党委书记2021年镇农业农村工作会议上的讲话.doc

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1、党委书记2022年镇农业农村工作会议上的讲话抢抓机遇 克难攻坚奋力创始_经济社会开展新场面 在20_年_农业农村工作会议上的讲话_党委书记 +20_年4月4日同志们：今天这次会议的主要任务是，深化贯彻落实中央、省、市、县委农村工作会议精神，科学谋划当前及今后一个时期全镇“三农”工作。会前，党委已经给大家印发了几个会议精神和工作方案，方案目的明确、措施得力、总结全面、安排周密，请大家遵照方案认真执行。刚刚，各村和镇党委、政府签订了森林防火工作责任状。连波镇长总结了一年来全镇“三农”工作获得的成绩和经历，分析p 当前农业工作形势，安排部署了20_年各项工作。我完全赞同，会后，大家要认真抓好贯彻落实

2、，实实在在的表达在今年“三农”工作的成果上。长期以来，全镇农业系统广阔干部职工在农业战线上兢兢业业、任劳任怨、恪尽职守、无私奉献，为全镇农业和农村经济开展做了大量的工作。借此时机，我谨代表镇党政班子向在座的各位，表示衷心的感谢！ 下面，结合工作安排我讲三方面意见：一、坚决信心，迎难而上，全镇各项工作驶入快车道 20_年是深化贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是施行“十二五”规划承前启后的关键一年。全镇上下要实在把思想认识统一到中央、省、市和县委、县政府的决策部署上来，通过全镇广阔党员干部的真抓实干、奋力拼搏，使全镇经济社会保持了平稳较快开展的良好势头，各项主要目的均超额完

3、成，镇域经济社会得到了持续安康开展，为做好20_的各项工作奠定了坚实根底。 过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难接踵而至的情况下，全镇经济社会开展获得这样的成绩实属不易。全镇农村经济总收入到达+亿元，农民人均纯收入实现+元，粮食总产量喜获“十连丰”。 我们被省委、省政府授予“文明乡镇标兵”称号；被市委、市政府授予“全市农村工作先进单位”；被县委、县政府授予“农村工作先进乡镇”和“平安消费先进单位”；被县委宣传部授予全县思想文化先进集体；被县政法委授予“社会管理综合治理”先进集体；被县统战部授予“六创六评”先进集体。这些成绩的获得来之不易，积累的经历弥足珍贵。一是坚持科学开展。始终坚持

4、以科学开展为前提，努力在开展中转变、在开展中调整、在开展中提升、在开展中增效，千方百计保持经济又好又快开展。二是坚持统筹兼顾。既统揽全局，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力统筹城乡和经济社会开展，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。三是坚持改革创新。始终坚持用改革的方法破解开展难题，用创新的思路谋划开展举措，为经济社会的可持续开展提供动力和活力，加快促进跨越式开展。四是坚持民生为本。始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把开展经济与改善民生相结合，把扩大投资与建立民生工程相结合，尽心尽力为群众办实事、办好事，让开展成果最大限度地惠及广阔人民群众。二、认清形势，抢抓

5、机遇，高标准完成年初既定任务20_年，是我镇夯实开展根底、扩大经济总量，推进城镇化，实现农业现代化的重要阶段，是全面建成小康社会的关键时期。在这样一个历史节点，我们必须辩证认清形势，客观认识自我，敏锐把握机遇，积极应对挑战，以县委第十五届三次全委扩大会议精神和县委农村工作会议精神为指引，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，坚决防止和克制精神懈怠，始终保持和发扬发奋向上的精神状态，以百倍的信心和决心投入到解决经济社会开展中的突出矛盾和问题中去，投入到推进改革开展稳定的繁重任务中去，努力创始镇域经济开展新场面。1、认清开展形势。_是全县政治、经济、文化、信息中心和交通枢纽。20_年，全镇农民人

6、均纯收入+元。在20_年全省百强乡镇排名中，位列第+位。虽然在全市名列第二，但是与全省位次靠前的乡镇比我们还有一定差距。我县在全省县域经济综合实力排名已经连续三年位列前十名，这就要求我们_要加快富民强镇、冲刺全省第一梯队的步伐，建立实力_，是镇党委、政府贯彻中央和省市县有关精神、立足镇情作出的科学决策。要施行好这一关系到全镇长远开展，关系到百姓根本福祉的决策，关键取决于全镇各级党组织和广阔党员干部的战斗力、执行力。下周即将在我镇开展的群众道路教育理论活动，正是发动全党员干部职工，共建实力_的一次难得机遇。开展群众道路教育理论活动，就是要以作风建立促进党的各方面建立，就是要实在解决百姓反映强烈的

7、突出问题，进一步亲密党同人民群众的血肉联络，凝聚起推动建立美丽_的正能量。2、明确目的要求。朱书记在全县农村工作会议上明确提出了_要突出和完善城镇功能定位，必须扎实推进产业开展和新农村建立，全力将_打造成为经济、政治、文化、商贸中心，全省一流名镇。这就为我们指明了方向、绘就了蓝图，尤其是给予我们做强镇域经济的宏大决心。根据县委、县政府的总体部署，_既是今后一段时期全县开展的主阵地，也是工程建立的主阵地，这些都为_的开展提供了千载难逢的战略机遇。就我们自身开展现状而言，我们面临着土地、资金、人才等要素供应相对缺乏的问题，开展瓶颈制约有待进一步破解；受自身财力限制，全镇根底设施建立有待加强；工业经

8、济的现有规模仍然很小，龙头企业的培育仍然缺乏；农业根底比拟薄弱，农业产业构造调整力度缺乏，农业增效、农民增收任重道远；局部干部自身素质与形势开展不相适应，面对工作有畏难情绪，主动性不强；影响社会和谐稳定的因素仍然存在等矛盾和问题。3、把握工作重点。必须始终坚持开展是第一要务。开展是硬道理，开展的步伐不容一刻松懈，要把科学开展观贯穿到经济社会开展的各个方面，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续开展，更加注重统筹兼顾，自觉地、坚决地走科学开展之路。各村屯要继续按照“南菜、北果、东工、西牧、中贸”五大产业格局，全镇要紧紧围绕“实力增强、群众增收、农村稳定”的目的任务，以施行国家级现代农业示范区和

9、两大平原综合配套改革试验区为契机，以创新农业经营主体为抓手，按照“坚持所有权、完善承包权、搞活经营权”的总体思路，开展壮大种植大户和养殖大户。一是庄园、红新、郝家、庆兰要借助五九七农场寒地果都的规模优势、先进技术、管理经历和品牌效应，在307省道沿线和具有浅山区地缘优势大力开展绿色林果经济。同时以“十万亩寒地金红苹果工程”为依托，努力打造“春赏花、夏观景、秋品果”的林果文化。依托林果拉动旅游，繁荣经济。二是靠山、四新、解放、连丰地处县城周边，自然环境适宜、空气清新、污染少，具有良好的农业生态环境，畜牧养殖也是农户的传统经营工程，具有根本的养殖经历。要加快畜牧产业化建立和畜牧业示范户建立，加大推

10、广和扶持力度，争取打造一批畜牧养殖示范户，推行规模化经营，争取打造一个畜牧品牌。三是建立、和平、真理、南元、北关、东关、双胜和亨利等城中村随着_县各项工作的快速开展，镇周边农村集体经济组织和个人的大量土地被征用，大批农民失去土地，同时也得到了相应的征地补偿费。要积极开展集体经济和私营经济。创办集体经济是缩小失地农民收入差距、实现共同富裕的主要途径。在充分尊重被征地农民意愿的前提下，运用市场机制，积极探究经营土地补偿费的新路子，组织失地农民把土地补偿费一局部留做村集体经济股份，作为工程开发建立资金，围绕第二、三产业搞好集体经济消费经营。乡村一级要把失地农民的经济开展工程纳入长远开展规划，根据当地

11、资环境选好经济开展工程。四是报国、永宁、十八里、十二里、双泉、高家等几个村土地平坦，属于适于大型机械耕作的平原地带，人均占有耕地较多，农民也有精耕细作的传统。下一步我们可以鼓励由种粮大户、农业合作社牵头，在社员自愿的根底上，实行土地互换，化零为整，解决土地分散问题，既方便了群众，又实现了成方连片耕种，有利于农业产业构造调整和农机作业。通过利益联结、入股分红、订单消费、合同订购的消费经营方式，直接带动农民专业合作社和家庭农场的开展，促进农民增收。必须始终树立平安是第一理念。要始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理”指导方针，全力将平安消费事故指标控制在上级下达的任务指标范围内，坚决遏制和杜绝较大

12、以上平安消费事故发生。要建立好各种预案和各类应急预案，镇平安办将定期或不定期的对镇所属各部门、各村、学校、企业、煤矿、沙场等部门和行业进展监视检查，特别是 “两会”和节假日等重点时期的平安检查工作保证人民群众的生命财产的绝对平安。同时要严格实行目的责任追究制和“一票否决制”。必须始终牢记民生是第一目的。一是严肃低保申报工作。今年全县低保申报程序有变动，如今申报的人数很多。会前，办公室已经将方案和农村低保流程图都印发给各村屯，你们要认真履行程序，按要求做好，如不按时限上报，就推到下一个季度。让农户自己来报，不等于村领导放手不管，你们要掌握好每家每户的情况，要有方案地每季度报人，坚决防止村和镇之间

13、搞互相推诿现象，不要把好事办坏。这项工作也不排除各别村、屯和镇干部有勒拿卡要现象，镇纪委假如接到举报，一经查实，将严肃处理。二是高度重视灾害报备工作。今年，报灾工作我镇直接同省、市报备，各村必需要在灾情发生2小时内向镇报告，镇政府汇总并及时向上级报告，越过时限，按照无灾发生处理，各村要高度重视此项工作。有相片和影像资料，报备完毕还要落实到各户。今后，_的救济款和粮要严格按照申报的受灾程度进展下拨，如没有报灾或没有及时报灾，救济款和粮就可能少有或者没有。三是大病二次救助工作。低保、低收入、五保户和优抚户在申报大病救助的时候没有款项额度限制。住院合作医疗报完有诊断、病例和合作医疗报销单就可以来民政

14、办申报。需要强调的是，上述人员住院要去民政局大病救助办登记，住院享受“一站式”效劳；普通贫困户，合作医疗报销后剩余局部接近2万元可申报民政的大病二次救助，有的村还不理解此项政策，盲目申报，造成了不必要的工作繁琐。必须始终强调稳定是第一责任。稳定是人民群众的共同心愿，是改革开展的重要前提。 做好信访维稳工作，是当前重要的政治任务也是最紧迫的工作任务。全镇上下要增强大局意识和责任意识。在现行的信访体制下，镇村两级信访工作压力大、任务重。无论属事还是属地，不管是涉法涉诉还是无理访，只要是乡镇的就得由我们来解决，所以希望各村但凡村里能解决的，不要一味的往上推，能就地解决的尽量就地解决。同时做好上访人的

15、说服教育工作。尤其是对一些正常访案件，不要因为火爆脾气小事变大。对于无理访、缠访户做好解释工作，要晓之以理、动之以情。对于缠访户、重访户实行镇村包保制。落实人头由镇、村领导分别包保，要定期找他们约谈，尤其是在特殊时期，必须保证稳定的场面。需要上级解决的，积极协调认真加以解决。个别责任单位领导对信访工作认识不够高，重视还不够，没有把信访稳定与政治稳定吻合起来，在发生信访问题时存在畏难情绪，推、拖、绕、被动接访和处理，化解矛盾不及时，工作落实不到位，导致问题积累，矛盾激化，发生越级访和重复访。今年，镇党委、政府要将信访工作纳入年终目的考核，因工作不力而造成非正常集体访或市级以上非正常个体访的，将追

16、究分片领导、包村干部、村支书和村主任的相应责任，情节严重的要问责。必须始终坚持党建是第一保障。当前，有个别村党支部、党员普遍存在先锋模范作用发挥不够明显，号召力、凝聚力逐日消弱的问题，严重影响了村里各项工作的正常开展。组织观念冷淡，示范带头作用发挥得不够好。甚至有个别党员参与或煽动群众上访。今后，各村党支部要以“聚焦问题、整改进步、晋位晋级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目的，按照“五个好”党组织建立标准和要求，分类抓好基层党组织整改进步，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的创争气氛。即将开展的群众道路教育理论活动的范围和对象是全镇各党支部，重点是镇党政班子成员

17、、机关全体党员和各支部领导班子成员。教育理论活动的目的就是要“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、整章建制”针对分类定级中存在的突出问题和薄弱环节，着力解决群众关切、基层党支部急需解决的问题，不断夯实基层党组织根底，亲密党群关系。这次教育理论活动时间紧、任务重、要求高，百姓关注。从镇党政领导班子到各支部都要实在增强责任感和使命感，把开展好教育理论活动作为重大政治任务和全年的中心任务来抓，以好的党风带行风、促作风、树民风，推进教育理论活动扎实有效开展。三、提升才能，狠抓落实，奋力创始经济社会新场面1、强化职责抓落实。没有责任就没有压力和动力。今年，镇里要针对村三职干部实行绩效考核制

18、度，方案将在近期下发。方案中将对各项工作实行目的管理，并对确定的重点工作，明确牵头领导、详细干部和配合部门。要把目的任务层层分解，责任到人，列出时间表，算好任务帐，确保人人肩上有担子，个个身上有责任，件件工作有人抓。特别对村三职干部要实在履行好抓班子，带队伍，干工作的职责，把工作细化到干部头上，把责任落实到干部身上，确保每个干部尽心、尽力、尽职地抓好各项工作。2、改良方法抓落实。一年之计在于春，尤其在谋划全年工作上，要抢前抓早、超前考虑，擅长掌握工作的主动权。在推开工作落实上，把“小事”当成“大事”来抓，严禁浮在面上，大而化之，特别是对一些重点工作的打破，要优化思路，创新机制，擅长开渠引水，借

19、梯上楼。尤其是即将开展的群众道路教育理论活动，每个村都要拿出自己的方案，一会会议完毕后党支部书记还要开一个群众道路座谈会，我们班子要听一下你们的思路。3、转变作风抓落实。事业是干出来的，假如作风不实，再好的思路也会落空。全镇各级干部要坚持以实为先，干字当头，少一些议论，多干点实事。对定了的事情和安排了的工作要强化时间观念和效率意识，保证各项工作事事有回音，件件有着落，坚决反对“出勤不出力，说话不算数”的现象。各村要有强烈的创先争优意识，不仅要超额完成与县里、镇里签订的各类责任指标，更要在全镇22个村中争第一，创一流。镇党委我纪委为了进一步优化开展环境，进步行政效能。着力整顿在全镇机关党员干部职

20、工中存在的“庸、懒、散”，“奢、私、贪”，“蛮、横、硬”等纪律作风方面存在的突出问题，重点解决形式、官僚、享乐、奢靡之风“四风”方面存在的突出问题。我们要远学焦裕禄近学于海河，开展学习于海河“四学四问四做”大讨论活动，即一学于海河求真务实的精神，问能否破除形式，做埋头苦干的实在人；二学于海河为民效劳的理念，问能否力戒官僚，做情系群众的贴心人；三学于海河淡泊名利的境界，问能否摒弃享乐，做艰辛奋斗的带头人；四学于海河节俭节约的品质，问能否抵抗奢靡之风，做清正廉洁的干净人。观看学习四风之害、生命线、廉政准那么情景短剧、在回归中前行甘南现象解读、农民之子于海河等五个视频资料。学习党的群众道路教育理论活

21、动学习文件选编、论群众道路重要阐述摘编、厉行节约，反对浪费重要阐述摘编三本书。党委要通过教育理论活动决定利用一年时间，通过开展纪律作风集中整顿工作，使全镇机关党员干部职工作风明显好转、效能明显提升，干部队伍的思想政治素质得到进步、纪律观念得到强化、执法意识得到增强，进一步增强党员干部职工的大局意识、效劳意识、责任意识。4、凝心聚力抓落实。加强团结、协作共事，是事业成功的保证，也是一个干部综合素质的反映。各级干部要结实树立全镇“一盘棋”的思想，自觉维护全镇工作大局。但凡镇党委、政府决策安排了的事，要不讲价钱，不讲条件，不看人戴帽，确保政令畅通。每个干部都要找准位置，摆正角色，有了困难不退缩，遇到

22、矛盾不上交，碰到问题不推诿，真正做到思想上同心，目的上同向，行动上同步，行成抓好落实工作的强大合力。村两委班子成员，更要心往一处想，劲往一处使，互相补台、不拆台，村里无论大事小事大家坐下来议一议，工作中我们要尽量克制困难和矛盾，求大同存小异，对待工作和问题共同研究，认真解决。只有村级两委班子团结干事，才有农村的持续开展和稳定。5、维护稳定抓落实。维护一方稳定，保护一方平安是我们的一项重要职责，各村要正确处理开展和稳定的关系。一是要认真排查调处各类矛盾纠纷，对各种苗头隐患要早发现，早介入，早处置，绝不能回避矛盾，实在做到小事不出村，大事不出镇。二是要实在的推进平安建立，全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类犯罪活动，消除各类平安隐患，防止各类平安事故的发生，实在增强人民群众的平安感。三是要加强社会保障工作，关心弱势群众，千方百计保障困难群众的消费生活，使我镇的经济在稳定和谐中快速开展。同志们，东风浩荡春烂漫，万里征程催人急。新的一年是希望之年，奋进之年，让我们在县委、县政府的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，抢抓机遇，攻坚克难，把“三农”工作组织好、开展好、施行好、完成好。努力把_打造成为经济、政治、文化、商贸中心，全省一流名镇。为建立实力、活力、魅力新_，为打造“龙江第一县”做出我们应有的奉献！第 14 页 共 14 页