关于严格落实安全生产党政同责、一岗双责工作制度的实施意见.doc

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1、关于严格落实平安消费党政同责、一岗双责工作制度的施行意见关于严格落实平安消费“党政同责、一岗双责”工作制度的施行意见为了进一步明确和落实各级各部门的平安消费职责，努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的平安消费工作体系,确保全县商务系统平安消费形势持续稳定好转，根据青龙满族自治县平安消费“党政同责、一岗双责”施行方法等文件精神，特制定本施行意见：一、进一步明确党政领导干部平安消费工作职责一局党委书记、局长是商务系统平安消费的第一责任人，对本系统的平安消费工作负全面领导责任，其主要职责是：认真贯彻执行国家和省、市、县有关平安消费的方针政策、法律法规和规章

2、制度，对本系统平安消费负全面责任；组织并落实县政府和上级部门下达的平安消费目的，主持制定和完善本系统平安消费规章制度，研究制定解决本系统平安消费重大问题的方法和措施；组织和领导本系统平安消费检查，对发现的重大事故隐患及时采取措施，催促企业及时制定治理方案和防范措施,落实经费和人员,及时整改,重大问题及时向县政府和上级主管部门报告；催促企业加强平安消费管理，落实平安消费责任制，完善和执行平安消费规章制度；坚持“三同时”原那么，对所属企业新建、改建、扩建工程劳动平安消费条件和设施按国家规定和标准组织验收。催促企业改善劳动平安消费条件；本系统发生重特大事故后，尽快赶赴现场组织抢救，做好善后工作，并按

3、照“四不放过”原那么，进展查处和追究事故的责任者。二局分管领导是商务系统平安消费的直接责任人，详细负责抓好本系统平安消费工作，对平安消费工作负直接领导责任，其主要职责是：认真贯彻平安消费的方针政策和法律法规，主持制定和落实平安消费目的、方案和措施；定期召开平安消费工作会议，及时研究平安消费工作中存在的问题，部署阶段工作任务，安排平安消费宣传、教育、培训工作；组织本系统开展平安消费检查，发现重大事故隐患及时落实治理方案和防范措施，及时消除事故隐患；催促企业对新建、改建、扩建工程落实劳动平安消费措施，严格执行“三同时”规定，催促企业不断改善劳动平安消费条件；本系统发生重大伤亡事故后，立即赶赴现场，

4、组织抢救，做好善后工作，落实事故处理决定。三局其他党委委员对分管业务范围内的平安消费工作负直接领导责任，其主要职责是：对分管工作内的平安工作负责，并向第一责任人负责；负责抓好国家和省、市、县有关平安消费方针、政策和法律法规在分管工作中的贯彻落实；及时研究解决平安消费的突发问题，制定防范重大隐患整治的防范措施，催促检查重大事故的整理和防范措施的落实；在对分管工作进展工作部署、检查和总结时，同时安排部署、检查和总结平安消费工作；分管工作中发生重特大事故时，及时赶赴现场，负责组织抢救和蔼后处理工作。四机关各股室及所属企事业单位对其业务范围内的平安消费工作负直接责任，其主要职责是：组织制定和落实分管工

5、作年度平安消费监管工作方案，并确保完成分管业务范围内的平安消费工作任务；对群众举报和检查中发现的事故隐患，立即采取措施予以解决；对涉及平安消费审批或者验收的事项，必须依法进展审查批准或验收。对不符合法定平安消费条件的涉及平安消费的事项予以批准或者验收通过的，依法给予降级或者撤职的行政处分，构成犯罪的，按照刑法有关规定追究刑事责任；发生消费平安事故，及时赶赴事故现场，组织抢险救援，协助做好相关工作。二、建立健全严格落实平安消费“党政同责、一岗双责”制度的体制机制一完善落实党政领导干部平安消费责任体系。各单位要严格按照平安消费“党政同责、一岗双责”制度的要求，层层分解责任，建立健全平安消费责任体系

6、，形成“主要领导亲自抓，分管领导详细抓，全体领导班子成员共同抓”的良好场面。要通过集体学习、理论培训或以会代训等方式，实在开展平安消费教育培训，结实树立平安开展理念，认真施行平安开展战略，实在履行平安消费工作职责。局纪委要对各单位平安消费“党政同责、一岗双责”制度建立和落实情况进展监视检查，对不按规定建立并落实“党政同责、一岗双责”制度的，要提出整改意见并催促整改。二建立健全平安消费责任落实工作机制。1.实行定期会议制度。各单位结合各自实际制定全年平安消费检查方案，每季度至少召开1次平安消费例会，安排平安消费工作，解决平安消费工作中的突出问题。2.实行履职监视制度。局纪委负责对各单位党政主要负

7、责人履行平安消费“一岗双责”情况进展监视检查。3.实行述职制度。各单位主要负责人每季度分别向局党委述职，不能按时汇报的，由分管平安消费监视管理工作的副局长进展约谈，并作为领导干部年度考核根据。4.实行隐患挂牌督办制度。对县级挂牌督办的重大平安隐患，由局党委主要领导明确整改责任领导，限期整改销号；对局级挂牌督办的重点平安隐患，由“一岗双责”局领导明确整改责任人，限期整改销号。5.实行局领导联络商贸流通企业平安消费工作责任制。局党委委员定点联络商贸流通企业，对联络企业的平安消费工作履行指导、检查、催促职责。三、加强平安消费“党政同责、一岗双责”工作考核管理一严格平安消费问责制度。对领导干部不落实平

8、安消费“党政同责、一岗双责”制度，不履行平安消费工作职责，导致平安消费法律法规和有关平安消费决策部署落实不到位、平安消费非法违法和违规违章行为打击制止不力、重大平安隐患治理不及时不彻底的，局纪委要进展或报请县纪检监察部门进展事前问责，严肃查处。开展消费平安事故调查时，要把党政领导干部履行平安消费“一岗双责”的情况纳入调查内容，对不履行或者不正确履行平安消费工作职责导致事故的，按照“四不放过”的原那么，严肃责任追究。二严格平安消费考核管理制度。严格实行平安消费“党政同责、一岗双责”责任制考核，并将其平安消费履职情况纳入年度考核的重要内容。对认真落实平安消费“党政同责、一岗双责”制度、工作成效显著的党政领导干部予以表彰和奖励；对年度平安消费工作出现责任事故的，年终考核时不得评为优秀等次。第 6 页 共 6 页