2022年一级建造师市政工程管理与实务案例要点总结 .pdf
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1、1/25 2018 年一级建造师市政工程案例重点420020 市政公用工程施工工程成本管理P161 1、市政公用工程施工工程成本管理的原则:1)成本最优化原则:施工工程成本管理的根本目的是在科学合理的限度内,通过对工程工程中各种相关因素的成本管理,达到目标成本最低 的要求。2)全面管理成本原则:全面成本管理是全企业、全员和全过程 的成本管理。为达到成本最低化目标,还应对所有会影响成本的因素进行控制,如对施工过程中发生的采购、工艺和质量等因素的成本进行控制,对与这些因素相关的所有员工进行严格管理,对施工的全过程进行成本控制。3)成本管理责任制原则:通过层层分解,下达成本责任目标,达到各负其责。工
2、程经理 对企业下达的 成本指标 负责。4)成本管理有效化原则:以最少的投入获得最大的产出,以最少的人力完成成本管理工作。5)成本管理科学化原则:采用科学的方法进行管理。2、市政公用工程施工工程成本管理基础工作:1)加强成本管理观念:2)加强定额和预算管理:完善的定额资料、做好 施工预算 和施工图预算 是施工工程成本管理的基础。3)完善原始记录和统计工作:工程施工中的工、料、机和费用开支,都要 及时、完整、准确 的原始记录。4)建立健全责任制度:如计量验收、考勤、原始记录、统计、成本核算分析、成本目标等责任制,是实现有效的全过程成本管理的保证和基础。3、成本目标责任制包括以下几方面:1)合同预算
3、员的管理责任:分析各种因素,为企业正确确定责任成本提供依据,研究解决合同的不确定工程与工程有关管理人员配合,增加工程收入;及时反馈和研究工程发生的变更,做好索赔,保证工程收入;参与对外的经济合同谈判和决策,严格控制分包,确实做到“以收定支”。2)工程技术人员的成本管理责任:根据现场实际情况,科学合理的布置施工现场平面,为正确施工减少浪费创造条件;严格执行技术规范,确保工程质量减少零星修补,消灭质量事故,降低质量成本;根据工程特点和设计要求,运用企业自身技术优势,采用实用、有效的技术组织措施和合理化建议,走经济和技术相结合的道路为提高经济效益开拓途径;严格执行安全操作规程,减少一般事故,消灭重大
4、人身伤亡事故和设备事故,将事故成本减少到最低。3)材料人员的成本管理责任4)机械人员的成本管理责任:根据工程特点和施工方案合理选择机械的型号规格和数量;根据需要安排机械施工,减少机械使用成本;严格 执行机械保养制度,使机械在施工中正常运转。5)行政管理人员的成本管理责任:根据施工生产的需要和工程经理的意图,合理安排工程管理人员和后勤人员,节约工资性支出;控制非生产性开支;管好用好行政办公财产物资,防止损坏和流失;安排好后勤服务,在节约的前提下,满足生活需要。6)财务成本人员的成本管理责任:严格审核各项成本费用,控制成本支出;建立月度财务收支计划制度,根据生产需要平衡调度资金,通过控制资金使用达
5、到控制成本的目的;及时向工程经理和有关管理人员反馈信息,以便对资源消耗进行有效控制;开展成本分析,及时向工程经理反映成本情况,以便及时采取针对性措施纠正工程成本的编差;在工程经理的领导下,协助工程经理检查、考核各部分、班组的责任成本执行情况,落实责、权、利的有关规定。4、企业应按下列程序确定工程部的责任目标成本:1)在施工合同签订后,由企业根据合同造价、施工图和投标文件中的工程量清单,确定正常情况下的企业管理费、财务费和制造成本;2)将正常情况下的制造成本确定为工程经理的可控成本,形成工程经理的责任目标成本。5、工程工程施工成本管理流程(施工成本管理需要哪些步骤)?成本预测、成本决策、成本计划
6、、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。6、施工成本预测能起到什么作用?答:它是施工工程成本决策及成本计划的依据7、施工成本管理如何控制?就是根据成本计划,及时分析工程实施过程中的实际成本与计划成本之间的差异,提供反馈信息,以更及时调整,消除施工过程中的损失浪费现象,保证工程成本目标的实现。420030 市政公用工程施工工程合同管理P167 1、施工工程合同的主体是发包方 和承包方,由其法定代表人行使的法律行为。2、必须以 书面的形式 建立施工合同、分包合同、洽商变更关系 和记录,并应 签字确认。3、履行分包合同时,承包方 应当就承包工程向 发包方 负责,分包方就分包工程向承包方 负责;因
7、分包方过失 给发包方造成损失,承包方 承担连带责任。4、工程经理应及时掌握合同变更情况:如工程量增减、质量及特性变更,工程标高、基线、尺寸等变更,施工顺序变化,永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等。5、承包方根据施工合同,将变更向监理工程师名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页,共 25 页 -2/25 提出申请;监理工程师进行审查,将审查结果通知 承包方。6、合同终止后,承包方应做的评价工作应包括:合同订立情况评 价、合同履行情况评价、合同管理工作评价、合同条款评价。7、一般施工合同均分为 通用条款、专用条款 和协议书 三部分。8、发标和投标时间间隔根据需要制定,最短
8、时间间隔不得少于20d。9、代建制建设工程招标时应当具备下列条件:选1)建设工程已列入年度建设计划;2)建设用地和工程报建手续完备;3)具有工程勘察设计、施工所需要的基本资料;4)建设资金已经落实;5)参照上述程序进行分包招标。10、索赔的程序:1)根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书:要有正当的索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据。在合同实施过程中,凡不属于承包方责任导致工程拖延和成本增加事件发生后的 28d 内,必须以 正式函件 通知监理工程 师,逾期申报时,监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。2)发出索赔意向通知书后28d 内,向监理工程师提出补偿经济损失和延长工期的索赔报告
9、 及有关资料。3)监理工程师审核承包方的索赔申请,于28d 内给予 答复,或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28d 内未予答复或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔已经认可。4)索赔事件持续进行时,承包方应当阶段性 向监理工程师发出 索赔意 向,在索赔事件终了后28d 内,向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告。11、索赔工程主要是 工期索赔 和费用索赔。12、索赔工程概述及起止日期计算方法:1)延期发出图纸产生的索赔:按中标通知书后第 29d 为索赔起算日,收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。该类工程一般只进行工期索赔。2)恶劣的气候条件导致的索赔:在恶劣气候条件开始
10、影响的第一天为起算日,恶劣气候条件终止日为索赔结束日。台风、特大暴雨给索赔,季节性大雨不给索赔。3)工程变更导致的索赔:工期、费用索赔4)以承包方能力不可预见引起的索赔:工期、费用索赔。如地质情况、软基处理等。5)由外部环境而引起的索赔:如征地拆迁、施工条 件、用地的出入权和使用权等而引起的索赔。6)监理工程师指令导致的索赔。13、索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止,认真做好同期纪录,每天均应有记录,并经现场监理工程师 的签认。还应做好现场照片、录像 资料。14、同期记录的内容有:事件发生及过程中现场实际状况;导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程损害程度;
11、导致费用增加的工程及所用的工作人员、机械、材料数量、有效票据等。15、最终报告应包括以下内容:1)索赔申请表2)批复的索赔意向书 3)编制说明 4)附件 16、索赔的管理:1)承包方应建立、健全工程索赔台帐 或档案2)索赔台帐应反映索赔发生的原因、时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申请工期和金额。监理工程师审核 结果,发包方审批 结果等内容。3)对合同工期内发生的每笔索赔 均应及时登记。17、计量工程师拒绝承包方提出的超范围强夯的工程量的计量支付是否合理?为什么?答:拒绝是合理的。其理由:第一,该部分的工程量超出了设计施工图的要求,即超出了合同规定的范围,不属于计量工程师计量的范围。计
12、量工程师无权处理合同以外的工程内容。第二,监理工程师认可的是承包方保证工程质量的技术措施,技术措施费用应由承包方自行承担。18、工程变更部分的合同价款应根据什么确定。答:1)合同中有适用于变更工程的价格,按已有价格计价。2)合同中只有类似工程的价格,可参照类似价格变更合同价款。3)合同中即无适用价格又无类似价格,由承包方提出适当的变更价格,计量工程师批准执行。19、监理工程师是否应该受理承包方提出的延长工期和费用补偿的索赔?为什么?答:1)地基中的弧石的处理引导发的索赔应该受理,因地质资料不详且是有经验的承包方预先无法预测的,非承包方责任,并确实已造成实际损失。2)雨后土壤含水过大,无法强夯,
13、其损失的索赔不京戏赔偿。是有经验的承包方应能够预测到而且应该采取措施加以避免的。其责任在承包方,因此不给索赔。420040 市政公用工程施工组织设计P172 1、施工组织设计的编制原则:1)必须在施工前编制;2)必须有上一级负责人审批,并加盖公章,填写审批表,有变更时要及时办理变更审批。3)施工组织设计应组织科学,技术先进,费用经济。2、市政公用工程施工组织设计的主要内容:1)工程简况、工程规模、工程特点:名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页,共 25 页 -3/25 具有多专业工程交错、综合施工的特点;有旧工程拆迁、新工程同时建设的特点;有与城市交通、市民生活相互干扰的特
14、点;有工期短以减少扰民、减少对社会干扰的特点;有施工用地紧张、用地狭小的特点;有施工流动性大的特点等。工程简况应明确工期要求和参建单位。(05 年考点)2)施工平面布置图:施工平面布置图有明显的动态性特性。(05 年考点)3)施工部署和管理体系:施工部署包括:施工阶段的区划安排、进度计划、工、料、机、运计划。管理体系包括:组织机构设置,工程经理、技术负责人、施工管理负责人及各部门主要负责人等岗位职责、工作程序等。4)质量目标设计:在多个专业工程综合进行时,工程质量常常会相互干扰因而设计质量总目标和分工程标时,必须严密考虑工程的顺序和相应的技术措施。5)施工方案及技术措施:施工方案是施工组织设计
15、的核心部分,主要包括:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定,还应包括季节性措施、四新技术措施以及所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。(06考点)6)安全、文明施工、环保节能降耗措施以及辅助、配套的施工措施。3、按建设工程安全管理条例规定,危险性较大的工程包括七大类工程:2 版增 1)基坑支护与降水工程:基础开挖深度大于5m,或深度未超过 5m 但地质条件 和周围环境 复杂,地下水位在开挖面之上 的工程。2)土石方开挖工程:开挖深度超过5m 的基坑(槽)开挖工程。3)模板工程:包括 工具式模板 工程(指滑模、爬模、大模板等)、水平混凝土构件模板支撑系统和特殊结构模板 工程。4)起
16、重吊装工程;5)脚手架工程:高度超过24m 落地式脚手架;附着式升降脚手架;悬挑式脚手架;门式脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;拆卸平台。6)拆除、爆破工程;7)其他类工程:预应力张拉施工;隧道工程施工;桥梁工程施工;特种设备工程;6m深度以上边坡工程;大江大河导流、截流工程。4、专项施工方案编写的要点:1)充分分析工程规模、特点及设计意图,抓住工程的特点、难点。抓住工程施工的主要矛盾,作为编制专项方案依据。2)专项设计与计算验算:对于模板支架、基坑支护、降水、施工便桥、构筑物推进、沉井、软基处理、预应力张拉、大型构件吊装、混凝土浇筑、设备安装等分项工程,应按规范标准进行结构稳定性、强度等内容的核
17、算。3)对施工方法和施工工艺进行技术经济比选,对于关键环节应详细分析、论证,确定工艺操作方法,材料要求,技术质量控制指标 和安全保障措施,以便能指导施工,同时考虑季节施工的影响,制定冬雨季施工措施。4)对工程进行 危险源识别评价 和分级,实行危险源分级管理,针对重大危险源 必须制定切实可行的应急预案。5)制定工程的变形监测控制、支护监测控制措施,确保施工安全。6)制定工程实验检验方法和计划。7)制定切实可行的安全措施。5、专项方案的编制、审核:专项方案由施工单位专业工程技术人员 编制,施工企业 技术部门的专业技术人员 和监理工程师 进行审核,审核合格后,由施工企业 技术负责人、监理单位 总监理
18、工程师签任后实施。6、对以下工程专项方案尚需组织专家进行论证审查,专家组应不少于5 人,根据专家组的 书面结论审查报告,施工企业进行完善,施工企业技术负责人、总 监理工程师签认后方可实施:1)深基坑工程:开挖深度超过5m2)地下暗挖工程:暗挖工程遇到溶洞、暗河、淤泥、名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页,共 25 页 -4/25 断层等地质复杂或周边管线复杂的工程。3)高大模板工程:水平砼构件模板支撑体系高度超过8m,或跨度大于 18m 4)30m 以上高空作业的工程。5)大江、大河深水作业工程。6)土石方 爆 破工程、城市房屋拆除爆 破工程。7、市政公用工程施工期间交通导
19、行方案设计原则:1)确保车辆行人安全顺利通过施工区域;2)保证交通流量、高峰期的需要;3)获得交通管理和道路管理部门的批准。8、交通导行的安全保证措施:(施工时应如何做到对交通的影响最小?)要获得交通管理和道路管理部门的批准。1)严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围;2)统一设置各种交通标志路障、隔离设施、夜间警示信号;3)严格控制临时占路时间;4)对作业工人进行安全教育、培训、考核,并应与作业队签订施工交通安全责任合同。9、遇到以下四种情况时,施工方法应详细具体些:1)工程量大、工程大、在整个工程中占重要地位的分部分项工程;2)施工技术复杂的工程;3)采用新技术
20、、新工艺及对工程质量起关键作用的工程;4)特殊结构或工人在操作上不够熟练的工序。10、在编制施工进度计划时一般按哪六个步骤进行?1)确定施工过程;2)计算工程量;3)确定机械台班数和劳动量;4)确定各施工过程的作业天数;5)编制施工进度计划;6)编制主要工种劳动力需用量计划及施工机械、辅材、主材、构件、加工品等需用计划。11、工程部的工程经理签批的施工组织设计是否有效?施工组织设计应由工程部的上一级技术负责人和部门的审批手续,才能生效。12、小区供热管网配套工程施工方案中准备了防雨物资,该工程 部对 雨季 施工 方 案 是否 完善,应 补 充 哪些 内容?答:防雨 措 施 不完 善,应补充:1
21、)随时掌握天气预报和施工主动权;2)准备好防雨设施和材料;3)制定重点工序 焊接和回填作业措施;4)雨天交通疏导措施。13、编制执行施工进度计划要注意哪些主要问题?1)本工程的施工技术较复杂、拆迁量大,在整个工程施工组织进度计划中必须予以充分的考虑;2)在确定施工过程、机械台班数和劳动量、主要工种劳动力需用量计划及施工机械、辅材、主材、构件、加工品等需用计划方面必须跟踪检查,依据现场的实际情况进行动态调整。14、该工程的施工现场平面图设计应考虑哪些因素?必须建在现场勘查和信息惧、分析研究基础上,特别是合理布置现场运输通道,做好交通疏导,把对社会交通、环境保护、文明施工作为重点因素来设计安排;其
22、次是合理布置生产、生活临时区域,布置好仓库和材料、构件堆放位置,设置好临时给水、排水、用电管线,动态进行调整。420050 市政公用工程造价组成P177 此部分考点较少,一般出选择题 1、投资控制的重点在于 投资决策阶段 和初步设计阶段。2、设计概算分为 单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算 三级。3、建设工程总概算由 各单项工程综合概算、工程建设其他费用 以及预备费用 概算汇总而成。4、设计概算的作用:选 1)是编制建设工程投资计划、确定和控制建设工程投资的依据。设计概算一经批准,将作为控制建设工程投资的最高限额。竣工结算不能突破施工图预算,施工图预算不能突破设计概算。如果由于设计
23、变更等原因建设费用超过概算,必须重新审查批准。2)设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。3)是控制施工图设计和施工图预算的依据。4)设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。5)是考核工程投资效果的依据。5、建设工程概算的编制方法有:概算定额法、概算指标法、类似工程预算法;6、设备及安装工程概算的编制方法有:预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法 和综合吨位指标法等。7、单位工程概算投资由 直接费、间接费、利润和税金组成。8、概算定额法要求初步设计达到一定深度,建筑结构比较明确,能够照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出工程量时,才可采用。9、概算指标法的适用范围是
24、:当设计深度不够,不能准确地计算出 工程量,但工程设计 技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时,可采用此法。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页,共 25 页 -5/25 10、施工图预算的编制对象为单位工程,故亦称单位工程预算。11、施工图预算的编制依据如下:1)获得批准和会审通过的施工图文件 2)施工组织设计 3)工程预算定额 4)经批准的设计概算文件 5)地区单位计价表 6)工程费用定额 7)材料预算价格 8)工程承包合同或协议书 12、施工图预算编制方法可以采用工料单价法 和综合单价法 13、提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施。14、工程量清单是招标文
25、件的组成部分,由统一的工程编码、工程名称、计量单位 和工程量计算规则进行编制。15、投标人只对自己所报的 成本、单价 负责,而对 工程量清单的变更 或计算错误 等不负责任;相应的对于这一部分风险由 业主承担。16、工程量清单主要由 分部分项工程量清单、措施工程清单、其他工程清单 等组成,是编制 标底和投标报价 的依据,是签订 工程合同、调整工程量 和办理竣工结算 的基础。17、定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械费,而清单计价法采用综合单价形式,包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润 并考虑风险因素。18、工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算,也没有包
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