2022年xx火灾事故灭火救援应急预案 .pdf

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1、-1-xx 火灾事故灭火救援应急预案(2013 年修订)目录1 总则1.1 xx 基本情况及火灾事故的特点、发展趋势1.2 编制目的1.3 编制依据1.4 适用范围1.5 工作原则1.6 事故分级2 组织机构及其职责2.1 指挥部及其职责2.2 指挥部办公室及其职责2.3 指挥部成员单位及其职责2.4 现场指挥部及其职责3 预测、预警机制3.1 监测预警机制3.2 战备等级3.3 预警级别及发布4 应急响应名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 21 页 -2-4.1 分级响应4.2 扩大应急4.3 基本应急4.4 应急结束5 后期处置5.1 统一领导5.2 全面检查5.

2、3 现场交接5.4 净化环境6 保障措施6.1 人员保障6.2 技术保障6.3 医疗卫生保障6.4 交通保障6.5 后勤保障7 工作要求7.1 快速反应，高度集中指挥7.2 严格岗位责任制7.3 加强信息反馈和请示报告制度7.4 加强安全管理工作8 附则8.1 名词术语名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 21 页 -3-8.2 预案管理名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 21 页 -4-1 总则1.1 xx 基本情况及火灾事故的特点、发展趋势1.1.1 xx 基本情况xx 有街道（镇）29 个，居（村）委会674 个，有公安派出所43 个。总

3、人口约458 万（常住人口 308 万，外来人口 150 万），是著名的高新技术产业区，著名的文化教育区和著名的风景旅游区。1.1.2 xx 火灾事故特点由于 xx 科研院所林立，高等院校密集，经济发展迅猛，文化旅游资源丰厚，中央、军队机关众多，拥有首都政治和科技、教育、人才优势以及文化、自然地理优势等明显的区位功能优势和资源优势，形成了火灾因素多、损失大、处置难度大、火灾影响大等显著特点。1.1.3 xx 火灾事故发展趋势从近年来火灾统计数据情况看，尽管去年火灾事故数量有所下降，但总体上呈现上升趋势，火灾事故仍将威胁社会正常生产生活。1.2 编制目的整合现有资源，建立健全xx 应对重特大火灾

4、事故的指挥、处置体系和运行机制；通过规范火灾事故的等级分类，明确各级政府及相关单位的职责和权力；通过整合社会资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的重特大火灾事故处置保障体系；通过整合现有信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统；通过此预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高xx 应对重特大火灾事故的能力。1.3 编制依据名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 21 页 -5-根据中华人民共和国消防法、北京市消防条例、火灾统计管理规定、公安消防部队执勤战斗条令（试行）、中华人民共

5、和国突发事件应对法、北京市突发事件总体应急预案、xx 突发事件总体应急预案 等相关的法律、法规和规范性文件，制定本预案。1.4 适用范围本预案适用于xx 范围内对社会秩序和公众生命财产造成危害和损失的各类火灾事故的灭火救援工作。1.5 工作原则（1）坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持在区委、区政府的统一领导下，开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展；（2）坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人员生命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失；（3）坚

6、持果断决策、科学处置原则。根据火灾的不同类型，积极掌握有利战机，果断决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的时效性；（4）坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。1.6 事故分级根据火灾特性和特征，将火灾由高到低分为特别重大（级）、重大（级）、较大名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 21 页 -6-（级）和一般（级）四个级别。1.6.1 特别重大火灾事故（级）（1）火灾燃烧面积城市建成区在1000m2以

7、上或山区农村在2000m2、燃烧容积在 10000m3以上；（2）消防重点保护单位非常严重的火灾；（3）随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情；（4）被困人员 20 人以上，死亡 10 人以上、死亡重伤 20 人以上、重伤 20 人以上的火灾；（5）现场指挥员认为二级到场灭火力量不能控制且发展趋势非常严峻的火灾。1.6.2 重大火灾事故（级）（1）火势蔓延迅猛，燃烧面积在 1000m2以下 500m2以上或燃烧容积在10000m3以下 5000m3以上的火灾；（2）消防重点保护单位的严重火灾；（3）非消防重点保护单位非常严重的火灾；（4）被困人员 10 人以上 20 人以下、死亡 3

8、人以上 10 人以下、死亡重伤 10 以上 20 人以下、重伤 10 人以上 20 人以下的火灾；（5）高层、地下、油气储罐等攻坚艰难的火灾；（6）火场有可能发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等突变险情的情况；（7）现场指挥员认为三级到场灭火力量不能控制的火灾。1.6.3 较大火灾事故（级）（1）报警描述为非常明显的火灾（火已着大，蔓延迅速，燃烧面积在500m2以下 300m2以上或燃烧容积在5000m3以下 3000m3以上）；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 21 页 -7-（2）消防重点保护单位较为严重的火灾；（3）非消防重点保护单位的严重火灾；（4）被困人员 1

9、0 人以下，死亡 3 人以下、死亡重伤10 人以下、重伤 10 人以下的火灾；（5）有危险化学品或有毒物品发生燃烧或泄漏的火灾。1.6.4 一般火灾事故（级）（1）报警描述为明显火灾（火已燃起，正在蔓延，燃烧面积在300m2以下或燃烧容积在 3000m3以下）；（2）消防重点保护单位的火灾；（3）非消防重点保护单位较为严重的火灾；（4）有个别人员被困或伤亡的火灾；（5）一般居民、一般建筑、一般电器、单体汽车等火灾。2 组织机构及其职责2.1 指挥部及其职责在区应急委的领导下，区消防安全应急指挥部负责指挥全区火灾事故救援处置工作，参与其他灾种突发事件应急救援工作。区消防安全应急指挥部总指挥由区政

10、府分管副区长担任，副总指挥由区政府办分管副主任、区应急办主任、公安海淀分局分管副局长、区公安消防支队支队长担任。区消防安全应急指挥部主要职责是：（1）负责掌握处置事件的全面情况，领导、组织、指挥灭火救援工作，组织搜救火场被困人员，处置紧急情况，抢救转移受伤人员；（2）组织、指挥、调动成员单位协调行动；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 21 页 -8-（3）根据预案要求派出工作组，赶赴事故发生地，开展救援工作；（4）负责火灾事故救援工作的重大决策；（5）宣布火灾事故各个响应等级之间的转换；（6）审议批准应急指挥部办公室上报的总结报告；（7）承担区应急委交办的其他应急工

11、作。2.2 指挥部办公室及其职责区消防安全应急指挥部下设办公室，办公室设在区公安消防支队，办公室主任由区公安消防支队支队长担任。区消防安全应急指挥部办公室主要职责是：（1）负责组织、调动灭火救援队伍，按区消防安全应急指挥部的指示开展工作；（2）收集、汇总火情和具体救援工作情况，及时向区消防安全应急指挥部报告；（3）负责协调各级部门的火灾事故调查工作；（4）协调区消防安全应急指挥部成员单位和事发地人民政府之间的应急行动，并督促落实；（5）为新闻机构提供火灾事故有关信息，必要时按区消防安全应急指挥部的指示接受媒体的专访；（6）完成区消防安全应急指挥部交办的有关事项和对外信息发布工作。2.3 指挥部

12、成员单位及其职责区消防安全应急指挥部成员包括公安海淀分局、区公安消防支队、区武装部、区安监局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区住建委、区卫生局、区环保局、区水务局、区供电公司、区交通支队、区气象局等相关部门。其主要职责分工是：（1）公安海淀分局：负责事故现场警戒和无关人员疏散，对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备进行安全保护，维护现场治安秩序；做好事故现场及周名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 21 页 -9-边地区道路的交通管理，必要时实行交通管制，确保抢险人员和车辆优先通行，保障救援交通畅通；依法严厉打击火灾事故中的违法犯罪活动，必要时对嫌疑人员实行监

13、控，依法进行事故的侦查、侦破工作；做好死亡人员的身份鉴定工作；配合有关单位做好伤亡人员家属的安抚工作。（2）区公安消防支队：根据火情调集救援力量，以最快速度控制火情;负责为现场指挥部提供战术依据，制定具体救援行动方案，及时掌握现场情况变化，对火灾性质、发展趋势进行判断和评估，及时调整灭火救援方案，指挥调动消防力量和装备进行增援；建立火灾事故救援专家组，对储存易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、仓库、车辆等物体进行防护、转移，防止有毒有害气体和物质危及周边地区人群的安全；及时报告人员伤亡、经济损失和灭火行动的进展情况；调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，提出处理意见，并总结经验教

14、训对应急预案进行补充完善。（3）区武装部：负责调集部队和民兵预备役人员，参与大型或特殊火灾事故现场的抢险救援。（4）区安监局：配合消防部门开展事故相关工作。（5）区民政局、区人力资源和社会保障局：负责救助、转移、安置受灾群众，调配救灾物资，保障群众基本生活；及时上报灾情，会同地方政府和保险机构做好善后工作。（6）区住建委：负责配合专业部门针对建筑施工现场开展灭火和救援工作，参加火灾事故的调查处理工作。（7）区卫生局：负责组织开展伤员救治工作。（8）区环保局：负责事故现场及周边地区环境的监测和实时报告，协助开展抢名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 21 页 -10-险救

15、灾工作;对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物质的处置提出建议，并协助相关部门进行处理。（9）区水务局：负责组织供水、排水的应急抢险与恢复工作，提供灭火供水水源工作。（10）区供电公司：负责根据指挥部要求对相关地区采取断电措施；调集应急备用电源或移动供电车，架设临时供电线路保证现场灭火救援工作顺利开展；负责灾后电力修复工作。（11）区交通支队：负责调集救援物资运输工具，并保障火灾救援所需物资的运输；及时开辟绿色通道，确保抢险人员和车辆道路畅通。（12）区气象局：负责为灭火救援提供现场气象资料，并对特殊火灾可能造成的大气化学污染扩散、转移作出数值模拟和评估，提出处置建议；对可能因雷电引发的火

16、灾事故进行鉴定。2.4 现场指挥部及其职责在区消防安全应急指挥部的统一指挥下，成立灭火救援现场指挥部，负责火灾事故现场的具体救援处置工作。2.4.1 现场指挥部的组成由区政府有关负责同志、区政府办、区应急办、公安海淀分局、区公安消防支队、区交通支队、区委宣传部、区民政局、区安监局、区卫生局、自来水集团、燃气集团、石化公司等相关单位和街道办事处、镇政府的负责人组成。2.4.2 现场指挥部主要职责（1）负责贯彻执行区消防安全应急指挥部的各项指示、命令，组织实施灭火救援行动；名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 10 页，共 21 页 -11-（2）了解现场情况，掌握现场气象条件与状况，

17、组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案；（3）部署作战任务，组织参战单位协同作战，根据现场变化情况，及时调整力量部署，组织群众参与辅助性行动；（4）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施，截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电；（5）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物；（6）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并报告区消防安全应急指挥部调集武警部队提供协助。3 预测、预警机制3.1 监测预警机制3.1.1 区应急办负责全区火灾事故的预防、监督和管理工作。区公安消防支队具体负

18、责全区范围内的火灾事故监测和预防工作；根据火灾接报警信息，分析火灾发生、发展的趋势，根据火灾的危害程度、涉及的地域、影响范围不同，确定火灾级别，并及时向区应急办提出相应的预防建议。预警工作由市公安消防总队发布。3.1.2 预警监测内容主要有火灾接报警信息，发生火灾的季节、时令、气象信息，可能发生火灾的种类信息，各种灭火救援力量实力信息，全区重点火灾隐患单位、重大危险源信息等。3.1.3 区消防安全应急指挥部在确认可能引发某类火灾事故预警信息后，根据本实施方案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止火灾事故的进一步扩大。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 11 页，共

19、21 页 -12-3.1.4 预测将有较大以上火灾事故发生时，区应急办应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展状况和严重程度，及时将信息通报给各相关部门。3.1.5 对于特别重大、重大突发火灾事故预测信息，区应急办应立即向上级报告。3.2 战备等级战备等级分为经常性战备、二级战备、一级战备。经常性战备是完成日常执勤战斗任务的准备状态。在发生重大灾害事故或者出现重大灾情险情，遇有重大消防执勤任务时，市公安消防总队将发出“二级战备执勤”的预警命令。在国家进入战争状态，全国或者部分地区处于紧急状态，国家发布戒严令，以及发生特别重大灾害时，市公安消防总队将发布“一级战备执勤”的预警命令。3.3 预

20、警级别及发布3.3.1 依据火灾事故即将造成的危害程度、发展情况，由低到高划分为一般（级）、较重（级）、严重（级）、特别严重（级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。蓝色等级（级）：根据火灾事故等级，报警描述为一般火灾事故（级）特征的。黄色等级（级）：已经发生一般火灾事故（级），事态正在逐步扩大的；报警描述为较大火灾事故（级）特征的。橙色等级（级）：已经发生较大火灾事故（级），事态正在逐步扩大的；报警描述为重大火灾事故（级）特征的。红色等级（级）：已经发生重大火灾事故（级），事态正在逐步扩大的；报警描述为特别重大火灾事故（级）特征的。3.3.2 预警信息发布后，区应急办、区

21、消防安全应急指挥部和相关委办局应立即名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 12 页，共 21 页 -13-做出反应，进入相应的应急工作状态。同时各部门依据已发布的预警级别，适时启动相应的应急处置预案，履行各自所承担的职责。4 应急响应4.1 分级响应4.1.1 一般火灾事故（级）区公安消防支队负责启动应急预案，成立现场指挥部，并通知相关部门配合开展灭火救援工作，协调指挥各参战力量。4.1.2 较大火灾事故（级）在市应急委以及市消防安全专项指挥部、区委、区政府的组织领导、指挥协调下，由区公安消防支队负责启动应急预案，成立现场指挥部，迅速调集临近中队灭火救援力量到场实施救援；通知其他相

22、关力量到场协助救援，协调指挥各参战力量。4.1.3 重大火灾事故（级）在市应急委以及市消防安全专项指挥部和区委、区政府的组织领导、指挥协调下，经区应急委主要领导批准，启动本预案和其他相关应急预案；各参战单位按照指挥部的指令和任务分工开展灭火救援行动。4.1.4 特别重大火灾事故（级）在市应急委以及市消防安全专项指挥部和区委、区政府的组织领导、指挥协调下，经区应急委主要领导批准，启动本预案和其他相关应急预案；区主要领导及相关委办局、街道办事处、镇政府主要负责人按照要求赶赴现场，配合市级有关部门开展灭火救援现场指挥和处置工作。4.2 扩大应急当发生特别重大、重大火灾事故时，造成的危害程度已十分严重

23、，超出本区自身名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 13 页，共 21 页 -14-应急处置能力，或火灾事故进一步扩大，可采取相应应急级别扩大的措施，由区政府将情况上报市政府，启动北京市火灾事故灭火救援应急预案，全力开展各项应急处置工作。4.3 基本应急4.3.1 火灾现场处置力量组成及分工在现场指挥部的统一指挥下，成立各战斗小组（按特别重大火灾事故（级）响应设置，其他级别的响应据此相应设置）：（1）灭火救援组：以区公安消防支队的灭火救援力量为主，负责制定具体救援方案，部署各参战力量的任务，指挥灾害事故现场救援行动；了解掌握火灾及现场救援情况，调集消防救援力量；负责各参战力量之间的

24、临时无线组网，在救援现场建立有线联络，确保救援部队之间及现场与相关单位的通信畅通。（2）现场控制警戒组：由区公安消防支队负责火灾事故现场内部的警戒；公安海淀分局负责火灾事故现场外围的控制和社会治安秩序的维护任务。（3）医疗救护组：由区卫生局负责协调各医疗机构开展受伤人员救治工作。（4）疏散安置组：由区民政局、属地街道办事处、镇政府负责，做好当发生重特大火灾、特别是发生危险化学品泄漏爆炸火灾时，现场周边地区群众的紧急疏散、转移安置工作。（5）侦察勘验组：由公安海淀分局、区公安消防支队及相关单位组成。调查火灾原因，确认火灾责任。执行调查取证、破案、抓捕犯罪嫌疑人的任务。（6）信息发布和新闻报道组：

25、区委宣传部负责协调公安海淀分局、区公安消防支队等有关单位，做好信息发布和新闻报道工作。4.3.2 灭火救援行动要领名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 14 页，共 21 页 -15-在火灾扑救过程中，应当根据火灾现场的不同情况，集中使用兵力，准确迅速、果断灵活地运动“突出重点、强攻进展，攻防并举、固移结合，先控制、后消灭”等战术，有序展开行动，尽快扑灭火灾，减少损失。（1）火情侦查。到达火场后，应当立即组织火情侦查，并贯穿于火灾扑救的全过程。通常情况下可采取外部观察、内部侦查、询问知情人、仪器探测和使用着火单位的监控系统等方法。侦查人员应当佩戴防护装备，携带必要的探测仪器，明确侦

26、察任务、通信联络方法、注意事项等。火情侦查主要任务是：受到火势威胁的人员所在位置、数量和救援途径；起火部位，燃烧物质、范围和火势蔓延方向及行动路线；燃烧建筑物、构筑物的结构特点及毗邻状况；有无爆炸、毒害、腐蚀、忌水、放射等危险物质；有无带电设备，是否需要切断电源；需要保护的重点部位和重要物资及其受火势威胁的情况；起火建筑物、构筑物内部消防设施情况。（2）力量部署。根据火场情况，把主要兵力部署在以下主要方面：人员受到火势威胁的场所；可能引起爆炸、毒害扩大的方面；重要物资受到火势威胁的地方；火势蔓延猛烈，可能造成重大损失的方向；可能引起建筑物、构筑物倒塌或者变形的方面。（3）火场救人。发现火场有人

27、员受到火势威胁时，应当首先抢救人员，同时采取相应的灭火措施。当不控制火势、不排除险情就难以解除对人员威胁时，则应集中力量控制火势排除险情。救人应当注意以下事项：充分利用建筑物、构筑物的安全出口、疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层以及其他一切可以利用的救生器材进行施救；稳定被救人员情绪，防止挤伤、踩伤或者跳楼；进入燃烧区抢救被困人员时，应当布置水枪掩护，仔细搜索各个部位；对受伤和可能遇难的人员，应当采取积极措施，予以处置；在火灾扑救过程中应当积极疏散和保护物资，努力减少损失。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 15 页，共 21 页 -16-（4）物资疏散。疏散和保护物资应当注意以下

28、事项：受到火势威胁和妨碍灭火、救人的物资应当予以疏散；当易燃易爆物品或者贵重仪器设备、档案资料及珍贵文物受到火势威胁时，应当首先予以疏散；对难以疏散的物资，应当采取冷却或者使用不燃、难燃材料遮盖等措施加以保护；疏散物资应当在指挥员统一指挥和着火单位的负责人、工程技术人员的配合下，根据轻重缓急，有组织地进行；从火场抢救出来的物资应当指定放置地点，指派专人看护，严格检查，防止夹带火种引起燃烧，并及时清点和移交。（5）火场破拆。根据火场实际需要，合理实施破拆。实施破拆应当注意以下事项：为查明货源、燃烧范围，以及抢救人员和疏散物资需要开辟通道时，可以对建筑物、构筑物、生产设施或者构件进行局部破拆。火势

29、燃烧猛烈难以控制时，可以在火势蔓延的主要方向及两侧拆除可燃物，开辟隔离带，阻截火势蔓延；燃烧的建筑物、构筑物，有坠落、倒塌危险的部位，直接威胁人身安全、妨碍灭火战斗行动时，可以进行破拆；当燃烧的建筑物、构筑物内部聚集大量烟雾时，为排除烟雾和便于灭火进攻，应当选择不会引起火势扩大和有利于灭火的时机及部位进行破拆；在破拆建筑物、构筑物内部构件时，应当防止误拆承重构件造成建筑物、构筑物倒塌；在有管道设备的建筑物、构筑物内部破拆时，应当避免因损坏管道，造成可燃、有毒液体及气体泄漏或者影响通信、供电、供气。（6）火场排烟。根据火场实际需要，正确采取排烟措施，防止火势扩大和烟气对人员构成威胁。排烟的主要方

30、法及注意事项：火场排烟前，应当查明火源位置、蔓延方向、烟雾扩散范围，视情况在烟雾流经部位设置防御力量；利用建筑物、构筑物进行自然排烟时，应当将着火层以下楼层的门窗关闭，防止扩大火势；利用机械设备排烟，应当防止操作失误造成火势扩大；可利用破拆、喷雾水流等进行人工排烟。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 16 页，共 21 页 -17-（7）火场供水。火场供水应当正确使用水源，确保重点、兼顾一般、力争快速不间断。供水应当注意以下事项：就近占据水源，集中主要的供水力量保证火场主攻方向灭火用水；使用公共消火栓供水时，应当根据供水管网的形状、直径和压力确定消火栓的使用数量，当供水压力不足时

31、，应当通知供水部门增大水压；根据水源与火场的距离，合理选择直接供水、接力供水和运水等方式，并尽量使用大口径水带铺设供水干线；应当充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源设施；多层或者高层建筑、地下建筑及生产装置发生火灾，火场供水应当尽量使用内部消防给水系统。当给水系统不能满足灭火用水量时，可用消防车向水泵结合器供水，并分清供水区域。（8）在火灾扑救中，应当合理用水，减少水渍损失。向火场射水应当注意以下事项：根据火灾扑救需要和水源条件，正确选用水枪种类、数量和射流，尽量接近火点射水；灭火后除必要的冷却外，应当停止射水；珍贵文物、贵重仪器、图书、档案资料等着火时，严禁盲目射水；忌水物质，严禁射水；对于

32、射水过多可能造成建筑物、构筑物倒塌，船体倾覆和严重水渍损失等危害的，应当视情况进行放排水作业，或者采取其它补救措施。（9）现场照明。在夜间或者能见度低的情况下扑救火灾时，应当采取照明措施，可以调用照明类消防车辆提供照明；火灾扑救时间较长时，应当设法利用市政电源供电照明。（10）现场警戒。根据火场需要，划定警戒区域，设置警戒标志和岗哨，禁止无关人员、车辆进入警戒区域。（11）安全防护。火灾扑救属危险性作业，必须注重安全作业条件，严防无谓伤亡。进入火场时，应当按规定佩戴安全防护装具，合理选择进攻阵地和车辆装备停放位置，严格执行操作规程，并应采取防止人员高空跌落、坠物伤人、轰燃伤人等安全名师资料总结

33、-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 17 页，共 21 页 -18-防护措施。4.4 应急结束火灾事故的大火已扑灭、火险隐患已消除，次生灾害发生的因素消除，伤亡人员并得到妥善安置，事故主要信息已经采集，无群体性事件发生，可判定为现场处置行动应急响应结束，由现场灭火指挥部提出建议，经区政府分管领导批准，宣布应急响应结束。应急响应结束后，各有关单位及时补充应急救援物资和器材，重新进入应急准备状态，并认真总结事故救援经验，完善补充应急预案。5 后期处置5.1 统一领导善后处置工作在区委、区政府的统一领导下，由相关委办局负责组织实施。5.2 全面检查火灾扑灭后，区公安消防支队应全面、细致地检查火场，

34、清除残火。对石油化工生产装置、储存设施的温度及周围的易燃易爆气体浓度进行实时检测，防止复燃或爆炸。5.3 现场交接区公安消防支队责成失火单位或有关单位负责派人监护火场，办理现场交接。必要时留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时，应当清点人数，整理器材装备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。归队后，迅速补充油料、器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态。5.4 净化环境火灾扑灭后，对于因火灾引发的环境污染事故，由区环保局组织相关力量进行善后处置。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 18 页，共 21 页 -19-6 保障措施6.1 人员保障发生重大或特别重大火灾事故，区公安消防支队灭

35、火救援力量不足的情况下，报请市公安消防总队，迅速调集周边消防支队灭火救援力量跨区域紧急增援。6.2 技术保障由区住建委、区气象局、区环保局、区卫生局、自来水集团、电力公司、燃气集团等单位的技术专家组成，负责为现场灭火救援行动提供相关的技术保障，协助区消防安全应急指挥部完成灭火救援的指挥决策工作；协调本专业救援队伍做好相应的应急处置工作。6.3 医疗卫生保障由区卫生局负责组织相关医疗卫生机构开展受伤人员救治，并把情况及时上报区消防安全应急指挥部。6.4 交通保障由区交通支队负责，对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进出事故现场。6.5 后勤保障灭火救援战斗

36、一时难以结束，参战人员体力消耗大，现场指挥部负责组织各参战单位的后勤部门做好参战救援力量的饮食、轮换休息、医疗等保障工作。7 工作要求7.1 快速反应，高度集中指挥火灾事故的处置，各有关单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案，开通通信指挥系统，组织力量赶赴现场，严格服从指挥部的指挥，保证政令、警令畅通。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 19 页，共 21 页 -20-7.2 严格岗位责任制各参战单位要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层抓落实，切实保证领导到位、力量到位、装备到位、措施到位。部门之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。7.3 加强信息反馈和请示报告

37、制度要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通，及时上报有关情况信息。有关单位可确定专人收集现场情况，及时续报反馈，不得隐瞒、漏报、迟报、误报重要情况。7.4 加强安全管理工作在实施灭火救援行动中，要切实抓好人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。8 附则8.1 名词术语避难层：是指高层建筑中用作消防避难的楼层。一般建筑高度超过1OOm 的高层建筑，为消防安全专门设置的供人们疏散避难的楼层。通过避难层的防烟楼梯应在避难层分隔、同层错位或上下层断开，但人员均必须经避难层方能上下。使得人们遇到危险时能够达到安全逃生的目的。机械排烟：是指使用排烟风机

38、进行强制排烟，以确保疏散时间和疏散通道安全的排烟方式。常用于没有自然开窗，且长度超过20m 的内走道或者地下室。在顶棚设排烟口，发生火灾时风机启动从排烟口抽烟。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。8.2 预案管理8.2.1 预案制定与解释名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 20 页，共 21 页 -21-本预案由 xx 公安消防支队制定，区公安消防支队司令部办公室负责解释。8.2.2 预案审核本预案由区应急办组织审核。8.2.3 预案修订本预案原则上每年评估一次、每三年至少修订一次，也可根据实际需要适时修订。修订工作由 xx 公安消防支队司令部负责，报区应急委批准。8.2.4 预案实施本预案自发布之日起正式实施。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 21 页，共 21 页 -