乡镇群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案.doc

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1、乡镇群众道路教育理论活动查摆问题、开展批评环节工作方案_镇党的群众道路教育理论活动查摆问题、开展批评环节工作方案根据中央教育理论活动领导小组关于做好第二批教育理论活动查摆问题、开展批评工作的通知群组发20_10号、中共_省委办公厅关于印发_省第二批党的群众道路教育理论活动施行意见的通知_办20_号和中共_县委教育理论活动领导小组关于印发全县党的群众道路教育理论活动查摆问题、开展批评环节工作方案的通知_群组发20_号精神，现就做好全镇教育理论活动查摆问题、开展批评环节工作制定如下方案。一、主要任务认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省委“一学三促四抓”工作部署，紧紧聚焦“四风”，

2、以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深化查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益问题、联络效劳群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，召开高质量专题，以兰考为标杆，以整风精神开展批评和自我批评，组织开展群众评议，找准问题、对准焦点，为整改落实、建章立制打牢根底。二、时间安排全镇查摆问题、开展批评环节工作，从6月下旬开场，大体安排1个月左右时间，坚持时间服从质量、进度效劳效果。各行政村、镇直各有关单位按照压茬推进要求逐级开展，间隔一般半个月左右。三、方法步骤查摆问题、开展批评环节工作，主要有以下主要步骤。1、持续抓好学习时间安

3、排：全程进展、贯穿始终。主要内容：着眼于解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政才能等“五个问题”，引导党员领导干部认真学系列重要讲话特别是指导兰考县委常委班子专题时的重要讲话精神，学党的群众道路教育理论活动视频会议和全省领导干部会议精神，学习教育理论活动的规定文件和学习材料，学习省委、市委、县委关于教育理论活动的重要部署、省委书记_同志、市委书记_同志、县委书记_同志和镇党委书记_同志讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央、省市县委和镇党委部署要求上来。2、认真开展“回头看”时间安排：镇领导班子和领导干部6月上旬-中旬；各行政村、镇直各

4、有关单位，6月下旬。主要内容：1是否存在认识不到位、责任不落实的问题；2是否存在学习教育重形式、轻效果问题；3是否存在听取意见不深化、不聚焦的问题；4是否存在工作措施大而化之、华而不实的问题；5是否存在解决问题虚晃一枪、避重就轻的问题；6是否存在外表上热热闹闹，实际上走形变味、用形式来反形式的问题。工作要求：“回头看”工作在督导组指导下进展，对学习教育不深、征求意见不充分、查找问题不聚焦的，没有边学边查边改的，该“补课”的要“补课”，该“回炉”的要“回炉”。3、深化实在查摆问题 时间安排：全程进展、贯穿始终。主要方式：一是注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、

5、重大事件中分析p “四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。二是严密联络思想、工作和生活实际，联络履行职责和运用权利情况，主动深查细照、认领问题。三是党组织主要负责同志要对领导班子成员存在的问题及时进展点明提醒。四是督导组对听取意见中发现的问题，特别是纪检、组织、信访等渠道反映的作风问题，要原汁原味向领导班子有关成员反应。查摆重点：镇领导班子、领导干部要始终聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。同时：1镇领导班子和领导干部重点聚焦疏远群众，不作为、慢作为、乱作为，

6、工作方式简单粗暴，弄虚作假，“机关化”倾向等问题。2行政村和镇直基层党组织和党员干部重点围绕党员意识强不强、效劳群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力、效劳群众意识和才能不强、优亲厚友等问题。工作要求：查摆问题要在深化实在上下功夫。深化，就是要触及深层次问题、本质性问题，不能浮在面上、隔靴搔痒，防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。实在，就是要详细化，详细到事、到“门”、到人。4、扎实开展会前谈心交心时间安排：镇领导班子和领导干部，6月上旬-中旬；村、镇直单位，6月中旬下旬。谈心交心范围：要做到“四必谈”，即：党委主要负责同志与班子每

7、个成员必谈，班子成员互相之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。镇党委主要负责同志还要分别与各村和镇直单位主要负责同志谈心，指出问题和缺乏，指明努力方向。谈心交心内容：要敞开心扉、以诚相见，至少谈透4个方面的问题即：一是主动亮明自身存在的突出问题；二是诚恳指出对方存在的问题；三是互相交换对班子存在问题的看法；四是其它准备在会上提出的问题和意见，都要在谈话中亮出来。工作要求：要触及思想深处，敢于触及问题本质，防止以闲聊代替谈心、以谈成绩代替谈问题、以谈自己代替谈对方。谈心交心完毕后，要条目式列出拟批评意见，督导组梳理把关后，上报镇活动办审核。对那些不动真格、没有辣

8、味、当“老好人”的，要催促重新进展谈心谈话。5、撰写审核对照检查材料时间安排：镇领导班子和领导干部， 6月中旬-下旬。步骤要求：1撰写对照检查材料：内容：主要包括遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神和省委省政府20条意见等情况；“四风”方面存在的突出问题；产生问题的原因分析p ；今后的努力方向和改良措施；其他需要说明的问题。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联络效劳群众“最后一公里”问题进展查摆剖析。要求：领导班子的对照检查材料，党组织主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。镇党委领导班子的对照检查材料，要征求镇党委全体委员和下一级党组织的意见。党员

9、领导干部要自己动手撰写对照检查材料。2审核对照检查材料：镇领导班子和领导干部对照检查材料审核有4个环节：镇机关支部书记审核，镇委督导组审核，镇活动办审核，镇党委书记审核。3工作要求：对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能避重就轻、写成工作总结，不能以文字多少定优劣。要实在防止撰写对照检查材料流于形式，尤其要防止从网上拼拼凑凑、从第一批活动单位照抄照搬。对查摆问题不全面不深化、没有列出详细表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要催促修改或者退回重写。6、召开专题时间安排：镇领导班子、各行政村、镇直各有关单位，6月下旬7月上旬。各活动单位领导班子专题的时间不少于一天。坚持成

10、熟一个召开一个，准备不充分的，不要急于开会。县委常委联络点村班子专题，与镇党委领导班子专题同步召开。主要步骤：一是制定领导班子专题方案，主要包括时间安排召开时间及压茬时间、程序要求等；二是督导组审核方案；三是镇活动办审核方案；四是召开。会议议程：主要有5项，一是党组织书记就开好专题提出要求；二是党组织书记代表班子作对照检查发言；三是党组织书记和班子其他成员对照检查发言，每人发言完毕后，其他同志对其开展批评；四是督导组长对情况进展简要评价；五是党组织书记进展总结县委常委或分包村县领导参加的，请领导同志讲话。工作要求：上级党组织及其纪检机关、组织部门和督导组要加强对专题的指导把关。准备工作不充分、

11、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；互相评功摆好走过场的，要责令重开。‚各级领导干部要参加所在班子的专题，并以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。7、反应专题情况时间安排：专题召开后。工作要求：督导组对领导班子整体情况形成评价材料，并向被督导单位“一把手”反应。8、通报情况，开展群众评议时间安排：镇领导班子、各村、镇直各有关单位，7月中旬前完成。参评人员：参照第一环节群众评价参会人员范围。主要内容：后，党组织书记要主持召开领导班子专题情况通报暨群众评议会，通报情况，发放群众评议表进展民主

12、评议。通报的主要内容是：会前准备情况、开展批评和自我批评情况、制定整改措施等。群众评议重点评议查摆问题、撰写对照检查材料、召开专题和专题组织生活会、开展批评和自我批评等情况。同时，注意测评边学边改情况。工作要求：督导组要加强催促指导，审核单位领导班子通报材料和群众评议工作方案。群众评议后，及时进展汇总梳理，向党组织书记反应，形成群众评议报告，报镇活动办公室。对群众满意率低于2/3的，要催促其返工、补课。9、上报情况专题报告时间安排：召开后15天内。工作要求：各级党组织形成情况专题报告，经督导组审阅后报镇活动办，同时按程序上报县纪委和县委组织部。四、工作要求和措施一落实领导责任。各级党组织主要负

13、责同志要认真履行第一责任人的责任，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”。基层党委书记每月至少专题听取一次下级党组织书记活动汇报。二抓好整改落实。要坚持问题导向，聚焦“四抓”事项，把整改落实贯穿始终。坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特别要抓住损害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，实在加强基层效劳型党组织建立，夯实基层根底，着力解决联络效劳群众“最后一公里”问题。要强化正风肃纪，通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种渠道，及时查处各种违规违纪行为。对迎风违纪的，做到“零容忍”，发现一起，查处一起，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。三严格督导把关。要坚持严字当头，始终突出单位“一把手”这个重点，抓住查摆问题、开展批评环节的重点工作，从实督导、从严把关，做到“六个不放过”，即：思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，查找问题不聚焦、走神散光的不放过，自我剖析不深化、没有触及思想灵魂的不放过，整改措施不到位、大而化之的不放过，成效不明显、群众不满意的不放过，领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。第 10 页 共 10 页