在2022年全县农业农村工作会议上的讲话.doc

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1、在2022年全县农业农村工作会议上的讲话这次全县农业农村工作会议的主要任务是学习贯彻省、市农村工作视频会议和县委工作会议精神，总结我县20_年农业农村工作，部署20_年重点工作，进一步统一思想、坚决信心、扎实工作，努力实现农业增效、农民增收。县委、县政府对开好这次会议高度重视，等下陈书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、肯定成绩，总结经历，实在做好农业农村各项工作过去的一年，我县认真贯彻落实中央和省、市关于农业农村工作的重大决策部署，围绕“六大新提升”目的，以农业增效/农民增收为中心，以农业农村开展“311”方案和“113”产业扶贫开发方案为重点。实现粮

2、播面积11.9万亩，农业总产值13.0亿元，增长5.5%；农民人均纯收入9260元，增长13.5%，全市排名第六20_年全市排名第九。全年共计发放各类惠农补贴1033万元， 消费干毛茶8900吨、产值2.97亿元，商品茶总值达7.5亿元，完成造林绿化面积2.76万亩，林权共确权发证有68宗，面积3277亩，审批林地16宗1100亩，是20_年_市唯一一个征占用林地工程全部通过审批的县。农业“五新技术”加快推广，推广高山优质蔬菜3.3万亩，推广测土配方施肥技术面积8万亩，测土配方施肥技术覆盖80个村。一产业带动效果明显。启动并施行农业农村开展“311”方案和“113”产业扶贫开发方案“311”：

3、从三个层面分别扶持11个农业示范基地、11家农业加工企业、11个自驾旅游点；“113”：在9个省属企业挂点扶贫村分别连片开展100亩马铃薯、100亩金银花，300亩林下经济。配套出台现代农业开展规划施行方案，以及生态土鸡、金银花、马铃薯等产业开展施行方案，投入1000多万元，建立11个千亩示范基地怡然林下养鸡基地、上洋高优农业示范园、东升毛竹示范基地、七步油茶基地、紫云高山有机茶基地、李墩红豆杉基地、纯池金银花基地、黄栀子基地、无患子基地、礼门锥栗基地、玛坑现代茶业基地，以点带面，规模培育，引领特色农业朝“种养加一条龙、农工商一体化”方向开展。投资3500万元的农产品加工园区已开工建立，建成浦

4、镇农民创业示范基地和上洋千亩高优农业示范园，其中千亩示范基地已流转土地1050亩，引进八家农业企业、合作社入驻园区，总投资1800多万元，娃娃鱼、高山晚熟葡萄、金线莲、兰花等试养试种获得成功。顺利施行现代茶业工程，新建高效平安生态茶园1400亩，清洁化改造茶叶初制厂7家。林下经济开展迅速，“怡然”品牌影响不断增强，林下养鸡基地23个10850亩、存栏43万羽，年产值3500多万元。通过施行中央彩票公益金支持革命老区创新试点工程，引导鼓励在外民企民资“回归”家乡开展油茶、毛竹等生态特色产业，现全县共有13家公司或合作社种植油茶，种植面积到达2万多亩。建立“政银企”合作平台，设立兴农贷款担保公司和

5、担保基金，发放支农贷款1.9亿元，村镇银行筹建工作进展顺利。二品牌打造成效初显。流转土地4.8万亩，新增QS认证企业5家、省级龙头企业2家、省市级示范社3家，归来客等14家企业获批20_-20_年市级农业产业化龙头企业；农产品电子商务平台筹建、“周宁高山马铃薯”国家地理证明商标申报等工作进展顺利，我县选送的茶样屡次获得国家级、省级名优茶评比大奖，“海雾高山红韵”获全国名优茶评比一等奖，成功举办首届“印象周宁高山茶”杯中华楹联书法大赛，归来客“九龙绿芽”获上海国际茶业博览会金奖、相爷府“龙须眉”获第九届中国国际茶业博览会金奖，相爷府红茶、沁园春红茶、归来客绿茶、华兴绿茶获得第九届福建“闽茶杯”金

6、奖，茶叶知名度大幅提升。三扶贫开发形势喜人。造福工程危房改造共完成540户2329人，省市9个第三轮整村推进扶贫开发重点村年度完成工程42个，投入1600多万元。礼门、兴福、东山、新厝、茶广等5个省市级造福工程集中示范安置点各项根底设施建立按方案完成，共争取省市配套资金300万元。在省国资委确定的9个贫困村由省属企业继续给予每村30万元资金扶持连续三年的根底上，县政府从财政扶贫资金中再支持15万元，主要用于扶持“113”产业开展。带动农民开展林下养殖、马铃薯等种养工程21个，共投入资金730多万元。纯池镇、泗桥乡分别与福州市仓山区城门镇、金山街道建立对口帮扶关系。目前，纯池已建成油茶基地400

7、0多亩，金银花基地1500多亩，新种高山晚熟葡萄1000亩，扶持成立专业合作社8家、生态农业公司3家。泗桥乡在芹山公路边筹建立了花卉基地。宁德市委、市政府将福安市与周宁县确定为结对帮扶，福安市财政收入新增局部2%扶持周宁开展，并在产业共建园帮助引进1家农副产品消费加工企业，示范推动农副产品冷链仓储、物流运输等工程开展，协助搭建农副产品宣传和销售平台，完善农业产业链条，进一步进步农业产业效益。四城乡建立稳步推进。陈峭、后洋、溪坪等11个市县级新农村示范村及浦、七步小城镇建立有序施行，9个乡镇土地利用总规获市政府批准，规划确定根本农田总面积9488公顷,11个“美丽乡村”建立和41项为民办实事工程

8、序时推进，社会事业协调开展。总投资4800万元建立咸村、浦、纯池、七步李墩等五个乡镇98800人口的农村平安饮水工程；总投资5500万元的李墩六浦溪和浦东洋溪中小流域防洪清淤工程正在建立中。投资880万元完成4座水库除险加固任务赤岩水库、九龙漈水库、首章水库、西门水库；投资2633万元修复水利水毁工程67处，投资2371.57万元完成咸村、浦、玛坑三个乡镇小型农田水利建立重点县工程；投资1680万元，施行土地整理和小流域治理8500亩；划定根本农田保护区14.2万亩，新增耕地1189亩、旧村复垦20_亩。今年农业农村工作获得的成绩，是大家辛勤努力的结果，也说明我县农业农村开展潜力正在逐步释放出

9、来。同时我们也要看到，我县农业农村开展中仍然存在不少问题，主要是：一是农业根底设施仍然比拟薄弱，抵御自然灾害的才能较低，农村根底设施建立投入大、造价高，与群众愿望有一定差距。二是农产品竞争力不强，农产品科技含量和加工、品牌打造相对滞后。农业企业财力弱、产业开展慢、市场配置不完善、开展后劲缺乏；三是管理程度偏低，农业技术力量缺乏，农业产业化、规模化、组织化程度不高。四是外出劳力多，农业消费劳动力明显缺乏。农村在家人口老龄现象严重，农村集体经济开展缓慢，自身“造血”功能缺乏。二、明确目的，突出重点，推进农业农村工作跨越开展省、市农村工作会议已对当前农业农村工作面临的形势进展了深化分析p ，对今年的

10、工作进展了全面部署，我们一定要深化领会，认真抓好落实，按照稳定政策、改革创新，努力保持农业农村开展良好势头。今年工作的主要预期目的是：实现农业总产值13.75亿元，比增5.8%；农民人均纯收入10371元，比增12%。围绕上述目的，重点要抓好以下几个方面的工作：一抓好粮食消费，实现农民增收。我县粮食种植效益低，粮食种植面积逐年下降。这个问题要引起我们的高度重视。我们必需要毫不放松抓好粮食消费，坚持守住11.9万亩耕地红线，保障粮食消费的根本条件，稳定粮食产量。加强农田水利和高标准农田建立，重视解决耕地抛荒问题，大力推广合适我县农业消费的农机设备，加大农机具购置的补贴力度，进步农业技术装备程度。

11、进一步完善农业补贴政策，落实强农惠农政策，进步粮食消费才能，让农民在粮食增产的同时实现增收。二开展现代农业，带动产业开展。按照“建基地、扶龙头、创品牌、促增收”的思路，大力施行“311”、“113”方案，助推农业产业化、规模化开展。创新土地流转形式，积极推进林权流转，鼓励林权在公开市场上向专业大户、农民合作社、林业企业流转，盘活林农林木资产。加强与省农科院、万村福建农业科技公司等科研机构企业合作，鼓励大学生、农业技术人员从事农业科研创业，培育新型农民。扶持归来客、闽绿、怡然、华兴、沁春、龙溢等省市龙头企业做大做强。扶持副食品基地建立，建成农产品电子商务交易平台，加强“农超”对接，拓宽销售渠道。

12、开展壮大农业龙头企业，标准提升农民合作社，大力培育家庭农场、专业大户，不断健全农业效劳体系，推进农业消费经营体制创新。整合农业要素资，统筹专项资金，稳固壮大茶叶、毛竹、油茶、锥栗、马铃薯、林下养殖等优势特色产业，扶持菜茶连片垦复，推广高山葡萄、金线莲、金银花、蓝莓、娃娃鱼、冷水鲟以及高山花卉苗木等新兴产业。重点培育11个千亩示范基地，辐射带动乡村因地制宜开展特色产业，逐步形成一业为主的产业格局。扩大“官司云雾茶”、“归来客”、“怡然土鸡”、咸村重酿酒等品牌影响，创立“周宁高山马铃薯”国家地理标志证明商标，林业局、纯池镇要启动申报“纯池小径笋”国家地理标志证明商标。三做好扶贫开发，增加农民收入。

13、继续做好与福州市仓山区和福安市的对口帮扶工作，充分利用资优势和沿海产业梯度转移的有利时机，组织招商引资活动，探究共建扶贫开发产业园、农产品加工园新形式，做好人才挂钩帮扶对接。深化山海协作，全面落实帮扶到户的政策措施，强化4个省市级扶贫开发重点乡镇及9个省属企业对口帮扶重点村扶贫开发工作，扎实开展10个省市新一轮第四轮整村推进扶贫开发重点村各项工作，稳固提升扶贫开发成果。加大结对帮扶力度，做到贫困对象结对帮扶全覆盖。加大科技扶贫，全年方案完成实用技术培训20_0人以上。施行小额信贷，支持贫困农户和低收入户享受到小额信贷资金，用于开展茶叶、养鸡、马铃薯等特色产业。利用村镇银行融资平台，加大对农业企

14、业的支持力度。四提升农村条件，加快根底建立。集中力量施行“点线面”攻坚，施行小城镇试点、新农村和美丽乡村建立、造福工程搬迁，逐步改善农村消费生活条件。加快推进以水利、机耕路、作业道路等为重点的根底设施建立，逐步改善水、电、路、气、房等根底条件，进步农村根底设施保障程度。加强环境综合整治，加大畜禽养殖污染防治力度，推进生活垃圾无公害处理，开工建立农产品检验检测中心，加强农资市场日常监管，强化动植物疫病防治，保障农产品及农资平安。加强农村基层党组织建立，加快完善乡村治理机制，确保社会安定有序。三、加强领导，完善措施，确保农业农村工作落到实处面对新形势、新要求，我们必须不断加强作风和队伍建立，为做好

15、农业农村工作提供重要保障。一强化组织领导。各乡镇党委、政府要强化领导、明确职责，制定详细可行的施行方法和配套政策措施。要把加快开展现代农业摆上重要议事日程，及时研究分析p 现代农业开展情况，帮助解决详细问题，形成推动我县现代农业开展的强大合力。二强化政策指导。各种强农惠农政策涉及的范围越来越广，支持的力度越来越大，含金量越来越高，要加强对政策研究，把政策吃透，还要擅长运作，发挥政策的最大效应，防止政策在执行中走样。要建立健全专项资金阳光操作，标准管理制度，强化资金工程的监管、审计。三完善工作机制。三农”工作涉及面宽、政策性强。各乡镇各部门要实在加强领导，一把手亲自抓，分管领导详细抓，要把主要精

16、力放在“三农”工作上，表达在工作部署、资金投入和干部装备中。各涉农部门要在调整农业构造，指导农民消费，帮助农民增收上多出思路，做好文章；建立、交通、林业、国土等部门，要在村镇规划、城镇建立、道路建立等方面加强指导，积极帮扶；科技、教育、文化、体育、卫生等部门，要在农民消费、农村教育、劳动技能的培训以及文体设施建立上倾斜政策，提供支持，努力营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好气氛。各部门都要按照省市的决策部署，按照稳定政策、改革创新、持续开展的总体要求，力争在体制创新上获得新打破，在现代农业开展上获得新成就，在新农村建立上获得新进展。四抓好当前工作。一年之际在于春。各乡镇及涉农部门要立足

17、抓早、抓紧、抓实，迅速行动起来，实在抓好当前春季农业消费。一要大力兴修水利，开展汛前平安检查，认真做好各项防汛备汛工作。二要着力抓好春耕备耕，加强市场监管，确保种子、化肥、农机具等物资供给充足、价格平稳、质量可靠。三要全力抓好造林绿化，今年造林绿化任务已经下达，各乡镇各有关部门要抢季节、抢时间、保质量，确保完成春季造林绿化任务。同时，要协力抓好森林防火，确保不发生重大森林火灾。四要努力抓好动植物疫病防控。五要尽力抓好防寒防冻。各乡镇和涉农部门要经常组织农技人员深化一线，指导农户做好春茶、蔬菜、经济作物的防寒防冻工作，做到早部署、少损失。同志们，做好今年的农业农村工作，任务繁重，责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，坚决信心，迎难而上，抢抓机遇，扎实工作，为周宁滨海亚高原生态旅游县建立作出更大的奉献!第 11 页 共 11 页