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1、1 加快信息化建设步伐提高纪检监察工作科技水平芜湖市纪委监察局机关信息化建设的几点做法芜湖市纪委监察局根据省纪委关于信息化建设的要求,高度重视信息化建设,超前规划,主动协调,近几年来,先后投入300 余万元,用于机关信息化建设,有力促进反腐倡廉建设的网络化、智能化、科学化,为反腐倡廉工作再上新台阶奠定了科技基础。一、信息化建设的基本情况五年前,芜湖市纪委、监察局机关信息化建设还处于起步阶段,各个室只有一台电脑,既要上互联网,又要用于工作,为了保密和上网查资料两不误,不得不使用隔离卡,在计算机内设置两块硬盘,使用过程中,在单机和互联网上来回倒。现在看来,这不仅给工作带来不便,还给机关保密留下隐患
2、。全机关与省纪委信息联网,只有一台电脑,一根线,完全达不到网络互联、资源共享的目的。机关办案技术手段落后,依靠“一张嘴、一支笔、一沓纸”,投入大量名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 8 页 - - - - - - - - - 2 的、原始的重复劳动,周期长、成本高、效率低。整个办案队伍,连一台笔记本电脑都没有。 2006 年以来,我机关信息化建设取得长足发展,机关建起了自己的机房,先后购置了70 多台台式电脑和笔记本电脑,做到专机专网,人手一台电脑与内网互联,
3、一律在内网机上处理文字材料, 还为每个室配有上互联网的专用电脑,工作条件和保密工作都有了保障。用机关的同志们的话说,真的是“鸟枪换炮”了。2008 年,我们率先在全省建成了纪检监察机关办案现场监控系统,2010 年,我们抓住机关办公地迁往市政务中心的契机,在机关新办公场所共投资210 余万元建成纪检监察涉密专网。按照光纤到桌面的建设方案,新建中心机房一间,布设信息点108 个,启用主机监控与审计、数据备份等安全管理系统。时隔一年连续上了两个大项目,信息化建设取得可喜成效。二、信息化建设的主要做法(一) 加强组织领导,明确目标要求。一是建立工作机制。成立了由分管副书记任组长、秘书长任副组长,相关
4、室负责人为成员的信息化建设领导小组,名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 8 页 - - - - - - - - - 3 加强对机关信息化建设的领导。涉密专网建设作为机关信息化建设的重要内容,专门成立了由市纪委秘书长任组长、 办公室主任任副组长的机关专网建设领导小组,下设办公室,具体负责工程的组织实施。二是制定建设方案。 为了建设机关 渉密网和办案现场监控系统,市纪委监察局主要负责同志,多次作出批示提出要求。机关抽调专人,组成调研小组,先后到市检察系统和南京市纪
5、委现场考察学习,主动争取省纪委办公厅和市国家保密局的指导,依据涉密信息系统分级保护国家标准,组织信息安全专家多次论证,形成芜湖市纪委监察局涉密专网设计方案(草案) 。方案完成后,立即向市国家保密局提交了审查报告,并通过了审核批准。三是落实项目资金。我机关办案点建设项目,得到市委、市政府主要领导的支持,经市发改委批准立项, 我们将该办案现场监控系统列入建设重点,市财政共投资255 万元,其中用于办案现场监控系统建设达80 万元。对于涉密专网建设,我们抓住政务新区建设契机,主动请示,经市政府分管领导同意, 将市纪委涉密专网建设项目并入政务中心信名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - -
6、- - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 8 页 - - - - - - - - - 4 息化建设项目中, 总投资 210 万元由政务中心建设管理部门申请经费保障。(二)紧抓关键环节,认真组织实施。我机关办案点建设严格实行招标程序,组织施工。把办案现场监控系统建设成为单独的局域网,严禁接入互联网,严格采取技术防范措施,防止办案信息外泄。涉密专网建设过程中,一是确定承建企业。根据国家保密局颁发的涉及国家秘密的信息系统审批管理规定,在市国家保密局、 市信息办、市招标办等部门支持下,选定了一家具有涉密信息系统集成资质的企业承
7、建该项目。二是聘请工程监理。由市政务中心信息化建设监理公司承担该项目工程监理,依照建设方案和合同,负责对使用材料的验收、项目工程的变更审查以及参与工程完工后的验收等。三是实施三方监管。该项目实行由工程监理、 市纪委专人驻点和市国家保密局聘请信息安全专家三方进行全过程监管。四是实行两次验收。工程建设完毕后,市纪委和市政务中心建设部门联合组织人员对施工、监理单位就工程合同履约和在工程建设各个环节执行工程建设强制性标准名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 8 页 -
8、- - - - - - - - 5 等情况进行验收外, 市国家保密局聘请信息安全专家对照涉密信息系统建设的技术标准进行再检测和验收,确保建成后信息系统安全保密。五是申报接入许可。市纪委安排专人负责收集该工程建设公司资质、产品检测证书、 技术档案和施工管理资料、 监理资料、验收报告等,按照要求分类整理,组织开展涉及国家秘密的信息系统使用许可证申请工作。(三)突出技术防范,确保网络安全。我机关制定了相关管理制度,加强信息安全教育培训的同时,重点加强了技术防范的建设,形成人防、物防加技防的综合安全防范体系。 办案现场监控系统和涉密专网建设项目选用的是通过国家保密局产品检测中心检测的主机监控与审计系统
9、、涉密移动介质管理系统和数据备份系统。 系统建成后将从技术上阻止涉密计算机非法接入、非法外联、移动存储介质交叉使用等行为的发生,并做到重要涉密信息数据的热备份。为涉密专网新建数据交换中心,配置 2 台专门用于涉密和非涉密计算机之间数据交换的摆渡机。综合运用多种管理措施和手段,真正实现非授权用户“进不来、拿不名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 8 页 - - - - - - - - - 6 走、读不懂、改不了、跑不掉”,使涉密专网的使用更加安全、高效、保密。(四
10、)注重网络运用, 提高科技含量。 专网建成后,我机关将同时开通三套网络,即:纪检监察专网、党政内网和国际互联网,三网物理隔离。机关工作人员每人一台接入专网的计算机用于办公,实现纪检监察专网办公到桌面; 接入党政内网的计算机将用于市内横向的公文交换、财务管理和固定资产管理等工作;接入互联网的计算机主要用于对外非涉密信息交流、网站信息发布、电子监察管理、网络举报受理和舆情动态监控等工作。 今年我市下辖7 个县区纪检监察专网准备工作已经完成,专门向省纪委申请开通,届时将形成横向“融会”纵向“贯通”的信息化应用网络格局。为在涉密专网上建设各类协同工作信息应用系统,在党政内网上推进市内党政机关横向信息交
11、互应用工作, 以及在互联网建立和完善网络廉政文化宣传教育、网络信访举报、网络舆情监控和汇集民意民智工作新平台打下了基础。机关办案现场监控系统建成后,增强了纪检监察名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 8 页 - - - - - - - - - 7 机关查办案件的能力。 一是增强对查办案件进展的掌控能力 。通过应用系统,查处案件决策的信息来源更准,战机捕捉更快,指挥更及时。市纪委领导在办公室就可以将专用电脑与办案点的局域网连接,进行远程监控,掌握案件进展情况,直接
12、对办案人员下达指令,正确把握、及时指导查办案件工作。二是增强案件突破能力。 主控室可以把指定的示证资料直接传送到谈话室,让被谈话对象观看,促使其回忆并交代问题;谈话间隙穿插播放宽严相济处理案件的音像资料片,使违纪人员放下思想包袱,主动交代问题。指挥员通过主控平台实时监控谈话现场,及时掌握被查对象的反应、情绪和状态,采取相应对策,击破其心理防线,并抓住战机,全线出击,迅速突破案件。三是增强调查取证能力。 谈话现场一机双屏电脑制作的笔录,可以直接上传到指挥室,由指挥员审核后,直接反馈到谈话室,节省了取证时间,提高了取证效率。在办案过程中运用录音、录像技术,对违纪违法分子容易翻供的关键供述和证人可能
13、翻证的重要证据及时加以固定, 可以有效防止当事人在案件移送司法机名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 8 页 - - - - - - - - - 8 关后翻供。 四是增强安全文明廉洁办案的能力。系统不但从安全起见监控被调查对象,也是对办案人员办案行为的有效监督,预防办案人员泄露案情或诱供、逼供等违反办案纪律的行为,及时提醒督促办案人员依纪依法安全文明办案。门禁系统、监控系统、红外报警系统、 手机屏蔽系统和危险物品管理系统等综合功能,也使办案安全得到了更加有效的保障。五是增强查办案件的警示教育能力。通过多媒体信息技术对案件声像资料深度开发,可以使案件警示教育内容更加丰富,教育效果更具震撼力。芜湖市纪委办公室2010 年 7 月 6 日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页,共 8 页 - - - - - - - - -
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