住建局关于在全系统开展学习讨论落实活动的实施方案.doc

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1、住建局关于在全系统开展学习讨论落实活动的施行方案住建局关于在全系统开展学习讨论落实活动的施行方案根据省委、运城市委、_市委统一安排部署，经局班子会议研究，决定在全系统副股级以上干部中开展以“深化学习贯彻总书记讲话精神，坚决纠正“四风”问题，实现弊革风清，打造住建形象”为主题的集中学习讨论落实活动，结合住建系统实际，现制定施行方案如下：一、目的任务1、深化学习贯彻总书记系列重要讲话精神。深化理解学习贯彻总书记系列重要讲话精神是深化开展学习讨论落实活动的根本指南,是学习讨论落实活动的根底和前提。坚持集中学与分散学、观看视频与聘请党校教师授课相结合的方式，进一步学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在

2、党的群众道路教育理论活动总结大会和党的十八届四中全会上的重要讲话精神，把握好讲话的重大意义、科学内容、精神本质和理论要求，做到真学、真知、真懂，知行合一，不断提升住建系统广阔干部的思想力、领导力和执行力。学习活动期间，系统所有参加人员要按照_市住建局深化开展学习讨论落实活动学习方案要求，认真做好集中学习和学习笔记，学习笔记统一写在“_市住建局学习讨论落实活动笔记本”上，不能替写。学习方案及学习资料已上传在_市住建局网站深化开展学习讨论落实活动专栏内，请注意查阅。详细学习方案见附表12、坚决纠正“四风”问题。坚决纠正“四风”问题是深化开展学习讨论落实活动的首要任务。要认真落实党风建立党委主体责任

3、和纪委监视责任，以零容忍态度坚决惩治腐败，始终保持反腐高压态势；要严肃整治系统副股级以上干部选用任用方面存在跑官要官、上面打招呼、带病提拔等问题，匡正选人用人之风；要深化落实中央“八项规定”精神，严肃查处迎风违纪行为，持之以恒反对“四风”问题，实在抓好改良学风文风会风、控制“三公”经费支出、解决吃拿卡要问题、清理睬员卡和治理商业预付卡、治理“形象工程”和“政绩工程”以及纠正会所歪风等专项行动。采取集中督查、暗访抽查、财务审查、实地调查等措施，一个时间节点一个时间节点地抓，打好作风建立持久战。对于用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费、违规收受礼金、超标装备及违规使用公车、多占办公用房、会所中的歪风

4、等踩“红线”、闯“雷区”的行为，及时问责处理，点名道姓通报曝光；要坚决抵抗污染政治生态和社会环境的各种潜规那么和歪风邪气，斩断各种利益输送链条，不断净化政治生态和社会风气。3、实现弊革风清。弊革风清的核心是干部清正、政治清明。实现弊革风清是深化开展学习讨论落实活动的直接目的。要以单位制度建立为重点，强化对权利运行的管理和监视，从而形成住建系统干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件；要加强住建系统各项行政审批、担任重点工程和民生实事、证件办理等重点岗位和重要人员廉政教育；要加强综合执法人员、城管执法人员对权利的制约和监视，确保权利运行标准有序。4、打造住建形象。打造住

5、建形象是深化开展学习讨论落实活动的着力点和落脚点。如何为人、如何做事、如何从政，是我们住建系统广阔干部必须考虑并用人生理论来答复的问题。要到达为人、做事、从政的高度统一，必需要有“五心”：一要忠诚心。忠于党、忠于信仰、忠于家庭。二要有敬畏心。敬畏人民、敬畏法纪、敬畏权利。三要有事业心。树立正确政绩观，多做打根底利长远的事；敢于担当，遇事不躲、遇“难”不惧、担责不推；科学干事，做到循规、创新、扎实、干净。四要有包容心。要能容心，听得了忠言、容得了异言、忍得了流言、分得清谗言。五要有平常心。要把自己看成平凡人，把名利当作平淡事，把形象放在平时做。同时，还要勇于担当，要大力弘扬求真务实、狠抓落实的优

6、良作风，坚决克制精神不振、不思进取的消极思想，坚决反对不敢担当、无所作为的懒惰行为。要操心敬事，要把工作放在首位，把心思和精力放在抓重点工程推进和民生实事兑现，把心思和精力放在日常工作落实上，促进住建事业安康开展。要开展体验活动，要把系统所有副股级以上干部安排分配到各街道，与环卫处、城管队一道工作，这样不仅可以锻炼住建系统广阔干部的吃苦耐劳精神，也可以让我们住建系统干部理解环卫处、城管队职工的每天工作情况。详细任务分解和体验时间见附表2、表3通过落实四个方面的目的任务，实在把住建系统广阔干部的思想和行动统一到总书记系列重要讲话精神上来，统一到运城市委、_市委的重大决策部署上来，为住建事业安康开

7、展、平安开展、和谐开展和持续开展奠定坚实的思想根底和工作根底。二、活动对象学习讨论落实活动在住建系统副股级以上干部中开展。三、活动时间学习讨论落实活动从20_年12月16日开场，到20_年3月底根本完毕。如需延期，按照市委学习讨论落实领导组统一安排进展。四、活动内容这次活动不分段不转段，从以下三方面有方案、有重点、有目的统筹协同推进。一进步认识，认真落实“两个责任”。“两个责任”即：党委主体责任和纪委监视责任。做到进步“两个认识”和保持“两个一致”。进步“两个认识”是指深化认识住建系统的各项工作与人民群众的日常消费、生活密不可分，息息相关，住建系统干部作风的好坏不仅代表着住建系统的形象，还代表

8、着党和政府在人民心中的形象；深化认识坚决纠正“四风”问题、坚决惩治腐败的重要性。保持“两个一致”是指坚决在思想上、行动上与以为总书记的党中央保持高度一致，与省委、运城市委、_市委保持高度一致。1.强化案例警示教育。采取组织学习警示教育资料、观看警示教育片、参观_市警示教育基地等方式，深化开展党纪政纪教育和法律法规教育，要让住建系统广阔干部受警醒、明底线、知敬畏。同时，要注重运用发生在我们住建系统身边的事身边的人教育和警示住建系统干部，警示广阔住建系统干部要汲取教训、引以为鉴，防微杜渐、廉洁自律。2、加强廉政文化建立。大力学习弘扬焦裕禄、杨善洲等优秀党员干部的情操风范；大力弘扬革命老区艰辛奋斗精

9、神，践行社会核心价值观，推动反腐败斗争不断深化。二深化剖析，提出整改措施。1、围绕重点深化讨论。讨论是学习讨论落实活动的核心和关键。要重点围绕以下问题组织开展讨论。一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义；二是我省我市政治生态存在的突出问题和腐败问题的突出表现、主要特征、严重危害、产生根；三是制约_市城市建立开展的主要障碍和对策建议；四是在行政审批、行政执法等为民效劳过程中，存在吃拿卡要、不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。在讨论时，系统广阔干部要把自己摆进去，严密结合各自实际，进展深化反思，深化剖析。2

10、、撰写剖析报告。住建系统副股级以上干部要在深化反思的根底上，认真撰写一份高质量、高标准的剖析报告20_年1月20日前上报局活动办，局活动办要严格把关审查，不符合要求的，剖析不深化，不能见事见人见思想的要返工重新撰写，直到符合要求标准为止。3、制定出台有关文件。根据市委出台的贯彻落实意见，结合实际，研究制定我局贯彻落实意见。三保持高压反腐，集中进展整治。深化推进党风廉政建立和反腐败斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，保持反腐败高压态势和狠抓“四风”高压态势。一要树立长期整改的思想。要稳固和拓展党的群众道路教育理论活动成果，结实树立持续整改、长期整改的思想，深化贯彻落实中央“八项规定”精神和“三严三实

11、”要求，坚持不懈反对“四风”，改良作风建立，实在形成作风建立新常态；二要深化推进专项整治。按照市委统一安排部署，深化开展房地产、工程招标、保障性住房分配、农村危房改造、廉租住房补贴发放、容积率调整等社会影响面大、群众反映强烈的专项整治工作，做到责任明确到位、落实措施到位和问题解决到位。五、几点要求1、加强领导。这次活动在局班子领导下进展，我局设立了学习讨论落实活动办公室，办公室设在局办公室，主任由局办公室主任担任，副主任由局办公室副主任担任。局属各股室、各单位班子成员要严格按照本方案认真抓好工作落实。2、以上率下。局属各股室、各单位负责人既要当好组织者，更要做好表率。从学习记笔记、撰写剖析材料，到各类上报材料的撰写，都要亲自撰写，不能让办公室人员带写。在学习讨论发言时，要带头讨论、带头发言。3、统筹兼顾。要正确处理好活动开展与工作推进的关系，应做到“四个结合”即：与重点工程推进和民生实事兑现相结合，与日常工作开展相结合，与贯彻党的十八届三中、四中全会精神相结合，与推进作风建立常态化相结合。4、营造气氛。局活动办要充分发挥_市住建局网站的作用，新开拓学习讨论落实活动专栏，把学系列讲话内容、活动开展重点、新闻报道等情况登载在住建局网站上，以便于住建系统副股级以上干部查阅，从而推动活动扎实开展，获得实效。_市住房保障和城乡建立管理局 20_年12月17日第 8 页 共 8 页