财政部颁布2021-2023年农业购置补贴实施指导意见，意见指出补贴购置种类范围从15大类42小类扩大到15大类44小类，进一步扩大了农机种类的补贴范围，拉动了各农业机械行业下游市场对农业机械的需求，驱动我国农业机械行业进一步发展。2、我国耕地质量总体较差，带动农业机械行业景气发展根据农业农村部发布的2019年全国耕地质量等级情况公报，全国20.23亿亩耕地质量等级由高到低依次划分为一至十等，平均等级为4.76等，评价为一至三等的耕

21、地面积为6.32亿亩，仅占耕地总面积的31.24%，且主要分布在东北区、长江中下游区及黄淮海区，以山地丘陵地形为主的西南区耕地质量评价为一至三等的耕地面积占西南区耕地总面积的22.12%，显著低于全国优质耕地面积占比，山地丘陵地区的耕地质量亟待提高。3、城镇化带来农村人口的减少和农业劳动力的老龄化，农业生产全程、全面机械化迫在眉睫近年来我国城镇化发展不断深入，根据国家统计局数据显示：2020年全国常住人口城镇化率63.89%，比上年末提高3.29个百分点。农村人口大量向城镇转移，带来农村人口的减少和农业劳动力的老龄化。现阶段我国农村总人口减去外出务工的农业人口和因年龄、身体等原因无法从事劳动的

22、人口，真正从事农业生产的劳动力人口数量远低于农村人口总量，解决劳动力短缺和谁来种田的问题迫在眉睫。二、 我国农业机械行业发展概况农业机械行业的发展是传统农业向现代农业进化的重要标志，我国农业机械行业由起步到现在可大致划分为四个发展阶段：A、1949-1977年为创建起步阶段，是以计划经济体制为标志，从无到有逐步发展，奠定我国农业机械化基础的阶段；B、1978-1995年为体制转换阶段，是以农机户成为农机投资和经营主体为标志，是我国农业机械化由计划经济逐步转向市场经济过渡的阶段；C、1996-2003年为市场导向阶段，是以跨区作业标志，农业机械化向社会化、市场化方向大发展的阶段；D、2004年以

23、来的依法促进阶段，是以农业机械化促进法颁布实施为标志，农业机械化进入法制化发展的阶段。国家对农业机械的相关补贴政策极大程度地释放了农机购置需求。2004年，我国出台了农业机械化促进法以及一系列配套政策，由中央财政和地方财政分别安排专项资金，对农民及农业生产组织购买农业机械给予直接补贴。2004年至2014年，中央对农机购置的财政补贴资金逐年上升，从2004年的0.78亿元增加到了2014年的238亿元。2015年起，国家对农机购置的财政补贴力度开始放缓，2021年中央财政安排农机购置补贴资金190亿元，比2020年增加20亿元，第一批142.48亿元资金已提前下达各省份。在中央大力支持下，我国

24、规模以上农机企业2015年的主营业务收入达到4,283.68亿元，全国农作物耕种收综合机械化率提高到63%。2015年后随着农机补贴出现放缓，同时受到经济周期的影响，我国农机市场中比重较高的传统农机拖拉机、插秧机等产品收入出现不同程度的下跌，造成了整体农机市场规模的下降，但山地丘陵农业机械产品仍然维持稳定的增长态势。根据中国农业机械工业协会统计，2020年我国规模以上农机企业主营业务收入为2,533.39亿元。虽然近年来我国农机市场规模出现放缓，但我国农作物耕种收综合机械化率近年来仍处于逐年上升趋势，且未来仍有较大发展空间。国务院发布的乡村振兴战略规划（2018-2022年）指出，推进我国农机

25、装备和农业机械化转型升级，加快高端农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用。2020年我国农作物耕种收综合机械化率达到71%，预计在2025年将达到75%左右，我国农业机械化率与发达国家普遍90%左右的农业机械化水平相比仍有较大提升空间。随着我国农作物耕种收综合机械化率的逐步提高，我国农业机械行业市场规模有望进一步提升。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业发展趋势1、农业机械化水平不断提升在我国工业化城镇化进程持续推进与耕地面积难以大幅增长的前提下，日益减少的农业劳动力总量，需要更高的农业劳动生产率。国家对农业机械化进展高度重视，通过财政补贴等“三农”政

26、策持续支持，农村农业部信息显示：农作物耕种收的综合机械化水平从2010年的52%上升到2020年的71%，但是与发达国家平均90%的水平相比仍有一定差距。随着我国农业各领域全面全程机械化的推进，以及原设备保有量的更新换代，我国农业机械化水平将不断提升，农业机械市场将持续扩容。2、农业机械应用领域不断拓宽由于农业机械不同子行业的市场发展以及技术成熟度的不同，各农作物的机械化进程存在一定差异。我国目前的农业机械主要应用于粮食作物的“耕、种、管、收”，未来农业机械的全面应用将从粮食作物拓展到经济作物、饲料作物、园艺作物等品类，从平原覆盖到山地丘陵地区，从种植业延伸到畜牧业、果林业、渔业和农产品加工等

27、领域，高科技高性能的农业机械将得到广泛应用，产业的规模化、标准化、集约化水平不断提升。二、 行业主要壁垒1、资金壁垒由于山地丘陵农业机械产品具有结构复杂、专用性强、可靠性要求高等特点，其他机械制造企业如进入该行业，往往需要投入较多的资金针对不同土壤地形等农作物生产环境进行针对性的研究开发和持续改进，需投入较多的检测装备来保证产品质量，同时需投入资金建立广泛的经销商渠道以保证遍布全国的农业生产需要。2、产品开发和改进周期长的壁垒农机企业研发生产一款可靠性高、适应性强、经久耐用的农机，其前提条件是必须经过在农田中反复试验，以不断发现问题和持续改进规格性能。由于我国各地区土壤、气候、地形、生产规模的

28、差异，需要不同规格型号和性能的产品。行业新进入者可能需要一段时间才能试验和摸索出与目前市场上已有成熟产品性能和规格品类相当的产品。3、品牌壁垒山地丘陵农业机械企业品牌知名度和美誉度需要一定时间的市场积累，需要在农民用户使用过程和经销商销售中逐渐形成。以中高端微耕机为例，目前国内主要企业经过多年积累，通过优秀的产品表现已经形成了一定的企业品牌知名度，并且形成了较好的品牌传播效应。新进入企业很难在短期内获得较高的市场知名度和品牌认知度，这也形成了新企业进入的又一行业壁垒。4、农机的推广许可农业部、财政部和国家发改委于2005年8月1日发布了国家支持推广的农业机械产品目录管理办法（农机发20057号

29、），明确列入国家支持推广的农业机械产品目录的产品可以按照有关规定，享受国家促进农业机械化的财政补贴、金融扶持等优惠政策支持。同时，该办法明确列入国家支持推广的农业机械产品目录的农机产品应当符合国家颁布的相关标准和行业技术规范，通过农业机械试验鉴定机构的试验鉴定。因此，其他机械制造企业如要生产和销售山地丘陵农业机械并取得财政补贴等优惠政策支持，其研发生产的产品应通过农业机械试验鉴定机构的实验鉴定。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积48000.00（折合约72.00亩），预计场区规划总建筑面积82086.86。（二）产能规模根据国内外市场需求和

30、xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套农业机械，预计年营业收入76600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。虽然近年来我国农机市场规模出现放缓，但我国农作物耕种收综合机械化率近年来仍处于逐年上升趋势，且未来仍有较大发展空间。国务院发布的

31、乡村振兴战略规划（2018-2022年）指出，推进我国农机装备和农业机械化转型升级，加快高端农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用。2020年我国农作物耕种收综合机械化率达到71%，预计在2025年将达到75%左右，我国农业机械化率与发达国家普遍90%左右的农业机械化水平相比仍有较大提升空间。随着我国农作物耕种收综合机械化率的逐步提高，我国农业机械行业市场规模有望进一步提升。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1农业机械套xx2农业机械套xx3农业机械套xx4.套5.套6.套合计xxx76600.00第五章 项目选址分析一、 项

32、目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况德阳1983年建市。德阳地处四川成都平原腹心地带，正加快建设全省经济副中心城市，打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园新“四张名片”。现辖旌阳、罗江、广汉、什邡、绵竹、中江六区（市、县）和国家级德阳经济技术开发区、国家级德阳高新技术产业开发区，幅员面积5911平方公里，人口345.6万，经济总量、增速和规模以上工业增加值等主要经济指标均居四川前列。区位优势明显，基

33、础设施完善。德阳毗邻省会成都，位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处、叠合点。德阳交通发达，距双流国际机场50公里，距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24公里，随着成德绵乐城际快铁、成都第二绕城高速的通车，天府大道北延线、成都经济区环线高速的加快建设，德阳区位优势更加突显。目前，成（都）德（阳）同城化战略顺利推进，德阳正全力打造成都国家中心城市北部新城，努力推动形成以成都主城区为核心，南有天府新区、北有德阳新城的“一核两中心”格局。工业基础雄厚，发展势头强劲。德阳是国家全面创新改革试验区、中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和四川省重要的工业城市。拥有中国二重、东方电机、东方

34、汽轮机、宏华石油等一批国内一流、世界知名的重装制造企业。德阳重大装备制造业集群在中国乃至世界都具有巨大的影响力，目前，全国60%以上的核电产品、40%的水电机组、30%以上的火电机组和汽轮机、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、20%的大型船用铸锻件都是由德阳制造装备，发电设备产量连续多年居世界第一，石油钻机出口居全国第一；食品工业享誉中外，拥有中国名酒剑南春、长城雪茄、冰川时代矿泉水等一批优质品牌，建成了亚洲最大的雪茄烟生产基地；德阳着力培育新能源装备制造战略性新兴产业，大力发展以核电、风力发电、太阳能、潮汐发电、生物能、燃料电池等为重点的新能源装备制造业，被联合国列为“清洁技术与新能源装

35、备制造业国际示范城市”；新材料、医药等新兴产业快速发展，是国家新材料产业化基地和中药现代化生产基地。雄厚的工业基础，奠定了德阳在中国西部重要工业城市的地位。农业条件较好，县域经济发达。德阳地处成都平原，自然条件优越，是中国农村改革的发源地之一。改革开放初期，广汉向阳在全国第一个摘掉“人民公社”牌子，开启了中国农村改革的先河，被誉为“中国农村改革第一乡”。德阳拥有益海粮油等一批实力雄厚的农业产业化龙头企业，已建成蔬菜、生猪、烟叶、家禽、食用菌、药材等九大优质农副产品生产基地，是国家级苗畜、苗禽基地市、省级优质瘦肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。粮食生产连年增产，人均粮食占有量、粮食单产等

36、指标居全省第一。县域经济充满活力，有较好的经济基础，被列为四川省统筹城乡综合配套改革试点市。文化特色鲜明，自然风光得天独厚。德阳是国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市，历史文化积淀厚重。境内“沉睡数千年，一醒惊天下”的三星堆古蜀文明遗址，被誉为20世纪人类最伟大的考古发现之一和长江中上游地区中华古代文明的杰出代表，其出土的青铜大立人、青铜面具、青铜神树和金杖、边璋等一大批国宝级文物，均属前所未见的稀世之珍。还有荡气回肠的三国文化遗踪白马关庞统祠、全国三大孔庙之一的德阳文庙、中国四大年画之一的绵竹年画、“大孝之乡”中国德孝城、“音乐活化石”仓山大乐、我国最大的现代石刻群德阳

37、石刻艺术墙和特级英雄黄继光纪念馆。德阳集如诗如画的平畴沃野和巍峨横空的雪山森林于一身，龙门山国家地质公园等吸引着众多游人，市区旌湖两岸生态整治工程荣获“中国人居环境范例奖”。“十三五”时期，是德阳全面践行新发展理念、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年。面对复杂多变的发展环境，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，全面建成小康社会目标圆满完成，地区生产总值年均增速高于全国、全省平均水平，预计2020年地区生产总值是2010年的2.5倍，城乡居民人均可支配收入分别是2010年的2.3、2.8倍。供给侧结构性改革取得明显成效，战略性新兴产业占比提高5.1个百分点，R&D投入强度居全省第二位，一批自主研制

38、的“国之重器”相继问世，“单项冠军”“隐形冠军”持续涌现，世界级重大装备制造基地的名片更加响亮。服务业占比提升10.9个百分点。农业现代化稳步推进，粮食单产持续保持全省第一。三大攻坚战纵深推进，脱贫攻坚取得决定性胜利，17.94万农村贫困人口实现脱贫；生态环境显著改善，蓝天碧水明显增多；重大风险防范有力有效。文化事业和文化产业繁荣发展，成功创建全国文明城市。全面深化改革蹄疾步稳，全面创新改革试验任务基本完成，体制机制活力加速释放。开放发展成效显著，国际铁路物流港建设提速见效，世界“500强”企业落户数量居全省第二，累计到位市外资金超过3700亿元。民生福祉不断增进，城镇新增就业超过20万人，优

39、质医疗教育资源供给能力明显提升，基本医疗和基本养老保险基本实现全覆盖、保障标准居全省前列，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。县域经济竞相发展、特色发展。全面依法治市取得重大进展，城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，扫黑除恶、禁毒防艾专项斗争有力推进，社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进，清廉德阳建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。坚定贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略和“一干多支、五区协同”战略部署，深入推进成德同城化发展，强化党建保障、法治保障，突出开放带动、改革推动、创新驱动，实施现代产业体系构建、现代城镇体系建设、全面改革开放创新、美丽德阳

40、建设、幸福德阳建设、清廉德阳建设工程，建设世界级重大装备制造基地、国家科技成果转移转化示范区、城乡一体的高品质生活宜居地、著名文化旅游目的地、绿色发展示范区，做优做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化德阳开好局、起好步。三、 做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块全面融入成都极核。全方位对标成都、学习成都、融入成都，协同成都“北改”，建设凯州新城成都东部新区产业协作区，构筑成都都市圈北部增长极。推进公共交通同城同网，加快建设一批轨道交通项目，畅通都市圈高快速路网，提高公共交通服务水平，构建“9高13快13轨”综合交通体系，打造成

41、都都市圈通勤最佳城市。推进产业协同共兴，打造成德临港经济产业协作带，培育上下成链、左右配套、优势互补、集群发展的产业生态圈，共建乡村振兴示范走廊。推进生态环境共治共保，健全大气污染和重点流域水体联防联控联治机制，持续改善区域生态环境。推进公共服务共建共享，大力开展合作办学办医，促进各类社保关系无障碍转移及公积金无差异化使用，推进政务服务协同联动，推动数据资源开放整合，共建一体化营商环境，不断增强广大市民的同城化获得感。打造支撑国内大循环的经济腹地重要承载地。发挥区位交通、产业基础、资源承载、人力资本、商务成本等比较优势，完善城市功能，实施质量强市战略，做强产业园区，承接产业转移，做大产业规模，

42、做优产业品牌，建设产业高地，形成成渝地区双城经济圈和中国西部重要的人口经济集中承载地。坚定不移实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，注重需求侧结构性改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。增强消费对经济发展的基础性作用，建设城市中央活力区和特色领域、特定群体集中体验消费区，增强品质消费供给水平，打造全省区域消费中心城市和成都国际消费中心城市重要功能区。发挥工业化和城镇化后发优势，扩大有效投资，激活民间投资，加快形成市场主导的投资内生增长机制，推进一批重大项目建设，为打造支撑国内大循环的经济腹地重要承载地强基础、增功能。建设畅通国内国际双循环的门户枢纽重

43、要支撑地。建设成都国际高端要素集聚运筹中心的功能配套区，建强现代产业体系，为成都优质资源集聚转化提供应用场景，提升德阳在装备制造、数字经济、文化旅游等特色领域优质资源的集聚配置功能。建设成都国际物流枢纽的功能协作区，加密德阳西向南向国际班列，积极发展公铁空多式联运，打造重要特色商品的区域集散分拨中心。建设成都国际交往中心的功能延伸区，高标准建设一批会展、赛事、文旅服务设施，打造文化、川菜、民宿、健康等特色消费品牌，成为重大国际交流活动的重要承办地和入境人员的优质生活体验地。建设开放平台载体的功能联动区，建成一批海关特殊监管区域和特定商品进口口岸，强化与成都和沿海港口的区港联动、区区联动，建好中

44、德等双边合作园区，与成都共同打造环境优、效率高、辐射带动能力强的内陆开放口岸。四、 加快建设国家科技成果转移转化示范区（一）建设高能级创新平台全面融入中国西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城新区规划建设，聚焦重大技术装备、燃气轮机、通用航空、先进材料、食品医药等领域，布局建设一批国家技术创新中心和国省重点实验室，全力创建国家重大装备创新中心。支持企业与高校、科研院所共建创新平台，联合组建产业技术创新联盟，打造全省领先的创新平台集群。鼓励各类创新平台开放共享，推动科技创新券跨区域互通互认。发挥德阳经开区、德阳高新区科技创新主阵地作用，打造创新驱动示范区和高质量发展先行区。（二）培育壮大创新主体

45、强化企业创新主体地位，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的主力军。发挥龙头企业在技术创新中的引领带动作用，推动大中小企业融通创新，支持创新型中小微企业提质发展，实施高新技术企业倍增计划，培育一批更具活力的创新主体。推进产学研深度融合，支持企业与知名高校院所、顶尖科学家合作共建新型研发机构，共同承担科技项目、共享科技成果。加强关键核心技术攻关，加大首台套、首批次、首版次产品研发推广应用力度，探索建立科技攻关“揭榜挂帅”制度，鼓励全社会加大研发投入，形成一批重大科技转化成果。弘扬企业家精神，发挥优秀企业家作用，激发企业家创新活力和创造潜能，依法保护企业家创新权益。（三）健全科技成果转移转化服务体

46、系加快科技基础设施建设，围绕产业功能区产业定位，高标准建设一批面向产业需求的科技成果转移转化中心，打造集科技成果评估、技术交易、项目孵化于一体的一站式服务平台，推进国家技术转移西南中心德阳分中心和成都知识产权交易中心德阳分中心建设。加快成果转移转化人才队伍建设，完善科技成果鉴定评价机制，健全体现技术经纪人职业特点、以技术转移和成果产业化为核心的评价体系。完善金融支持科技创新体制，建立覆盖科技型企业全生命周期的现代金融产品体系。加快推进科技成果中试熟化基地建设，增强技术研发与集成、中试熟化与工程化服务，打造一批集创新创业、研发设计、小试中试、检验检测于一体的高品质科创空间。健全“城市机会清单”发布机制，为新技术、新产品、新业态、新模式提供应用场景，以场景供给引领新经济发展。（四）优化创新生态加强知识产权保护，完善科技创新激励机制，探索国有企业科研人员职务科技成果权属混合所有制改革。建立国有企业科技创新容错机制，鼓励创新、宽容失败、允许