在全市外经贸招商引资工作会议上的讲话.doc
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1、在全市外经贸招商引资工作会议上的讲话同志们:这次全市外经贸招商引资工作会议是一次非常重要的会议。刚刚,长生同志就今年 我市外经贸和招商引资工作进展了全面的安排,我完全同意。最后,维东书记还要作重要讲话,希望大家认真学习,抓好落实。下面,我再强调几点意见:一、进一步增强做好外经贸招商引资工作的紧迫感和责任感过去的一年,我们努力克制“非典”和洪涝灾害的影响,抢抓机遇,扎实工作,充分发挥产业优势,努力改善投资环境,外经贸和招商引资工作获得了显著成绩。一是引资总量持续增长。20_3年,全市签约工程141个,占年方案的107.6;总投资40亿元,完成目的任务264;合同引进资金37.9 亿元,完成目的任
2、务197.4;新批外商企业3户,合同利用外资84.12万美 元;完成进出口总值156.50万美元,较上年同期增长118.27。二是引资质量有新的进步。各县区根据各自的资优势,引进了一批对区域经济开展具有较大拉动效应的大工程。如汉滨区引进的天然单味中药颗粒工程、汉阴县引进的隆鑫黄姜开发工程、石泉县引进的顺鑫集团生猪工程、紫阳县引进的高滩梯级水电站工程、宁陕县引进的平河梁旅游一期工程工程等等,这些工程将对县域经济的开展起到非常重要的拉动作用。三是招商引资工程建立运行良好。20_3年141个签约工程中,当年开工工程115个,履约率81.6,同比增张2;到位资金8.29亿元,到位率为20.9,同比增张
3、2.13。白河县机械租赁开发工程、镇坪县三大峡电站、旬阳县页岩砖消费线、岚皋县新春电站产权置换、平利县制药厂扩改等35个工程实现当年开工、当年建成。四是投资“洼地效应”初步形成。市、县两级通过制定优惠政策,全面推行一厅式办公或一站式效劳,以及深化行政审批制度改革,加快投诉案件办理,加强社会诚信建立等措施,使投资环境有了较为明显的改善。但是,实事求是地讲,虽然我们在招商引资方面获得了一些成绩,也积累了一定的经历,但与其他先进地市相比,仍然彷徨在低层次、低程度阶段,对经济开展的促进带动作用还没有得到充分发挥。之所以出现这种状况,主要有三个方面的因素:从思想方面看,认识滞后,观念陈旧,头脑里的条条框
4、框还在限制着我们,工作中的本位和部门利益还在程度不同地影响着我们;从工作方面看,工作机制不健全,全员招商的鼓励机制尚未完全建立,工作责任没有很好落实,方式方法还比拟落后,部门之间缺乏有效的协同配合;从环境方面看,政府职能转变不到位,全民招商的气氛不浓,社会诚信状况差,一些行政人员执法不标准,招商引资所需的大环境、大气氛还没有最终形成。投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。我们必须充分意识到,在当前乃至今后一段时期,我市经济仍属于投资拉动型经济。目前我们在直接上市融资、争取国家投资和银行信贷等方面难度很大,市内财力又相当有限,在这种情况下,大搞招商引资,通过招商引资缓解资金困难,保证经济开展
5、的必需投入就成为我们加快开展的必由之路和重中之重。因此,我们一定要站在全局和战略的高度,深化认识招商引资对于解决我市经济开展主要矛盾的重要作用,结实树立“借力开展”的思想,进一步增强紧迫感、危机感和使命感,实在采取超常的工作措施,在全市范围内迅速掀起一个全民参与招商引资,加速开展经济的热潮。二、实在做好外经贸工作今年的外经贸工作要以实现数量和质量双进步为目的,着力抓好以下四个方面的工作:1、注重引导外资投向,优化投资构造。要把旅游、商贸、金融等效劳领域利用外资作为我市吸引外资的重点。大力开展会计、咨询、法律等中介组织,扩大金融、保险、电信等效劳行业对外开放,全面进步效劳业的市场化程度。要积极引
6、进国内外经营信誉良好的商贸、旅游、会计等大中型企业和中介组织,不断标准和带动我市流通和效劳业的开展。支持外商投资现代农业、出口创汇产业、根底工业和根底设施、生态环境建立,参与国有企业改造、重组。加快引进国内外先进技术、现代化管理形式和专门人才。用足用活中、省关于施行西部大开发的一系列政策,努力在施行西部大开发中实现我市吸引外资的新打破。 2、施行多元化战略,千方百计促进出口。要继续施行“多元化”战略,以特色产业和优势产品为对象,以国际市场为导向,积极开拓新的消费领域和市场领域,促使市恒远丝绸有限责任公司、正大制药集团、北大安康药研院、中科公司等骨干企业的白厂丝、绞股蓝系列药、双稀醇酮等产品直接
7、出口创汇。同时依托资和区域比拟优势,集中力量把蚕桑、茶叶、黄姜、魔芋、板石、中药材和食用菌等骨干产业做强做大,创造条件积极出口,扩大出口。要抓住国家20_3年9月开场再次调整外贸经营资格标准和核准程序,降低门槛,放宽注册资本的机遇,大张旗鼓地鼓励全市符合条件的各类企业积极申报进出口经营权,为培育我市外贸出口新的增长点积蓄力量,培育和扶持一批出口大户。3、加大争取工程的力度。要下大气力、千方百计争取“中小企业国际市场开拓资金”、“西部外经贸开展促进资金”、“技术更新改造工程贷款贴息资金“等工程,加大骨干企业技术改造的投入力度。继续抓好汉滨区、岚皋县、镇坪县结合国儿童基金会工程LPAC小额信贷的施
8、行工作,促使工程县区扶贫开发及妇女儿童事业综合开展,通过工程的扎实施行,争取更多的政策、资金扶持。4、加快国有外经贸企业改革步伐。全市各外经贸企业,要深化贯彻省委、省政府关于进一步深化我省国有企业改革的意见,大力推进产权改革,加快国有资本全额退出。要认清形势,增强紧迫感,趁早改,尽快改,力争早日摆脱困境。同时要按照建立现代企业制度的要求,在深化改革中,创新企业管理体制,全面进步企业的管理程度和整体素质,真正建立起产权构造和法人治理构造完善、适应市场竞争、具有活力与活力的新型外贸企业,为我市外贸进出口的持续增长打下坚实的根底。 三、全面进步招商引资工作程度今年招商引资工作,要以全面进步招商引资程
9、度为目的,以求真务实为重点,努力实现以下五个打破:1、全面发动,实现全民招商的新打破。市场经济条件下的招商引资,不单纯是一种政府行为,而是关系全局、关系每个干部群众切身利益的一件大事情。扩大招商引资,就必须喊响全民招商的口号,全民参与,全社会共同努力。一是各级、各部门、各类社会组织都要站到招商引资的前沿阵地。各级领导干部要首先参与招商引资工作,亲自上手抓招商引资,积极主动地出点子,寻关系,找路子,大力调动和发挥广阔干部在招商引资工作中的带头示范作用。二是要充分发挥企业招商引资的主力军作用。要改变我们以往政府包办的做法,摆正招商主体和效劳主体的位置,实在把企业推向招商引资的主战场,使企业真正成为
10、招商引资的最大受益者。三是发动全市市民参与招商引资。要营造全民招商的气氛,建立健全全民招商的机制,把过去的政府招商、少数部门招商、企业招商真正转变为全市干部群众共同参与的全民招商。要激发全民招商的热情,充分调动广阔干部群众参与招商引资的积极性,努力在全市上下形成一种全民招商引资新场面。 2、培育产业,实现进步招商引资质量的新打破。随着世界性产业构造调整步伐的加快,新一轮招商引资的时代背景和根本着眼点都发生了根本变化。我们必须彻底改变过去那种饥不择食、盲目引进的做法,树立以产业为主的招商引资指导思想,坚持从长远和全局的高度出发,着眼于全市经济构造的战略性调整,着眼于优势产业和名牌产品的开展壮大。
11、要通过招商引资,大力引进科技含量高、经济效益好、资消耗低、环境污染少的工业工程,迅速扩张我市工业经济总量,壮大支柱产业和特色经济;大力引进非公有制企业,参与我市国有企业的嫁接、改造和重组,不断优化所有制构造,进步非公有制经济在国民经济中的比重;大力引进农业产业化龙头企业,带动我市农村经济的开展;大力引进根底设施建立工程,运用经营城市的新理念,吸引外资参与我市城镇综合开发,快速提升城镇化程度。 3、改良方式,实现进步招商引资效果的新打破。各级各部门要严格按照“企业为主、政府推动、中介拉动”的原那么,坚持“走出去”和“请进来”相结合,进一步改良招商引资方式。要主动开展叩门招商,一方面引导和组织企业
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