副县长群众路线教育实践活动调研报告汇编.doc

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1、副县长群众道路教育理论活动调研报告汇编按照关于认真做好党的群众道路教育理论活动调研工作的通知甘办发20_19号要求，我于20_年5月21日对石门乡魏家沟、封家湾、关河峪三个村进展了调研。调研中实地查看产业、召开党员群众座谈会、入户个别走访、和乡上、包村部门讨论交流，听取群众意见，理解群众所想。一、根本情况三个村从地理位置、自然条件、产业开展、根底设施、村级班子建立等方面比拟属于三个不同类型的村子，他们的异同之处在全县范围具有一定的代表性。魏家沟村属于川道村，产业根底较好，以日光温室种植为主，全村共有日光温室87座，户均2.4座。农民人均纯收入9405元，高于全县平均程度，根底设施建立相对完善，

2、村级组织作用发挥一直较好，但农业产业的现代化程度低，土地产业率不高，农民技术落后，产业用水困难。封家湾村属于川道村，和魏家沟相比，产业开展起步晚，既有日光温室种植，又有畜禽养殖，农民人均纯收入8692元，略高于全县平均程度，产业集约化程度低，单产效率不高，产业用水、用电困难，村级组织经过近两年的整建，后来居上，带着带动才能逐渐增强。关河峪村属于拐沟村，明显落后于魏家沟和封家湾，农业产业以粮食种植为主，土地面积小，根底设施落后，村级组织凝聚力不强，作用发挥不明显，农民人均纯收入为5831元，低于全县平均程度。二、群众反映最强烈最突出的问题通过广泛深化的调研，征集到的群众意见建议有46条，梳理归类

3、为以下几方面：一是产业程度提升慢。尽管魏家沟和封家湾村有产业，但棚型构造老化，农民技术落后，机械化程度底，属单家独户的分散经营，劳动强度和投入本钱大，经营粗放，产业化、集约化、现代化程度很低，单产效益提升难，农民收入再进步难。关河峪村的情况说明，全县产业的覆盖面还不广，仍有局部农民收入没有保障。二是村级集体积累少。三个村的共同之处是均没有集体积累，仅有的可支配资金就是县财政拨付的村级组织公用经费，缺乏2万元，主要是用于村干部报酬和办公费用。没有集体积累，村两委会班子很难办一些群众最期盼能解决的困难，感召力、凝聚力难提升。三是农民增收渠道窄。当前，农民收入主要有种养植殖业、劳务输出工资性收入和退

4、耕还林政策性收入三种。除政策性收入比拟固定，种养植殖业在现有开展程度上，效益要大幅提升比拟难，劳务输出受文化、技术等因素制约，从事的多为劳动强度大，技术含量低，工资程度低的工作，除此再无其他收入渠道。四是土地流转难度大。由于农民对有关政策掌握少，弄不清土地所有权、承包权、经营权之间的关系，害怕土地流转后会失去最根本的消费资料和生活保障，造成土地流转难度大，影响了现代农业园区的建立。同时，由此形成的故土难离的观念，使移民搬迁工作难度大，统筹城乡开展推进慢。五是农村根底设施差。尽管近年来，大力施行新农村建立，村容村貌、根底设施有了很大改善，但由于资金紧缺原因，仍有一定程度的历史欠账。主要表如今土地

5、条件差，高产良田少，人畜饮水没有完全解决，局部消费道路、通村庄道路，尤其是拐沟村老旧破烂，产业用电缺乏等方面。六是干部工作作风浮。表达在思想上，与群众感情淡薄，不关心群众疾苦；表达在行动上，言行不一，群众信任度低；表达在作风上，作风不实不正，形式、弄虚作假现象严重；表达在利益上，损人利己、损公肥私，以损害国家、集体、群众利益为代价，谋取个人利益。三、存在问的原因分析p 原因之一：产业开展缓慢，现代化程度低。虽然我县开展菜畜两大主导产业已有近20年历史，但开展的速度较慢，到目前为至，从事菜畜产业的农民缺乏三分之一，产业不大不强，仍有近三分之一的农民还没有主导产业。现代农业园区建立才刚刚起步，龙头

6、企业、专业合作社两个经营主体和加工营销是主要短板，多年来，一直没有自己的专业营销组织和队伍，造成农民收入低、村集体积累少。原因之二：党员干部群众观点、宗旨意识淡薄。一些党员干部甚至是领导干部工作作风漂浮，不深化基层，不深化群众，好练虚功，不干实事，蜻蜓点水，装样作秀，从思想上、行为上离群众越来越远。原因之三：农民群众文化知识，专业技术程度较低，思想保守，加之教育培训不够，鼓励引导少，对党的政策掌握少、理解浅，缺乏创新精神，没有致富技能和路径，市场信息不畅，难以驾驭市场，抵御价格风险，不愿主动流转土地，财产性收入少，容易对干部、政府产生对抗情绪。四、对开展群众道路教育理论活动的建议一是实在强化理

7、论武装。要通过开展群众道路教育理论活动，把理论学习贯穿始终，养成学理论、讲政治的习惯。以学习寻找差距，查找自身在贯彻群众道路方面还有那些差距，存在什么突出问题，并深化剖析、认真整改；以学习增强意识，通过理论学习增强党性意识、群众观点，深化理解党的群众道路的深化内涵和现实意义，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；以学习进步本领，既要有为民之心，还要有为民之能，不经常学习进步，就会出现“天才的决策者，愚蠢的执行者”，就会把经念歪，好心办坏事。二是大力开展富民产业。要把开展群众道路教育理论活动与促进中心工作相结合，以活动开展促进各项工作任务的圆满完成，以工作任务的圆满完成促进活动深化开展。按照县

8、新一届县委、县政府确定的开展战略和思路，大力开展现代农业园区，全面推进农业产业扩面、提质、增效，使蔬菜、畜禽、苹果、粮食四大产业构造布局合理、面积规模扩大、产业链条更长、龙头引领更强、质量效益更好，实现农民收入倍增方案。要认真抓好土地确权登记工作，增加农民财产性收入。三是真正转变工作作风。要通过群众道路教育理论活动的开展，使党员干部知道“我是谁、为了谁、依靠谁”，实在转变工作作风，做到为民务实清廉。要严格按照县委关于落实中央八项规定的施行意见，转变会风文风，少开会、少发文、多干事；要清正廉洁，不讲排场、不比阔气、不图享受，只讲工作、只比成绩、只看奉献，对自己严格要求，遵纪守法，志趣安康；要带头

9、当好表率，发挥领导干部的带头作用，到最困难的地方去，到最需要的地方去，与群众打成一片，默默无闻，埋头苦干。四是加强农民教育培训。相信群众、依靠群众，与教育引导群众，是群众道路同一个问题的两个方面，教育引导群众也是为了群众。群众客观上总存在着先进、中间、落后三种状态，在群众的党性程度还没有得到普遍进步的情况下，教育引导群众，是群众道路教育题中的应有之义。要加强党的政策、法规知识教育，增强法制观念，引导群众依法维护合法权益，合理表达诉求；要加强实用技能培训，进步群众开展产业的本领，增强自我开展的才能；要发挥典型模范的引导带动作用，挖掘身边各行各业、各个层面的先进典型和模范人物，引导群众向前看、不落

10、后、往好干。五是开展基层民主政治。要以创立“五个好”党支部为载体，以创立省级基层组织建立先进县为目的，加强农村基层党组织建立，增强基层党组织的战斗堡垒作用；要加强党员队伍建立，深化开展创先争优活动，发挥党员的先锋模范作用；要尊重群众首创精神，坚信群众是真正的英雄，广泛听取群众意见，建立和完善民主决策机制。按照县委安排，我从5月中旬开场，先后深化到石门乡高家河村、石门村、公家峪村3个村，采取座谈交流、走访群众、问卷调查等方式，详细理解了乡村党员群众当前消费生活情况及最关心的困难和问题，调查了他们对党的方针政策及家庭现状的满意度，征求了他们对开展产业、干部作风及开展党的群众道路教育理论活动等方面的

11、意见建议。现将调研情况报告如下：一、根本情况近年来，在县乡两级的大力支持下，大棚蔬菜和畜禽养殖成为农村经济的主导产业。特别是统筹城乡、千名领导干部包扶低收入村等措施的不断推进，全县农村产业、村容村貌、根底设施均获得了可喜的成效。高家河村属典型的涉油拐沟村组，辖高家河、高砭、王庄三个自然村，共有农户90户368人常驻人口50户112人，外出务工40户256，其中低收入58户174人，低保户3户6人，党员15人。有耕地面积1060亩，历年退耕还林1234亩，新一轮退耕还林勾图规划765亩， 农业产业主要以粮食作物种植为主。20_年，全村农民人均收入5470元。石门村为石门乡政府驻地，全村辖南曲湾、

12、石门两个自然村，现有农户89户363人常居住户67户284人，外出22户79人，其中低收入户55户156人，低保户3户10人，党员25人。现有耕地共1073亩，历年退耕还林1100亩，新一轮退耕还林勾图规划128亩。产业主要以玉米种植为主，现有蔬菜大棚12户20棚，大弓棚40座。20_年，全村人均纯收入6970元。近年来，该村依托乡政府驻地的优势条件，抢抓新型农村社区建立有利时机，不断加强根底设施建立，人居环境焕然一新。公家峪村现有农户60户298人常驻农户46户238人，外出14户60人，其中低收入户51户198人，低保户5户10人，党员18人。现有耕地面积397亩，历年退耕还林634亩，新

13、一轮退耕还林勾图规划325亩。该村蔬菜种植产业开展迅速，现有蔬菜大棚42棚。20_年，农民人均收入为6696元。二、群众反映的主要问题经过认真梳理，三个村主要有以下四方面的问题：一产业开展困难。一是农村外出务工人员逐年增多，高家河村、石门村外出务工人员占总人口比例达70%、22%，种植玉米经济效益一般，开展菜畜产业缺乏青壮年劳力。二是产业根底比拟薄弱，如：高家河村、石门村消费、生活用水仍然困难；石门和南曲湾两个自然村虽同属一个村委会，分别位于洛河两岸，由于没有过水桥，多年来两岸群众消费生活非常不便。石门乡方案通过工程来改善石门村的道路通行条件，但由于村民意见不统一，致使争取到的工程没能及时施行

14、。受建立用地指标的限制，畜禽养殖等主导产业用地审批流转难度大，产业用地困难，不能连片开展。三是近年来县乡两级财力有限，资金、政策投入支持力度有所减少，加之当前村上没有产业的根本都是贫困户或残疾户，产业资金投入缺乏。二村容村貌还不尽人意。一是村上的根底设施还不健全，高家河村、石门村、公家峪村没有像样的村民活动场所，巷道平日尘土飞扬、雨天泥泞。二是脏乱差现象仍然存在，局部群众院落杂物摆放不整洁，消费、生活垃圾乱堆乱倒，道路两旁杂草丛生。三是群众性文体活动偏少，文化阵地不能得到有效利用，文化大院、农家书屋时常无人问津。三村上“三委会”职能发挥不够明显。一是多数“三委会”班子成员文化程度不高，带着村民

15、致富的积极性不高、才能相对较差，村干部外出做生意现象较为普遍。二是基层阵地建立滞后，党员活动室破旧，组织生活会召开过少。三是群众的管理教育有待加强，对村民的宣传教育仅限于产业政策方面，对群众日常生活习惯缺乏必要管理引导，安康、文明新农村风气还未形成。四局部党员干部与群众联络的不够严密。一些党员干部吃苦精神不强，工作不实，方法不多，工作靠 、文件落实，一般情况不去村里，确有重要事项，也只是与村干部简单交流沟通后，便匆匆分开；一些基层干部一年不开一次村民社员会议，有的甚至不知道如何开社员会，缺乏与群众打交道的方法。同时农村养老、幼儿入学、就医看病等民生问题，也要引起我们的高度重视，认真研究解决。三

16、、解决问题的措施一类似高家河的拐沟贫困村应通过移民搬迁的方式，实行整村搬迁。首先鼓励青壮年人群进石门社区、下寺湾镇及县城落户居住，然后再帮助其余群众逐步向县城、重点镇集中，通过3年左右的时间，实现整村搬迁的目的。对落户县城的村民，要提早制定产业开展方案，加强业务知识培训，进步其开展产业的才能，确保进得来、留得住。对确实不愿搬离的群众经调查大局部为45岁以上的人群，实行集中居住，通过工程资金捆绑使用，集中人力、物力改善居住条件。对退出的宅基地要恢复成耕地，增加土地面积。根据居住人群年龄、劳动才能等情况，制定产业开展规划，对相对年青的，鼓励其经营退耕林木经济或者开展林下经济；对年龄偏大的主要以开展

17、土鸡、土蜂、土猪为主的家庭养殖业。如一户一年养20只土鸡、2箱土蜂、1头土猪，按现行价格计算，年收入可达8000元左右，这种形式对劳动力要求不高，完全可以在全县推广。二类似乡镇驻地的村应搞好社区建立，在菜畜产业和第三产业上做文章。石门村要通过争取工程，尽快建成洛河过水桥，把南曲湾村和石门村连接起来；积极争取群众支持，年内完成消费道路建立任务，加快幼儿园建立，完善文化站、广场等社区效劳功能，吸引周边村居民向石门村集中，增加社区人口，鼓励有才能的人大力开展商业零售、饭店餐馆等第三产业。要充分利用南曲湾土地资丰富的优势条件，实行机械化种地，让更少的人种更多的地，把有限的劳动力释放出来，集中开展棚栽业

18、和畜禽养殖业，多渠道增加农民收入。三类似公家峪产业根底较好的村应在提升产业质量和经济效益方面下功夫。公家峪虽然有蔬菜大棚42棚，但棚均效益并不高。要采取引进推广新品种，加大新技术的应用普及，改造棚型标准及设施等综合举措，进步种植程度和经济效益。要依托森林植被较好的优势，尝试开展休闲度假旅游，吸引城内年青人周末到农村体验田园生活，增加农户收入。对村上遗留的债务问题，首先要把村上的帐算清，向群众公开公示，然后逐年收缴消化。通过一事一议或扶贫开发等工程资金，为村上安装太阳能路灯，方便群众生活。四美化农村生活环境，重点做好3件事情。一是积极改善农村水、电、路等根底设施条件，重点治理房前屋后的粪堆、土堆

19、、柴草堆，做到道路畅通、院落整洁。合理规划修建垃圾台、垃圾桶等设施，加大日常保洁力度，确保垃圾入坑。二是建立自我约束机制，开展五星级文明户、“好婆婆、好媳妇”评比，制定村规民约，在畜禽粪便处理、家庭卫生保洁、垃圾搜集等方面对村民提出严格要求，村干部要首先带头示范，严格遵守，做到用制度管人，标准日常生活行为。三是加大教育培训，增强群众的文明、卫生、环保意识，引导农民养成良好的生活习惯，共同建立美妙家园。五加强村级政权建立。目前，随着农村青年大量进城居住，给农村基层政权建立带来一些新情况、新问题，我认为应从以下3方面着手解决。一是加强阵地建立。由包村部门牵头，筹集建立资金，村上出人力，修复村三委会

20、办公场所、党员活动室等，配齐办公学习设备设施，为开会学习提供固定场所。二是建好村三委会班子。首先要选好领头羊，从外出优秀务工青年、大中专毕业生、复原退伍军人、致富能手中选拔村干部，特别是支部书记和村主任；其次要发挥党员模范带头作用，培养开展优秀青年入党，改善队伍年龄和构造；第三要强化民主监视，及时公开村务，重大事项坚持民主决策等措施要落实到位。三是发挥三委会作用。首先发挥好致富作用，三委会成员要当好致富带头人，带着村上开展产业，共同致富。其次发挥好管理作用，加强村民日常行为管理，加大矛盾排查，积极化解矛盾纠纷；突出方案生育效劳，强化社会治安管理，努力形成良好的村风民风。第三发挥好效劳作用，搞好

21、主导产业的产、供、销全方位效劳，保证产业安康开展；认真做好农村养老保险、医疗保险申报兑付工作，配合民政部门及时发放救灾救济物品、低保费用、老年人补助等，帮助受灾群众、老人、残疾人过上正常生活。四、几点启示从调查情况来看，三个联络点的党员干部群众对开展党的群众道路教育理论活动有着根本的共识，普遍认为开展这次活动非常必要，可以更好地拉近党群、干群关系，推动县域经济社会又好又快开展。关于深化开展这次活动，我提以下三点建议。一要把深化开展群众道路教育理论活动与为人民效劳的宗旨意识结合起来。立党为公、执政为民，全心全意为人民效劳是我们党的根本宗旨。要按照筑牢为民宗旨意识的要求，落实好规定动作，选择好自选

22、动作，实在增强教育理论活动的针对性。要以民利为先，以民心为镜，以民意为本，把实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益作为自己考虑问题和开展工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。唯有始终把人民群众放在心中最高位置，把自己成长进步的根深深扎在人民群众之中，才可以赢得群众的信任和认可，获取不断的智慧和力量，有效提升效劳科学开展、加快科学开展的才能和程度。二要把深化开展群众道路教育理论活动与求真务实的干部作风结合起来。坚持实事求是，大兴务实之风，才能更好地坚持党的群众道路。要着力办好利民惠民实事，实在增强教育理论活动的实效性。一是重实情。真实、客观地反映工作的实际情况，有

23、喜报喜，有忧报忧，杜绝“假、大、空”，不蒙上欺下，不阳奉阴违。二是办实事。对党和人民的事业高度负责，坚持不懈地带着群众艰辛创业，以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。三是务实效。千方百计加快开展，增加群众收入，改善群众生活条件，进步群众生活质量，真正把好事办好，实事办实，让人民群众增收受益。三要把深化开展群众道路教育理论活动与风清气正的根本要求结合起来。堂堂正正做人，干干净净做事，是党员干部的根本要求。要按照中央八项规定的要求，健全机制，实在增强教育理论活动的长效性。要加强学习，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观；要自重、自警、自省、自励，守住寂寞，耐住贫寒，

24、抵住诱惑，挡住干扰，经受住考验；要始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人本色。近期，为深化搞好党的群众道路教育理论调研工作，我深化石门乡的许寨村、乱柴沟村、海眼沟村就如何开展好党的群众道路教育理论活动，如何贯彻执行好党的群众道路，如何进一步转变干部工作作风，增进干群关系，确保人民群众得实惠进展了专题调研，现将调研情况报告如下：一、根本情况许寨村位于石门乡政府以北8公里，辖两个自然村，共有农户104户，536人，其中党员25人。耕地面积1393.6亩，人均2.2亩。2022年电视、 入户率达88%，农村合作医疗参合率达100%，新农保参保率达96%，农村低收入

25、人口80户248人，低保户8户12人，村集体年收入1.6万元，20_年农民人均收入为5501元。乱柴沟村位于石门乡政府以南6公里，辖五个自然村，共有农户206户，730人，其中党员23人。耕地面积120_亩，人均1.7亩。农村合作医疗参合率达100%，新农保参保率达70%，农村低收入人口98户380人，低保户13户27人，村集体年收入1.3万元，20_年农民人均收入为6462元。海眼沟村位于石门乡政府以南0.5公里，辖三个自然村，共有90户447人，其中党员22人。耕地面积784亩，人均1.8亩。农村合作医疗参合率达100%，新农保参保率达94%，低保户7户11人，村集体年收入1.6万元，20

26、_年农民人均收入为8687元。二、群众想什么、盼什么经过进村入户、问卷调查，我整理了三个村的以下几类共性问题。一是根底设施建立滞后：三个村都在一定程度上存在村级道路不畅的问题，村级道路间都为土路，下雨下雪后几乎不能通车；乱柴沟村目前尚无村级活动室。二是严重缺水，农业消费水条件极差，进入夏季后生活用水都尤为紧缺，更无法保障消费用水。三是由于地处偏远，造成交通、信息闭塞，农业消费严重滞后，传统耕作形式照旧是主要谋生方式，无主导产业，增收渠道狭窄。四是农村青壮年劳动力大多外出务工，留在村里的多为妇女儿童和老弱病残，农村劳动力严重缺乏。五是就医难、合疗报销难的问题，由于新的合疗制度以及药品“三统一”等

27、原因，导致农民常用药不好买、买了药又不好报销。在干部作风方面，群众期望乡村干部更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是“一般”，党员干部联络群众做的“一般”，充分反映了我县局部乡村干部效劳群众意识、宗旨意识不强，对待群众态度冷漠，对待工作推拖死板，局部乡村干部效劳才能、带动才能较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够通畅，不能很好的引导群众的理性诉求。同时期望乡村干部进一步进步责任意识。局部村干部存在得过且过的思想，缺乏艰辛奋斗、吃苦在基层一线的意识。反映出局部乡村干部宗旨意识淡薄、群众观念不强，工作飘浮，缺乏工作的责任心和恒心。三、需要干部干什么一是宣传政

28、策，统一思想认识。认真开展党的群众道路教育理论活动，深化农户理解情况、征求意见，定期召开村民大会宣讲有关政策，与村民共同讨论致富规划，形成共识，增强群众致富增收的信心。 二是着眼当前，解决详细困难。协调乡政府、包村部门解决一般问题；协调财政、水利等部门，争取一事一议工程，建立村大队部，新建水塔，解决基层组织阵地建立和人畜饮水问题；协调县果业局指派技术员指导果农开展产业，争取获得增收实效。三是加强培训，进步致富才能。组织科技、计生、文化系统的领导干部开展送科技、计生、文化下乡活动，为村民放映养殖、果树管理技术和脱贫致富等影片，丰富村民文化生活，普及养殖和果树管理等知识。邀请县果业、畜牧技术人员上

29、门培训种植、养殖实用技能，发放科普书籍。对外出务工村民进展专业技术培训，促进就业，增加收入。 四是稳固阵地，加强基层党建。建立健全党支部及党员管理制度，党务、村务公开，不断加强村三委班子建立，打造引领开展的坚强领导核心。 五是实在转变作风，增进干群关系。一要坚持察实情。始终保持与人民群众血肉联络，深化一线，深化群众，真实理解村情民意，捕捉社会信息动态，及时发现和解决苗头和倾向性问题。二要擅长解民意。要深化研究，准确把握新形势下群众工作的特点和规律，擅长做宣传群众、教育群众、引导群众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题。三要坚持抓关键。大力开展特色优势高效产业，千方百计增加农民收

30、入，积极做好道路建立、人饮医改等关系群众切身利益的实事，用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。四、对开展党的群众道路教育理论活动的一些意见建议开展党的群众道路理论教育活动，最主要的目的是落实务实、清廉、为民的效劳宗旨，重点和关键点在亲密党群干群关系，营造和谐的乡情村情上。针对调查问卷反映的情况，对今后开展党的群众道路教育理论活动我有以下一些粗浅的意见建议：一坚持多措并举，进步乡村干部做群众工作的才能。一是要通过不同形式的教育培训活动和形式多样的帮带形式，不断进步干部做好群众工作的综合素质，强化乡村两级干部为民效劳的公仆意识。二是通过在基层一线包村蹲点、联络包抓乡村重点工作等理论锻炼活动

31、，努力进步干部解决实际问题的才能。三是实在加强基层组织建立。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用，使每项决策、思路和方法，可以通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。四是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中，通过考核来强化干部的工作责任，鼓励干部进步工作程度。二完善制度体系，拓展干群沟通渠道。认真执行干部民情日记、定期接待群众来信来访、下访等制度，要通过民主恳谈会、记民情日记、住村等多种形式联络群众，沟通思想，增进感情。要开拓专门渠道、增强政府理解民情、反映民意、集中民智的功能，使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接更及时更广泛。三强化教育引导，进步乡村干部党性修养。一要采取集中培训与个人自学、送出去学与请进来教等方法，实在加强对乡村干部的理论学习，不断进步效劳群众的才能。二要通过组织学习新党章、重温党的誓词、到全县党性教育基地学习等方法，进一步强化党性观念。三要在践行党的宗旨中加强党性修养，坚持科学的开展观和正确的政绩观，把精力投入在实现好、维护好、开展好农村广阔群众的根本利益上，把对党负责和对人民负责统一起来，真正做到为民、务实、清廉。第 20 页 共 20 页