县环保局关于2021年财政监督检查工作的自查报告.doc

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1、县环保局关于2022年财政监视检查工作的自查报告县环保局关于20_年财政监视检查工作的自查报告为严格执行会计法、会计准那么、会计制度和财务制度等各项财经法规制度，根据财政部关于组织地方财政部门开展20_年度会计监视检查工作的通知、云南省财政厅关于开展20_会计监视工作的通知，我局领导高度重视，及时组织财务人员对20_年的各项财务工作进展了认真自查。现将自查情况报告如下：一、 单位根本情况20_年，我单位编制总数29人。其中局机关公务员编制10人，环境监察大队参公人员编制8人，工勤编制1人，环境监测站事业编制6人，泸沽湖环保所事业编制4人。实有人数27人。其中公务员17人，工人4人，事业人员6人

2、。严格执行会计法、会计准那么、会计制度和财务制度、财政预算管理规定，会计核算真实合法，预算的编制、执行合法合规，“三公”经费公开真实准确，非税收入及时上缴，严格专项资金的管理使用，坚持专款专用；严格贯彻落实中央“八项规定”精神，厉行节俭节约、控制“三公”经费；不存在虚报预算支出、私设“小金库”、使用假发票等违背财经纪律等行为。20_年财政拨款收入1433.73万元，支出952.34万元。其中根本支出177.14万元，工程支出775.20万元。20_年“三公”经费财政拨款预算安排1.83 万元，其中，公务用车购置及运行费 1.50 万元，公务接待费 0.33万元。二、 各项环保工作开展情况一加强

3、环保宣传。深化开展形式多样的宣传教育活动，民众环境保护意识进一步增加，积极参与环境保护的气氛逐步形成。一是加强媒体环境宣传。在_电视台以连续滚动播出的方式，播放世界环境宣传日主题“进步你的呼声而不是海平面”、中国主题“向污染宣战”， 以及中华人民共和国环境保护法，共计在电视台播放6日次，扩大了宣传面。二是加强学校环境宣传。深化到县城中小学、幼儿园发放了环保宣传手册、宣传图片和宣传资料，对宣传对象进展环保知识的讲解，共计出动宣传人员49人次，宣传车辆8车次，发放宣传手册3500多份。三是加强企业环境宣传。针对我县局部企业环保意识不强，环保法律意识淡薄的状况，对全县重点企业发放了中华人民共和国环境

4、保护法等宣传资料，共计发放环保法律法规宣传单20_多份，环保知识读本40多本。同时启动施行“小手拉大手”爱家园保环境活动，县文明委、教育局、环境保护局在全县15个乡镇中小学组织学生和家长开展了“小手拉大手” 爱家园行动，参加人数达20_00多人，发放宣传资料5000多份，悬挂布标20多幅，展板签名_15次。四是加强街道环境宣传。“6?5”当天，悬挂宣传布标2幅，设立环保咨询台、摆放宣传台、悬挂宣传海报，向过往群众大力宣传环保知识。共计向行人发放宣传单1500余份，宣传图片300多张，宣传手册500余份，环保袋270个、环保围腰230个、环保鼠标垫20_多个。五是加强高考环保宣传。提早对县城所有

5、舞厅、酒吧等娱乐场所，以及县城范围内的建筑施工、小加工、小作坊等产生噪声污染的经营场所进展了宣传检查，控制噪声污染。高考期间成立了巡逻小组和应急小组，对噪声进展拉网式检查，发现一起处理一起，确保了高考顺利进展。二严格环境准入。按照中华人民共和国环境影响评价法的规定，加强对建立工程的环境管理，促进产业合理布局和优化晋级，严格把好环评审批关和工程选址关，全面推行排污答应证制度，从头控制好污染。一是加强全县建立工程环境影响评价审批工作，全年共审批工程82个，其中登记表71个，报告表11个，环保设施开工验收工程67个。二是积极协调和效劳于“两污”治理工程，在县城市生活污水处理厂和垃圾处理厂建立中，立足

6、监视职能，积极效劳于工程建立的全过程。三是全面推行排污答应证制度，建立健全了全县总量减排台帐，共计有23家企业正在办理排污答应证。 (三)强化环境执法。紧咬环境执法不放松，对全县生态环境开展全方位、多层次的执法监察，环境状况呈现良好态势。一是重点对全县矿山环保措施落实情况进展突击检查。严格落实环保“三同时”制度。共计出动环境执法车辆58车(次)，执法人员240多人次，监察矿山84家次，限期整改5家，停厂整顿1户。二是提早介入，对已开工建立的丽宁二级公路9-20共12个标段进展现场环境执法监察，共计环境监察6次，出动环境执法人员28人次，执法车辆6车次。三是开展辐射平安检查。开展了20_年辐射平

7、安检查活动，共计出动20人次，出动车辆15车次，抽查了3家乡镇卫生院一直闲置和重点检查了在用的5家医院。四推进减排工作。一是每个月至少一次到泸沽湖污竹地污水处理厂和_县城污水处理厂进展环境监理监察，同时，不仅定期检查_格桑铁合金厂的环保设备运转情况，还不定期的抽查，通过明察暗访，杜绝两厂偷排漏排情况的发生。二是_县城污水处理厂属化学需氧量和氨氮削减工程，20_年11月通过工程开工验收，20_年3月通过环保开工验收，县环保局环境监察大队以每个月至少两次的频率加强县城污水处理厂的环境执法监察，20_年县城污水处理厂运转正常。经核算，并经省环保厅、市环保局认定，1-9月份COD共计削减279.69吨

8、，完成率为69.06%； 1-9月月份NH3-N共计削减24.46吨，完成率为78.90%。五启动 “宁静”行动。为解决人民群众集中反映的各类噪声污染问题，进一步优化城市环境，保障广阔人民群众的身体安康，环境保护局在县城开展了以“宁静”为主题的噪声整治大检查活动。发放宣传手册135份，宣传单450份，宣传噪声污染的危害以及相关环保法律法规，增强各经营户的环保意识。三是施行集中整治。向县城114户酒吧、茶室、KTV和各类经营商铺下发印发了_县环境保护局关于控制噪声污染和固体废物污染的通知宁环发20_3号 ，要求各经营户严格按照文件规定执行，杜绝噪声超标。对县城范围开展了全方位的噪声环境执法大检查

9、，共计出动执法人员108人次，检查娱乐场所58户、街道商店及建材商铺56户、施工场所8户。并对性质严重的3户经营户按规定给予了相应的处分。四是及时回返复查。加强对县城噪声施行不连续突袭式执法检查。六清理城区垃圾。一是清理河沟垃圾。根据县委、县人民政府的安排部署，按照片区负责制的原那么，县环保局牵头，组织发改局、交通局、民宗局、招商局等12个部门对县城五大河沟之一的刘家河沟进展了沟道垃圾清理。，经过3天的劳动，共计清理生活垃圾、建筑垃圾、畜禽尸体30多车，共计100多吨。二是清理道路垃圾。共计去除垃圾60多吨。为实现垃圾污染长效机制，防止重复污染，县环保局及时发放关于标准清运垃圾的通知，共计发放

10、120多份。三是强化公路沿线的垃圾清理。对_至泸沽湖、丽江至_公路沿线环境卫生进展了大检查，催促各乡镇对公路沿线垃圾进展了清理，采取燃烧、集中填埋的方式，清理了常年累月乱堆乱放的垃圾，共计清理建筑垃圾10.8吨，生活垃圾2.1吨。同时，对战宁线、丽宁线、泸宁线进展定期或不定期的环境卫生巡查，公路沿线乱倒垃圾行为得到了有效的遏止。七扎实推进创模。县人民政府成立了创模工作指挥部，与责任部门签订了_县创立环境保护模范城市工作目的责任书，做到责任分解横向到边，纵向到底。坚持打创模“全民战”，从环保宣传、节能降耗、污染减排、环境监管、环保设施建立、水污染防治等方面着手，全力推进创模工作，各项工作推进标准

11、有序。八施行环保行动。县文明委、教育局、环境保护局在全县各乡镇中小学组织学生和家长开展了“小手拉大手” 爱家园行动。此前，由县委组织，宣传部、组织部、环保局等配合，于3月29日在宁利乡开展了“小手拉大手”爱家园活动，并获得了较好的效果。九泸沽湖水污染防治成效显著。以泸沽湖生态环境保护为重点，全力推进泸沽湖水污染防治工作，湖泊生态环境始终处于良好状态。一是建立健全滇、川两省协作机制。每年均开展穿插环境执法检查，互相监视，取长补短，强化了对泸沽湖的环境保护和管理。二是深化开展入湖河道保洁活动。组织开展了以“清洁河道，保护湖泊”为主题的“河道保洁周”活动，共计有15个部门、10个村民小组、2所中小学

12、师生参加河道保洁，参加人数达20_0多人，清理河道总长4800米。活动到达了预期的效果，同时起到了宣传发动泸沽湖周边民众积极参与“母亲湖”环境保护的作用。三是泸沽湖水污染防治“十二五”中期评估圆满完成。四是省长办公会工程进展顺利。沿湖村落环境综合治理工程总投资1894.48万元，实际到位1800万元。工程覆盖沿湖12个村落，目前，已完成4个村落的工程建立，并已通过县级验收，其余8个村落年内施行完成。五是环境监管才能建立工程总投资2100万元，实际到位2100万元。目前，县环境监测监察业务用房已开工建立；泸沽湖环保所业务用房已完成地勘及初步设计，土地手续已报请县国土部门上报省、市国土部门审批；泸

13、沽湖水质自动监测站已完成前期工作及选址；监测监察设备拟待业务用房建立完成后购置。六是积极争取把泸沽湖列入生态湖泊保护试点。通过积极申报和争取，泸沽湖现已列为全国良好湖泊生态保护试点。目前已完成了云南泸沽湖生态环境保护施行方案20_20_的编制工作，初步预计总投资44190万元，通过采取污染防治、生态修复与保育、生态环境监管才能等措施，增强了泸沽湖生态保护。(十)施行环保工程。一是_县宁利乡王家屋基村落环境综合治理工程于20_年6月11日完成招标工作，并已开工建立，总投资70万元。二是宁利乡“整乡推进”农村环境连片综合整治工程已完成工程建议书，总投资796.04万元。三是完成泸沽湖农村生态环境改

14、造工程可行性研究报告，总投资1554.19万元，主要施行生态沟渠建立改造、管网分流改造、道路绿化等工程，方案完成审批后报国家环保部争取资金。四是大兴镇拉都河村、黄板坪村农村环境综合整治工程已完成施行方案，并通过审查，已报国家环保部，总投资300万元。三、存在的困难和问题虽然我局各项工作进展顺利，获得了一定的成效，仍然存在一些缺乏，主要表如今以下几个方面：一生态环保意识淡薄。厂矿企业、社会团体和广阔人民群众对环保法律法规理解不够，环保意识淡薄，导致环境污染大问题没有，小污染投诉案件不断。执法过程中仍存在“违法本钱低，守法本钱高”的现象。因此，如何搞好多层次、全方位的环保宣传，是今后环保工作的一个

15、重点。二规划环评难以落实。目前我县由于财政困难等原因，还没有开展资开发规划，从而全县规划环评也随之难以落实。三环境执法经费紧缺。我县矿山生态环境执法工作面广量大，任务越来越重。而当前我县环境执法经费来单一，仅靠省级补助，难以支撑全县环境执法工作的重任。四农村环境污染突出。村庄环境“脏、乱、差”问题突出，人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大局部没有得到有效处理，环境污染严重，形势严峻，农村环境综合整治工作面广量大，任务艰巨。五工程资金缺口大。县环境监测监察业务用房、泸沽湖环保所业务用房所涉及的土地和附属工程所需资金在工程申报中无法列入预算，资金缺口大。六严格执行各项财经制度方面有待加强。严格控制“三公”经费、专项资金专款专用、支出票据审核等方面的工作还需要进一步加强四、下一步工作打算 在下一步工作中，我们将深化贯彻学习科学开展观，认真贯彻落实党的十八大、全国、省、市的环保工作大会精神，继续推进“七彩云南保护行动”，继续把好“两关”环境准入关、企业守法关，积极开展农村环境保护，加强自身才能建立，推动全县环保工作更上一个新台阶。一是实在加强法制宣传。二是实在加强环境管理。三是实在加强执法监管。四是实在加强环保工程建立。五是进一步加强财务管理，努力进步财政资金的使用效益。20_年第 11 页 共 11 页