区政府科技创新经验交流材料.doc

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1、区政府科技创新经历交流材料近年来，_区科技工作在上级党委政府和科技主管部门的正确领导下，以党的十八大和中央、省市科技大会精神为指导，全面贯彻落实科学开展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑开展、引领将来”的科技工作方针不动摇，积极搭建创新平台，大力开展高新技术产业，不断推进科技成果转化应用，努力提升区域经济核心竞争力，逐步走出了一条具有_区特色的自主创新道路。主要从以下几个方面开展工作：一、审时度势，努力形成科技创新良好共识20_年，我区经济社会开展获得了长足的进步，实现地区消费总值107.7亿元，完成公共财政预算收入5.13亿元，全区科技工作获得显著成就。20_年,全区高新技术产业产值到达6.

2、3亿元，较2022年增长31.4%，连续四次被国家科技部评为“全国科技进步先进区”，连续六年在市自主创新目的考核中名列前茅，科技创新有力引领和推动了全区经济社会又好又快开展。但是，我们的科技创新工作也面临一些亟待解决的问题，如驻地高校院所和高科技人才数量比拟多，但没有得到有效利用；优质科技创新资仍较为匮乏；企业自主创新才能比拟薄弱等。要推进自主创新，就必须扬长补短，调动利用好各类科研资，实现借梯登高、借力开展。基于此，区委、区政府先后屡次召开科技工作会议，并制定一系列政策措施，进一步统一了思想认识，把科技创新作为建立中原经济区强区的关键环节来抓，明确提出了建立以市场为导向、以企业为主体、以科研

3、院校为支撑、以产业化为目的的科技创新体系的新思路和新举措。二、完善机制，不断优化科技创新软环境一加强组织领导。区委、区政府高度重视科技创新工作，结实树立抓科技就是抓经济、抓创新就是抓开展的理念，实在将科技创新列入重要议事日程，专门成立了由区政府主要领导任组长，科技、发改、工信、财政等部门负责人为成员的科技工作领导小组，进一步加强了对科技工作的领导；每年召开1-2次专题会议，听取科技工作情况汇报，研究科技工作；制定科技开展规划,制定推进科技创新的政策措施；研究部署和协调解决科技创新中的重大问题，将科技进步和自主创新工作纳入到政府目的考核评价指标体系，确保科技创新工作落实到位。二强化政策保障。从宏

4、观方面把握。我区出台了关于施行科技规划纲要、增强自主创新才能的意见、科技开展“十二五”规划纲要和中共_区委、_区人民政府关于增强自主创新才能，建立创新型城区的决定等政策，标志着我区科技工作进入了一个崭新的起点。从详细工作入手。结合我区实际，制定施行了_区促进小微企业开展施行意见、_区专利奖励方法等法规、政策，建立了促进科技进步和自主创新的鼓励机制，初步形成了工作推进、资配置和政策引导“三个合力”，引导全社会重视和支持科技创新工作，形成科技部门牵头、相关部门通力协作、齐抓共建的新场面。三完善投入机制。首先是不断增加财政对科技的投入。每年都确保财政对科技投入的比重，科技三项经费始终保持同级财政预决

5、算支出的1.1%以上。20_年，拨付科技三项经费435万元，科普经费2.3万元。其次是运用经济杠杆和政策手段引导、鼓励企业增加科技投入。辖区科技企业普遍建立了企业科技投入制度，每年提取的技术开发经费占当年销售收入比重到达10%以上。多元化科技投入机制的建立，促进了全区经济开展。三、创新方法，大力拓宽科技创新领域一突出区域优势和产业特色，打造和培育规模优势的产业集群。紧紧抓住_市产业集聚区建立机遇，坚持施行“引资工程”双带动战略，围绕区域优势和特色资，以开展特色产业为支柱，以新东产业集聚区建立为载体，突出行业优势和地方特色，培育区域相对集中、比拟优势明显、规模实力较强的产业集群。截至目前，新东产

6、业集聚区入驻企业达117家，实现工业总产值28亿元，实现规模以上工业企业总产值10.2亿元，实现固定资产投资5.7亿元。相继引进了天光科技手机触摸屏工程、河南索泰克光电工程、日升数控轴承装备消费线工程、巴山精细滤材工程、巴山协裕金属微细丝工程、新运物流园工程等一大批工业骨干工程，初步形成了先进装备制造、触控光电、现代物流三大特色产业。累计完成固定资产投资20.8亿元，实现营业收入37亿元，税收收入420_万元。产业集聚区内工业经济总量已占全区规模以上工业的70%左右。二大力开展高新技术产业，提升产业开展程度。_区把开展更多的高新技术企业、培育更多的创新主体，作为推进科技进步与创新的首要任务，着

7、力形成“两个主导”，即全区以拥有自主创新型的企业为主导，企业以拥有自主知识产权的产品为主导。详细来说，一是整合科技资，推进产学研结合。发挥辖区高校、科研单位集聚的优势，由区政府搭台，与河南科技学院、农科院等辖区高校、科研院所广泛开展产学研对接活动，促进科技资向优势产业和企业集聚。全区共有80以上的企业技术研发工程实现了产学研合作，为我区经济社会各项事业的开展发挥着不可替代的作用。二是抓典型示范，鼓励企业技术创新。每年我区在年底召开全区区域经济表彰大会，表彰奖励年度区域经济做出突出奉献的先进单位和个人。在典型企业的示范带动下，我区企业走上了各具特色的自主创新道路，四达仙龙、中杰药业等一批传统的资

8、型企业依靠科技进步，加强节能减排和资综合利用，从低端走向高端；日升数控、巴山精细滤材、天光科技等一批民营科技企业开展迅速，成为新的经济增长点。年底全区高新技术产业预计实现产值8亿元。三是在进一步提升现有各类科技平台质量的根底上，鼓励科技创新。以创新资集聚转化为重点，推进创新支撑效劳体系建立。重点是抓好企业创新平台、产学研结合载体建立，完善创新融资、信息中介等效劳体系。先后支持企业组建区级研发机构12个，建立市级工程技术研究中心8个、省级重点实验室1个，以企业为主体的技术创新体系逐步形成。四是支持企业申报国家、省、市科技型中小企业技术创新基金工程，加快企业创新开展。 三加强科技队伍建立，注重科技

9、人才培养。坚持人才引进与开发外乡人才相结合的原那么,充分发挥科技拨尖人才的作用，不断加强科技人才队伍建立。认真落实引进高层次人才的优惠政策。在招商引资工作中，加强对优秀企业家、创新型管理人才的引进，用先进的创新管理理念推动企业快速开展。对重点建立工程、园区建立、重点企业急需的高级管理和技术人才给予特殊支持，畅通引进人才渠道。由用人单位在编制内，严格考察、引进高级科技人才，人事部门完善手续，实在解决科技人才断层问题。重视和关心科技人才的培养，根据我区经济开展的难点和重点，组织专家攻关，保证工程研究经费，为科技人才提供展示才华的平台，做到用事业留人；建立区领导联络科技拨尖人才制度，关心科技人员的成

10、长，帮助解决工作生活中的困难和问题，做到用感情留人；认真落实科技人员的有关政策和待遇，争取上级政策支持，稳定科技人员队伍，做到用良好的待遇留人。四、锐意进取，科技创新工作成效明显企业技术创新主体地位进一步增强。全区工业企业科技创新工作呈现良好态势，作为研发的主体，67%的科技活动人员集中在企业，68%的研发经费于企业，84%的省级科技方案工程由企业为主体承当，73%的省级科技成果出自企业，20_年，我区企业承当的市级以上各类科技方案工程达14项，争取市级以上科技工程经费1049万元，标志着我区企业在技术创新中的主体地位逐步形成。科技综合实力明显增强。通过工程的施行，引进技术和人才，有力地促进了

11、企业新技术、新产品研发，进步科研成果的程度和质量，涌现出一批具有自主知识产权的核心技术和产品，20_年，全区先后有9项科技成果获得省、市科学技术奖，产品到达国内先进程度甚至是国内领先程度。专利申请数和受权数不断增加，20_年全区共申报专利280件，其中创造专利77件。可持续开展实验区试点工作全面推进。充分发挥科技创新对施行可持续开展战略的促进作用，组织施行一批科技含量高、经济社会和环境效益好、具有较强带动效应的工程，有力地推动了全区经济、社会、人口、资和环境协调开展。同时，认真总结试点工作经历，积极争取申报国家可持续开展实验区。五、展望将来，科技创新工作任重道远党的十八大报告中明确指出，要大力

12、施行创新驱动开展战略，将科技创新摆在开展全局的核心位置。与此同时，我区科技创新对经济社会开展的重要带动作用也有力证明了，创新驱动是优化产业构造调整、推动经济社会开展最快捷、最有效的途径之一。20_年，我们将继续充分发挥好政府的政策导向作用；注重发挥辖区高校、科研院所的骨干支撑作用，继续加强与著名高校和科研院所的科技合作；鼓励和支持高校院所加快技术成果向企业的转化应用，引导高等院校、科研机构与我区企业结合开展关键技术、共性技术的协同攻关，努力实现自主创新成果就地转化；积极探究建立以企业为主体、高校和科研机构共同参与的产学研结合体，形成优势互补、利益共享、风险共担的运行机制;继续加大对产业集聚区的投入，加快产业集聚区建立，使之在全区产学研合作中实在起到核心载体和领航作用。我区的产学研合作虽然获得了一定成绩，但与市委、市政府的要求以及与先进县区相比，还存在一定差距。我们一定认真贯彻落实此次全市科技大会精神，不断拓展科技合作的广度和深度，再接再厉、扎实工作，推动_区科技创新工作再上新台阶。第 8 页 共 8 页