交通局述职述廉报告.doc

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1、交通局述职述廉报告2022年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面总结改革开放30周年历史经历的关键一年，更是推进_交通逐步从传统交通向现代化交通业开展的重要一年。为实在抓住国家支持社会新农村建立的大好机遇，全局上下以交通根底设施建立为重点，交通运输行业管理，基层站所标准化建立，交通规费征收，水陆交通平安和精神文明建立均得到了长足开展。概括起来就是：一公路建养力度加大。一是国家重点工程。总投资1.4亿元的_船闸正在紧锣密鼓地进展收尾工作，闸室及内外引河工程已完成工程建立投资1.08亿元，预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511” 重点工程之一-颍城至刘庄煤矿快速通

2、道，自20_6年6月开工兴建以来，克制了特大洪灾和雪灾，已于今年5月16日全线开工通车。12.11公里的大道，已完成前期勘察、设计包括颍河特大桥和拆迁赔偿及工程招投标，预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建立工程为龙头，坚持以人为本，着力解决群众期盼多年的行路难，把大力开展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一，加大投入，强力推进。同时，实在抓好质量进度和平安消费以及廉政建立，根本实现了年初制定的建立方案。截止10月31日，全县共投资3948万元，完成“村村通”工程建立任务131.6公里。四是其他交通工程建立。渡口标准化建立完成11个，完成投资165万元；投资220万

3、元，先后对颍城等10个交管站、稽查站标准化建立，经市局初步验收均到达基层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格，并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的根本经历主要有：一是广开渠道筹集资金。2022年，除合淮阜、_船闸等工程外，全年争取公路建立补助资金4776万元，其中上级补助资金2224万元；县政府配套资金1856万元；乡镇群众自筹资金696多万元。同时，还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力，用各种不同方式支援家乡公路建立。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元，修建了一条1.7公里的通村水泥路，并决心每年都要拿出局部资金用于家乡公路建立。二是紧抓工程建立质量不放松

4、。严格按程序办事，按规章制度办事，对所有公路建立包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中，实行“阳光操作”，进步工作透明度，不暗箱操作，不明招暗定，使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落本质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监视、工程法人监视、群众代表监视”五级质量保证体系等举措，全员质量意识大幅度进步，质量控制措施进一步加强，质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。2022年，县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针，严格按照市、县交通工作会议的安排，认真履行2022年农村公路养护管理目的考核责任书，紧紧围绕农村建立这一主题，坚持以进步路面质量为中心，全面提升农村公路

5、通达才能。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日，共投资近400万元，完成13条260公里县乡公路养护任务，挖补坑槽10700平方米，中修5.7公里，大修2公里，全县县乡公路好路率达明显提升。二行业管理逐步标准。一是抓客运市场管理。2022年，县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度，运输市场秩序较以往有了进一步好转，为促进商品流通和广阔人民群众出行提供了便利条件。第一，客运实现了公车公营。全县共有6家客运企业，客运车辆385台，8066座；出租车公司3家，全县拥有出租车辆309台，177座； 第二，客运市场实现了统一管理，统一调度。在全县30个乡镇，256个行政村实现了“路通

6、车通”，根本解决了群众出行难。截止到10月31日，全县共完成客运量335万人次，客运周转量完成了18755万人/公里，分别比去同期增长15.5%和16.5%。第三，加大了客运市场整治工作力度。以打击“客车异地经营、标准客运秩序”为重点，采取教育与查处相结合，集中整顿与区域治理相结合，年度审验与车辆检测相结合等方法，加大对 “乱班、乱线、乱牌、乱价”的治理力度，客运秩序明显改观。2022年，全县共投资135万元，新建农村客运站点3个，候车亭18个，招呼站27个；共审验运输车辆2300台，8400吨，审验率87%，检测车辆320_台，检测率90%；处理非法营运车辆34台次，异地经营车辆20台次，无

7、证经营出租车70余辆次。促进了全县客运市场秩序的根本好转，实在构建和谐交通，为人民群众提供平安便捷的交通条件。二是抓货运市场管理。以打击“黑车运输、超限超载和乱堆乱放、乱停乱靠”为重点，对全县的货运市场进展了集中清理，截止到10月31日，全县拥有货运车辆4983台，24915吨，共完成货运周转量286万吨，货运周转量为18555万吨/公里，分别比去年同期增长13.9%和14.8%。查处超限超载车辆310多台，切割非法加高、超宽车辆26台，集中整治一批不合格的货运市场，改变了过去沿路堆放、沿线停靠、遍地是车的混乱场面。危货运输管理上，我县成立了专门的危货运输公司，要求所有危险货物一律由三是抓汽车

8、修、检、驾市场管理和整治工作。狠抓汽车维修市场的整顿，对全县37家三级以上汽修厂进展了审验、登记、办证和建档，通过检查，取缔了一批不合格维修厂家和不符合资质的路边店。加强了汽修检测、二级维护检测的跟踪管理和春晖驾校转包，使汽修和维护质量及驾培工作得到进步。四是以作风整顿促行政执法工作进一步好转。2022年8月以来，针对过去交通系统干部职工素质良莠不齐、纪律不严、执法随意性大和工作作风不实的实际，按照省厅统一部署，集中两个月的时间，开展了以整顿基层交通行政执法队伍与工作人员的作风纪律和廉政勤政建立为重点的作风整顿暨效能建立活动，通过两个月的集中整顿，重点解决了对上级政令有禁不止、不作为、乱作为的

9、问题；解决了以权谋私、吃拿卡要的问题；解决了单位部门化、部门权利个人化的问题；解决了效劳意识差、工作效率低、办事不公开、不透明的问题，进步了交通行政执法人员的执行力和公信度。同时，加大了行政执法力度，开展集中执法月活动，由县政府牵头，组织公安、交警、农机、国土、工商、乡镇村参加，对非法建筑、乱堆乱放、占道经营等违法行为进展集中整治，拆违章,处占道。有效地保护了路产路权，保障了公路畅通。五是狠抓规费征收。去年规费征收工作，面对三个不可回避的现实。一是取消出租车客运附加费和运管费，给出租车效劳管理单位带来了征费难；二是“打黑”和打击“超限超载运输”，使年初制定的征收方案出现了不稳定因素；三是为营造

10、良好的经济环境，对重点工程和重点企业的车辆规费征收，作了一些政策性的倾斜，局部征收工作不能到位。面对现实，各交管站、专业站、稽查站顾全大局、不讲价钱、知难而进、奋力拼搏，较好地完成年初下达的规费征收任务。整个规费征收工作有明显的三大特点。一是强化了言论攻势。年初，各站、所送精神上门，发通知到户，把征收的要求、费种、费额的多少广而告之，做到家喻户晓。二是强化了征收手段。各交管站、专业站，积极争取地方政府的支持，借助部门的力量，发挥大交通的优势，将年度目的和季度管理结合起来，争取了征收的主动权。三是强化了征收管理。一方面坚持广征细收，防止跑、冒、滴、漏；另一方面加强了征费稽查，遏制了越权、越轨行为

11、，维护了征收纪律，确保了规费征收任务的顺利完成。截止2022年9月底，全县共征收各种规费1608.5万元，占年初下达方案1584万元的.54%。其中：运管费征收315.01万元，占方案343万元的91.84%；养路费征收670.91万元，占年方案653万元的102.74%，客运费征收622.58万元，占方案588万元的105.88%。三反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的根底行业，在公路建立，行政审批，行政执法等方面易发不正当之风，对此，交通局党组始终把党风廉政建立和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓，按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求，以建立组织为领导，以出台政策为准绳

12、，以加强教育为抓手，重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来，我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件，开展了由市交通局主办，由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动，在全市引起强烈反响。此外，我们还牢牢把握平安这根弦，将公路建立施工、水陆交通平安和综合治理列入重要议事日程，制定了年度平安工作责任制并层层签订了平安消费责任制书，坚持节假日轮流值班制度，经常对车站、码头、渡口进展平安大检查，对查找出来的问题及时组织整改，确保了辖区内公路、水上及站场的平安，确保了2022年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的平安。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工

13、作也获得了良好的成绩。回忆过去的一年，我们感到：交通工作之所以获得良好的成绩，离不开国家宏观政策的推动，离不开各级党委、政府的领导与支持，离不开局党组一班人的共同努力，更离不开广阔退、离休老同志和社会各届的关心。特别是常年奋战在一线的交通系统干部职工，他们工作负责，吃苦在前，享受在后，为全局工作全面开展作出了突出奉献。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我县交通工作还存在一些困难和问题: 一是建立资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后，甚至排在前列，但公路技术等级总体偏低，抗灾才能差，急需进步等级。20_72022年两年，上级共下达我县“村村通”工程方案284.3公里，而我

14、县民生工程方案两年共560公里，按市级以上每公里补助15.5万元计算，仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨，现每公里水泥路需30万元建立资金，而目前多方资金加在一齐才26.5万元，从而又加大了资金投入。因此，公路建立资金严重短缺，将是今后一个时期全县交通根底设施建立过程中的主要矛盾。二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5 万元，因此，2022年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右，按照现行标准，正常价格每公里应在30万元以上，中标价与正常施工价之间悬差大，从而给施工单位带来宏大压力，造成“村村通”工程进度缓慢，工程质量也难以保证。三

15、是工程欠帐较多，稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多，造成稳定工作压力大。四是人员文化素质偏低，执法不公，随意性较大。二、2022年交通工作总体思路和主要目的及工作重点 工作思路：以党的十七大和十七届三中全会为指导，全面贯彻以人为本的科学开展观，紧紧围绕全县的总体开展思路，效劳国民经济和社会开展全局，效劳社会新农村建立，效劳人民群众平安便捷出行，建干线、构网络、提等级、保畅通，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步施行、因地制宜、分类指导、建管养运、协调开展”的指导思想，推进全县交通事业又好又快开展。主要目的：确保2022年完成统计内交通固定资产投资3亿元不包括国、省、县重点建立

16、工程资金投入，各项建立方案全面完成。工作重点：一实行三级联动，推进交通根底设施建立步伐。2022年交通根底设施建立的主攻目的：一是加大争工程力度，争取国家投资。要争取通乡公路建立方案，“村村通”工程建立方案，“路通车通、有路必养” 建立方案的施行。二是三级联动，发动全社会筹集建立资金。要争取县政府预算外建立资金；要用少量补助资金，引导乡镇投入“村村通”工程建立资金；要发动村级组织名人、大户捐助公路建立资金。三是招商引资筹集站、场、亭建立资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。2022年，我县除国家、省重点建立工程外，一是投资4.74亿元，开工兴建10.985公里的大道和S102省道改线；二是

17、加大修建“村村通”工程力度。2022年，投资8250余万元，修建20_公里的“村村通”工程工程建立，改建县乡道路25公里；三是投资210万元，新改建10个标准化渡口和济河渡改桥；四是投资345万元，修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站，努力实现“路通车通、有路必养”建立方案；五是投资178万元，完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建立，并一次性争取通过省局达标验收。该公司承运，其它任何车辆不得参运。 、二理顺公路建养招投标，进步公路养护程度。

18、进展公路建养体制改革，其目的就是为了全面贯彻和施行中华人民共和国公路法，理顺建养关糸，进步养护程度。过去几年，由于“管人的不管路，管路的不管人”，改革很难进展。2022年，我们要将中央财政转移支付中用于公路建立与养护的资金争取到了交通局，改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向开展的战略机遇，迅速拿出改革方案，加大公路建养步伐。三优化经济开展环境，实在加强行业管理。2022年，我们要加大党风廉政建立和反腐败工作，按照“强化管理、标准行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理，坚决查处公路、水上“三乱”行为，确保我县行业管理标准有序。客运市场。2022年，全县方案完成客运量443人次，完成

19、客运周转量25580万人/公里。同时，在去年整顿的根底上，继续抓好道路运输市场管理，严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化构造、标准营运、改善效劳”为重点，加强运力构造调整，对热点线路要严控运力，让热线冷下来；对遥远乡镇要适情投放运力，以解决群众乘车难问题，坚决制止“黑车”参运，让合法经营行为占领我们的道路运输市场。货运市场。2022年，全县方案完成货运周转量352万吨，完成货运周转量23640万吨/公里。同时在货运市场管理上，主要是以危货运输为重点，进一步整顿和标准危货运输市场。严格进展年度车辆审验和技术等级评定，严肃查处无证经营

20、行为，把好市场准入关。在整顿货运市场的同时，进一步标准货运配载、货运代理等效劳市场，鼓励他们转入物流领域，开展现代物流。要力争筹建一个道路运输协会，让道路运输管理工作由部门行为变为社会行为。管理形式上让每个驾驶员参与进来，互相制约，共同管理，实在维护广阔司机的切身利益。维修市场。要以培养诚信效劳为重点，充分发挥维修协会在维修行业的积极作用,引导维修行业向规模化方向开展。一是标准维修企业资质管理；二是加大从业人员资格培训力度；三是向社会公示有资质的各维修厂家。但凡未到达资质的维修厂家，必须限期整改，对整改不到位的，责令关闭或予以取缔。行政执法管理。由于交通系统人员多、摊子大、人员素质良莠不齐，行

21、政执法管理工作一直是我们的一个薄弱环节。2022年，局党组决心下大力气抓好行政执法管理和基层站、所标准化建立工作，成立行政执法监察大队，装备最精干的力量抓行政执法队伍整顿。使交通行政执法管理工作要有新打破，要按照“广泛宣传、严管重罚；短期治标、长期治本”的思路进展管理，并注意搞好“三个结合”，即：专项治理与头治理相结合；行政手段与经济手段相结合；部门联手与区域联动相结合。在路政执法过程中，要处理好与各相关部门的关系，获得他们的理解和支持。在治理超载问题上，要讲究策略，注意方法，既不能出现公路“三乱”，又要防止“一治就死，一放就乱”的现象发生。平安管理。交通平安情系万家，事关稳定。时刻要牢记“平

22、安责任重于泰山”的理念，依法建立和完善平安消费责任制。首先要进一步贯彻落实平安消费法和行业平安管理法规，强化平安监视执法，实行地方首问负责制，构建“政府统一领导、部门依法监管、群众监视参与、社会广泛支持”的平安消费新场面。就水上平安而言，要加强对船只的检查审验工作，救生设施要齐全，坚决打击“三无”船舶和人畜混装等违章载客行为，确保我县无水上平安事故的目的实现。就道路运输而言，要以“反超载”、“禁三品”、“查违章”为重点，抓好道路运输平安，要建立平安责任制和责任追究制，层层落实责任，全面消除隐患。四依法行政，全力抓好规费征收。交通规费，取之于车、用之于路，是公路建立的主要资金来。交通规费的返回局

23、部，是交通部门的事业经费。因此，征收任务能否完成，既关系到全县公路建立的开展，又关系到我局员工的利益。因此，系统上下要以大局为重，认真负责地抓好交通规费的征收工作。2022年，方案征收各种规费1601万元。其中：运管费征收346万元，养路费征收659万元，客货运附加费征收596万元。五强化管理，培养一支高素质的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍是市委书记宋卫平对全市交通系统寄语的殷切希望，也是新时期交通工作任务、再造交通辉煌的关键所在，必须顺应时势，高起点地抓好队伍建立。造就人才脱颖而出的良好环境，最大限度地调动全员参与、发奋向上、为“建立新交通、实现新跨越”的复合型人才，为_交通事业又好又快开展作出新的更大奉献。第 15 页 共 15 页