乡镇精准扶贫工作实施方案.doc

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1、乡镇精准扶贫工作施行方案_乡精准扶贫工作施行方案为进一步做好扶贫开发工作，有效推动全乡脱贫攻坚战略的顺利施行，根据渠县扶贫开发领导小组办公室关于下达20_年减贫任务和财政专项扶贫资金通知要求，结合我乡实际，特制定20_年和乐乡精准扶贫施行方案。一、指导思想认真贯彻十八届四中、五中全会精神，把扶贫开发工作作为农村首要政治任务，紧紧围绕全乡的产业开展现状，牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇，坚持以整村推进为载体，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，精心组织施行产业工程，打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步进步，贫困人口不断减少。二、

2、工作任务20_年，我们要重点抓好以下六方面工作：1、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全乡人口的现状，结合我乡扶贫开工作的总体要求，我乡今年方案脱贫 47户140人、实现贫困村双盘村摘帽。全乡包片联村干部对贫困户进展结对帮扶，重点是帮助其开展产业，增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片，年终检查评比，对没有开展产业及脱贫的农户，明年干部继续结对，直至脱贫。2、全力做好贫困村东阳村20_年财政专项扶贫资金工程。3、完成20_年易地扶贫搬迁任务23户55人。4、着力抓好产业扶贫工程。要统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资，紧紧围绕“村村有产业、户户有工程、人人能增收”的总体目的，充分发挥扶贫互

3、助资金的作用，积极协调争取各级信贷部门的大力支持，帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众开展有特色、有市场的种养业等短平快产业工程，全面推动脱贫攻坚战略的顺利施行。5、着力摸贫寒困人口家底，明晰扶贫思路。加大力度对贫困人口的监测，对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准，这是今年扶贫工作的关键所在，对来年的结对帮扶早作准备、早定措施，确保完成每年脱贫任务。6、完成县扶贫移民局下达的各项扶贫工作任务。通过努力，争取20_年全乡精准扶贫工作进入全县先进展列!三、主要措施1、加强扶贫开发的组织领导。乡上成立以乡党委书记赵小东、乡长李晓东任组长，分管扶贫工作副乡长杨辉为副组长，其余党委委员和各部门负责人及各

4、村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组，负责解决全乡扶贫开发过程中存在的突出困难和问题，扶贫工程(精准扶贫)的组织验收及专项资金发放的监管。2、加强扶贫资金的争取力度，推进展业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的根底。要积极发动广阔乡村两级干部主动走出去，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业开展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极发动在外务工和在家务农、且有一定经济根底的农民群众，投入到特色产业开展中来，通过组织筹措大量民间资本，增强自我脱贫致富才能。3、加强扶贫工程的管理效劳。使每一个扶贫工程尽快发挥更大更好的经济效益，是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全

5、工程领导组及其组织机构，做到“一个工程、一套人马”，全程跟踪效劳，加强工程前、中、后期管理，不定期分析p 工程开展中存在的困难和问题，及时研究解决方法。精准扶贫施行方案(2)一、指导思想按照 “镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体，各级各部门分工协作，组织开展农村扶贫对象识别工作。在此根底上，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深化分析p 致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统，对农村扶贫对象实行动态管理。二、目的任务找准农村扶贫对象、分析p 致贫原因、摸清帮扶需求、明确

6、帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”，确保到20_年全县同步实现小康。三、进度安排(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传发动培训等工作。(二)精准识别(7月11日8月31日)1.识别标准。一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户，综合劳动才能、开展意愿、安康、教育、住房、资资产等困难状况，作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无开展意愿、无劳动才能的不纳入，低保户中有开展意愿和劳动才能的那么纳入。2.识别程序。按照统一标准，公开、公平、公正的原那么，通过农户申请、入

7、户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序，精准识别扶贫对象并建档立卡。(1)农户申请(7月11日7月16日)。自愿申请成为扶贫对象的农户，须填写申请书，签名_后及时上交村委会。(2)入户核查(7月17日7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户，入户开展家庭经济状况调查和劳动才能认定，并填写_县精准扶贫贫困农户登记表。(3)民主评议(7月27日8月6日)。在核实申请人家庭收入的根底上，村民小组组织群众民主评议，其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象，由村民委员会组织召集村民代表，对村民小组提出的申请对象进展评议，并将评议通

8、过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象，在8月6日前由村民委员会报镇上。4、镇审核(8月7日8月16日)。镇完成审核确认各村上报的贫困农户，对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时，将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。5、县级审批(8月17日8月26日)。经镇审核，张榜公示无异议的申请对象，由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。(三)精准扶贫1.制定帮扶措施(10月底前完成)。根据识别结果，针对致贫原因，明确帮扶责任人，逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组，进村入户开展扶贫帮扶工作，确保扶贫政策和社会资

9、精准滴灌到相对贫困户。(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济工程，实现稳定增收。二是通过创新经营机制，扶持兴办能带动相对贫困户开展消费的农业企业、农民专业合作社等组织，构建相对贫困户长效增收的利益联结机制，使有劳动才能的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资，扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、效劳业开展，拓宽增收途径。(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训，救助子女入学，增强开展意识，提升自我开展综合素质。(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布，广泛发动和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精

10、准扶贫”。2.搭建管理平台(12月底前完成)。12月底前完成精准扶贫对象的根底数据审核、录入等工作，建立帮扶对象数据库。3.动态管理。建立扶贫对象进出管理机制，及时更新扶贫对象信息，做到有进有出，进出有据，实行动态管理。(1)对象管理对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入到达全县农民人均纯收入同期程度70%以上的，镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进展调整。组织核查。采取多种形式，定期或不定期地理解核查农村扶贫对象的消费生活情况。对象退出。经过核查，对已实现脱贫致富的，经过民主评议和公示无异议后，停顿相关到户扶贫帮扶政策。对象进入。对返贫的，按照农户申请、入户

11、核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等施行程序，经过核查，将其纳入扶贫对象。(2)更新信息对已经确定的相对贫困农户，假如家庭人员有变化，要及时向村民委员会申报，经村民委员会汇总报镇审核后，及时更新信息。原那么上一年更新一次。四、保障措施(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长，其他相关人员为成员的_镇精准扶贫工作协调小组。详细负责日常工作，监视各项政策的贯彻执行，对工作开展情况进展催促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组，组建专门工作班子，加强领导、指导和催促，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时，将精准扶贫工作和党的群众道路教育理论活动有机结合起来，协同配合，各司其职，齐抓共管。(二)加强宣传。镇、村、组层层召开发动会，把上级有关政策宣传到村、到组、到户，确保群众的知情权、参与权，做到政策公开、规那么公平、结果公正、群众公认。(三)加强督查。一是镇上将此项工作纳入目的对村(社区)进展考核，将此工程标分解到村、组，做到一级抓一级，层层抓落实。村(社区)要明确精准扶贫工作的纪律要求，确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监视员制度，通过民主选举的方式，每个行政村装备义务监视员。三是强化催促检查。我镇对村定期进展检查，对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性，全面推进精准扶贫工作第 9 页 共 9 页